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一、大力培育和發展農村經紀人的具體舉措

以“因勢利導、服務優先;典型引路、重點扶助;利用優勢、品牌開道;強化監管、全面發展”作為農村經紀人發展管理的工作思路，采取三項措施，推動農村經紀人邁上新臺階。

一是加強宣傳，推動發展工作落到實處。利用趕場設點、媒體宣傳等方式，宣傳發展農村經紀人相關政策。印發了宣傳資料*余份，提供各類信息*余條。主動與農業、供銷等部門溝通協調，形成政府主導、部門聯動、輿論支持、社會參與的全方位服務工作格局。

二是政策扶持，降低農村經紀人的“準入”條件。適當降低農村經紀人登記條件，對申請從事農副產品經紀活動的農民，除收取工本費外，免收一切費用。

三是加大導培育，促進農村經紀人發展上規模上檔次。*年*月*日，國家工商總局在*酒店舉辦“*省農村經紀人培訓班”，各市、州工商局負責農村經紀人工作的同志、部分農村經紀人代表共*余人參加了培訓。我市市局、*區局、*縣局具體負責農村經紀人工作的同志和兩名農村經紀人代表參加了會議。會上，國家工商總局市場規范管理司副司長*、省工商局副局長*到會作了重要講話，國家工商總局市場司經紀人與拍賣抵押處處長*重點對《農村經紀人管理辦法》的內容，從農村經紀人的產生、發展、作用到如何進一步培育和發展規范農村經紀人進行了講解和培訓;*大學法學院副教授*就《合同法》的重要內容進行了生動的講解;省商標廣告設計研究所副所長*對商標的基本概念與法律關系、企業商標應用進行了培訓。各區縣都分別對農村經紀人開展了*次培訓活動，培訓*人次，培訓內容各據特色，如*區工商局*年*月*日，我局在*工商所會議室舉辦了一期經紀人培訓，對轄區內從事經紀人、中介信息經營戶進行了一次培訓，參加培訓*人。

對《經紀人管理辦法》深入淺出、通俗易懂的逐條逐項認真進行了解讀.同時,結合經紀人、中介信息經營戶的實際,選學了《中華人民共和國合同法》、國務院《糧食流通管理條例》《城鄉個體工商戶管理條例》、《中華人民共和國個人獨資企業法》、《中華人民共和國合伙合企業法》、《中華人民共和國公司法》的有關章節和條款.使受培人員深受啟發,受到了一次深刻的法制教育。*區工商局還針對當地實際情況，指導登記注冊了*市*區*生姜農民專業合作社，并通過經紀組織的中介活動幫助*多戶農民銷售*多畝基地種植的生姜，收益達*多萬元，比種植其它農產品的效益成倍增加。

*工商局*所對轄區*名農村經紀人進行培訓，培訓內容涉及到柚子、生豬、茶葉等領域;*月*所對轄區*名經紀人進行了養殖方面的培訓。通過對農村經濟人的一系列培訓進一步規范了該領域的經營行為，同時也為促進農村經紀人快速健康發展打下了良好基礎。

*月，*縣工商局會同*縣扶貧辦、供銷合作社組織舉辦了*期農產品經紀人培訓，從事農產品銷售、信息傳遞等中介服務活動的農產品經紀人骨干、種植養殖大戶等共*人參加了免費培訓。

*縣為了提高農村經紀人隊伍的素質，會同縣農業局農廣校依托陽光工程開辦了農村經紀人培訓班，聘請專業教師對農村經紀人進行培訓。

二、全市農村經紀人及經紀人組織的基本情況

截止*年*月底，全市有登記在冊的農村經紀人*戶，農村經紀人組織*戶，分別比上年增加*戶、*戶，增長*.*%、*.*%，今年全市農村經紀人業務量達已達*.*億元，農村經紀人經紀業務量在農業生產總產值的比例達到*.*%，農村經紀人轉移和消化農村富余勞動力*人，農村經紀人的經紀活動提高農民純收入*多萬元，農村經紀人的經紀活動極大地活躍農村市場，工商所對農村經紀人、經紀組織建立了登記臺帳，實行登記與備案管理。

三、充分發揮農村經紀人的作用，不斷增加農民的收入

(一)、農村經紀人有力地促進農業產業化結構的調整

在農村經紀人的作用下，農業生產結構得以不斷地按市場需求導向進行調整。農村經紀人涉及的行業包括糧食、蔬菜、水果、苗木、棉磨、牲畜、禽蛋、手工藝及工業品、水產品、勞動力等。各區縣農村經紀人和各類經紀組織根據自身實際和市場需求，發展特色農業，促進農村產業化結構調整。如*的面條、茶葉、生豬、大米;*勞保制品、*羊、分水油紙傘、竹木、通灘大白鵝、鄰玉蔬菜等;合江荔枝、柚子、青果、生豬、竹業以及花椒、生姜、黑山羊、網箱河魚;*縣的仔豬、糧食、水產品;*的竹筍、烤煙等。

(二)、農村經紀人是促進農民增收的有力保證

農村經紀人在引導和調整農民生產的同時，另一個主要作用就是充分利用自身的市場資源將農民的產品推銷出去，使農民的生產活動能夠持續有效地轉變為不斷增長的現金收入。

*區*勞保制品專業技術協會從*年成立以來，從業人員勞務收入*億元，人均增加收入*萬余元。*鎮過去是以糧豬型為主體的農業大鎮。近年來，在手套協會的示范和啟發下，該鎮的產業結構發生了很大的變化，*.*萬余從業人員中，農忙時搞春耕生產，農閑時加工手套，促進了農民增收。全鎮不少手套加工戶走上了“以農為本—加工手套—到集鎮購房—發展第三產業—增收致富”的良性循環發展軌道。*縣成立了荔枝專業合作社，參與社員有*戶，開墾爆破荒山荒地*畝，種植帶綠、鉈提、楠木葉、妃子笑等優質晚熟荔枝*萬株、藤梨*萬株，年產值達*萬元，專業合作社人均年收入達*余元，并且帶動周邊農戶*戶。

*鎮*村由村黨支部牽頭成立的*養殖專業協會，民主選舉產生了*名養殖大戶為理事會成員，根據《協會章程》研究、討論、制定了《黨支部聯系工作職責》、《黨員聯系會員制度》、《*村欣鑫養殖專業協會會議制度》、《*村欣鑫養殖專業協會管理服務制度》。制度的建立充分調動了農民發展養殖業的積極性，促進了協會的發展，目前已發展會員*多名，年產“*”雞蛋*萬公斤，年銷售收入*萬元，協會會員中純收入達到*萬元以上的會員有*名、達*萬元以上的有*名。在工商局和有關部門的大力扶持下，成功培育出了象*縣仔豬營銷大戶*、桂圓大戶*、水產大戶*等這樣的典型。

*縣*良種豬生產技術協會理事長、仔豬營銷大戶薛成貴。*年來，組織外銷仔豬*多萬頭，產值達*.*億元，仔豬遠銷某省、某省、某省、內蒙等*多個省市和越南、緬甸等東南亞國家，被評為

“*省百佳農村經紀人”;*縣*鎮*，在工商部門的支持下，自籌資金*多萬元，組織起*人的經紀人隊伍，年銷售桂圓*多萬公斤，銷售額達*萬元，桂圓鮮果遠銷*、*、*、*等地;*縣*水產協會信息員*，將自購的幾輛“*”車組織起來跑水產銷售，一年來組織銷售成魚*多噸，銷售額達*多萬元

*縣*生態豬養殖專業合作社農村經紀人何國永，對生豬養殖戶實行生產、銷售“一條龍”服務，帶動*鎮、*鄉*個村的農戶大規模發展生豬養殖，其中發展年出欄生豬*頭的大戶*戶。通過農村經紀人，僅從價格計算，每個養殖大戶就增加收入*元左右。幫助聯系賣的豬，*生豬養殖專業合作社的*為合作社成員銷售*頭肥豬，以每公斤高出市場價*.*元，農戶增收多得*多元

(三)、農村經紀人是促進農村勞動力轉移重要渠道

農村經紀人一般采用“市場基地經紀人農戶”的模式從事經紀活動。在這種模式下，一個經紀人都聯系著若干戶農民，少的幾戶，多的上百戶、上千戶甚至上萬戶。由于經紀人為眾多農戶提供必要的生產信息和技術指導，幫助農戶銷售產品，這就保障了眾多農村勞動力在生產活動的連續性，既增加了農村勞動力的就業機會，也促進了農村剩余勞動力的有效轉移。如*縣農村經紀人已發展到*人，今年以來全縣經紀業務總量已達*.*億元，農村經紀人為當地農民實現增收*多萬元，轉移和消化農村富余勞動力*多人。

四、我市農村經紀人發展中存在的問題

(一)農村經紀人仍處于低水平狀態。

相當一部分經紀組織規模小、較單一，隊伍力量薄弱，大部分屬當地農民自發地產生，農村經紀人隊伍整體存在著文化低、業務技能差、法律意識淡薄等問題，發展也不平衡，經紀的商品品種簡單，基本都是種、養殖業農副產品，對農業結構調整的拉動作用有限;農村經紀人結構和素質還不能適應市場經濟發展的需要。

(二)經紀人協會缺乏凝聚力、吸引力和感召力

目前，我市農村經紀人的作用還沒有得到充分發揮，缺乏生機和活力，有的經紀人協會名存實亡。某些領域和地方農村經紀活動仍處于無序狀態。還有少數的農村經紀人利用虛假信息，引導農民簽訂合同，坑農害農。

二是產業結構有待進一步優化。我市農村經紀人經營的大部分農產品仍然停留在初級階段，除家禽養殖業、糧食加工業等好一些外，產業鏈短、市場窄、增值率低，還不能從根本上解決農民增產增收問題。市場發育程度不高。農村經紀人受多方制約，面對波動頻繁的市場，忽冷忽熱的供求，忽上忽下的價格，感到難以把握，導致該投入時不敢投入，該擴張時不敢擴張，致使經營難以形成規模，在信息獲取、科技水平提升等方面都存在諸多具體困難。

這些問題的存在，都不同程度地制約了農村經紀業的成長和發展，為認真落實黨中央國務院關于解決‘三農’問題，有待于進一步提高農村經紀人隊伍的素質。

五、明年發展農村經紀人的設想

(一)開展對*-*個縣區農村經紀人、農村經紀人組織的專題調查研究，制定發展農村經紀人的規劃和措施。要重點培育為當地優勢農副產品銜接市場需求的農副產品經紀人、為農村加工企業跑市場或為加工企業與農戶之間牽線搭橋促成訂單的農村經紀人、推廣農業技術的農業科技經紀人、為轉移農村剩余勞動力提供經紀服務的農村勞動力經紀人，改變農村經紀人的素質和結構。

(二)繼續加大宣傳力度，抓好示范工作。充分利用電視、電臺、報紙等渠道，將農村經紀人的作用、法律地位、農村經紀人的注冊條件和程序等宣傳到鄉村，樹立守法、守信農村經紀人典型，擴大農村經紀人的影響。

(三)繼續培訓農村經紀人，不斷提高農村經紀人服務農村經濟發展能力，暢通農產品流通渠道。在培訓中，注重引導提高品牌意識，使之充分發揮農產品與市場之間的橋梁作用，創造區域特色，從而進一步提高了農村經紀人從業素質。

(四)繼續完善農村經紀人的建檔登記工作，使我市農村經紀人的管理更加規范。