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一、2007年工作總結(jié)

年初以來，縣監(jiān)察局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行職能，扎實(shí)開展工作，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了有力的保證。

1、不斷加強(qiáng)教育和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不斷改善。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)這一主線，重點(diǎn)加大了對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督。在抓好廉政勤政、黨紀(jì)條規(guī)以及方針政策等常規(guī)性教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了示范教育和警示教育。在全縣樹立宣傳了10名勤廉兼優(yōu)“好村官”先進(jìn)典型；先后組織兩批210名副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省警示教育基地接受教育；召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，分兩次組織230名領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了曹振家警示教育片，取得了很好的教育效果。從立足管住今后入手，以縣兩辦文件轉(zhuǎn)發(fā)了市里關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理和公務(wù)招待管理兩項(xiàng)制度，完善了公務(wù)車輛管理規(guī)定，有效地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為。按照省市紀(jì)委的部署，對全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車進(jìn)行了登記，處理違規(guī)車輛77臺。《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》出臺后，組織各部門各單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并召開了專題民主生活會，認(rèn)真進(jìn)行了查擺，全縣共有379名副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定向組織報(bào)告了13個(gè)方面的情況。此外，22名領(lǐng)導(dǎo)干部還就個(gè)人操辦婚喪嫁娶等事宜進(jìn)行了專項(xiàng)申報(bào)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的暫行規(guī)定》，針對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)對17名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了廉政談話。

2、積極開展糾風(fēng)治亂工作，狠剎部門和行業(yè)不正之風(fēng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞“創(chuàng)新年”活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在繼續(xù)鞏固去年治理教育亂收費(fèi)工作成果的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)開展了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)檢查了縣醫(yī)院，抽查了6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令其進(jìn)行了整改。開展了疫苗專項(xiàng)整治工作，共檢查82家藥品零售企業(yè)，45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療單位，425家村級醫(yī)療單位。此外，還加大了對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路“三亂”、商業(yè)賄賂等問題的檢查。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《法庫縣提高行政效能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》，以民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動為載體，積極推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織人員就我縣軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查。向100家招商引資重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放了《軟環(huán)境建設(shè)的問題調(diào)查問卷》，針對一些企業(yè)反映的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行了處理，企業(yè)對此非常滿意。年初以來，組織評議員對全縣行政機(jī)關(guān)和糾風(fēng)重點(diǎn)部門進(jìn)行了三次評議，共下發(fā)《評議結(jié)果告之單》228份，《評議問題反饋書》67份，對存在問題、排名靠后的單位責(zé)令其制定整改措施限期整改，在社會上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

3、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧法庫的要求，圍繞推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作。會同財(cái)政、審計(jì)等部門對11家單位進(jìn)行檢查，對存在“小金庫”問題的2家單位進(jìn)行了處理，收繳違紀(jì)資金15萬元。對縣行政審批大廳入廳部門和審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，審批部門由原來35個(gè)減少到26個(gè)，審批項(xiàng)目由131項(xiàng)減少到88項(xiàng)。對生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，使紅街改造遺留四年的問題得到初步解決。配合安全監(jiān)督、公安等部門對6起安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，對其中3起事故的事發(fā)單位、監(jiān)管單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。對高中擴(kuò)建工程等5項(xiàng)重大投資項(xiàng)目的招投標(biāo)工作實(shí)施了監(jiān)督。配合土地、公安等部門關(guān)閉違規(guī)礦產(chǎn)企業(yè)14家，整合非礦產(chǎn)企業(yè)27家。此外，對扶貧資金發(fā)放情況、涉企執(zhí)法部門收費(fèi)、罰沒執(zhí)行情況以及軟貸款和國債資金等專項(xiàng)資金管理使用等情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，對存在的問題進(jìn)行了糾正和處理，取得了較好的效果。

4、深入開展案件查處工作，嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的違紀(jì)違法問題。在認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公檢法等部門協(xié)調(diào)辦案制度、不斷整合辦案力量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全員辦案、聯(lián)合辦案、分級辦案和理性辦案，重點(diǎn)查辦了一批影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、損害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件以及信訪問題背后的腐敗案件，有效地懲治了腐敗行為。年初以來，共受理群眾信訪舉報(bào)158件次，其中，來信113件，來訪25件，96123專線舉報(bào)18件、申訴2件，共篩選重要案件線索87件，立案28件，結(jié)案26件，處分黨員干部28人。黨紀(jì)處分26人，其中警告、嚴(yán)重警告19人，撤消黨內(nèi)職務(wù)1人，留黨查看2人，開除黨紀(jì)4人。行政處分2人（記過），移送司法機(jī)關(guān)4人，挽回經(jīng)濟(jì)損失110萬元。在案件查辦過程中，始終把查辦案件與解決群眾上訪問題有機(jī)結(jié)合起來,努力做到了結(jié)案與息訪同步，妥善處理了柏家溝鎮(zhèn)大夏堡村、登仕堡鎮(zhèn)大連屯村、丁家房鎮(zhèn)芹菜泡村等多起集體訪案件，防止了越級訪的發(fā)生，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

二、2008年工作安排

未來五年的總體思路：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建懲防體系為主線，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧法庫提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。結(jié)合我縣實(shí)際，要著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不準(zhǔn)”，領(lǐng)導(dǎo)干部參與公務(wù)接待，領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）審批和請銷假制度，黨政機(jī)關(guān)小汽車配備和管理等規(guī)定的貫徹落實(shí)。繼續(xù)認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定“收送錢物”、以各種形式收錢斂財(cái)、利用職權(quán)和職務(wù)影響為自己或他人謀取不正當(dāng)利益以及參與賭博等問題。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為；要繼續(xù)執(zhí)行好小汽車管理有關(guān)規(guī)定，對于違規(guī)配備超標(biāo)車的，要堅(jiān)決予以糾正，并追究其單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作。要繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止“化整為零”等各種變相亂收費(fèi)行為；要加大對醫(yī)療、醫(yī)藥價(jià)格的監(jiān)管力度，著力解決群眾看病難、看病貴的問題；要加強(qiáng)對稅費(fèi)改革后“三農(nóng)”問題的監(jiān)管，注意糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，維護(hù)農(nóng)民的利益；要進(jìn)一步治理公路“三亂”問題，防止出現(xiàn)反彈；要進(jìn)一步糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境污染和企業(yè)改制破產(chǎn)中損害群眾利益的問題；要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，加大對與人民群眾生活密切相關(guān)、行業(yè)問題比較突出的重點(diǎn)部門和行業(yè)的評議力度，推動部門和行業(yè)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》和《加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見》，充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，依法規(guī)范發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立和堅(jiān)持依法行政意識，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對行政許可法、土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法以及公務(wù)員法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處和糾正違法行為。要緊緊圍繞縣政府工作部署，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，以保證政府各項(xiàng)重大決策決定的落實(shí)。要不斷加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，充分發(fā)揮行政效能投訴中心的作用，切實(shí)解決一些單位和部門不作為、亂作為、效率低下、辦事推諉等問題，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)水平。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)案件查辦工作。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)政紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件；查辦侵占國有、集體資產(chǎn)的案件；查辦金融、土地、礦產(chǎn)資源管理、林權(quán)轉(zhuǎn)制等領(lǐng)域的案件；注重查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件以及信訪背后隱藏的腐敗案件。要堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，注重發(fā)揮查辦案件的治本作用，不斷加大“一案兩報(bào)告”制度的推行力度，進(jìn)一步強(qiáng)化查辦案件的政治經(jīng)濟(jì)和社會效果，不斷提高案件查辦的整體效能。要不斷改進(jìn)信訪舉報(bào)工作方式方法，不斷拓寬案件渠道，認(rèn)真做好案件線索的排查、篩選工作，為案件檢查部門提供高質(zhì)量的案件線索，建立線索跟蹤反饋制度，提高線索成案率。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理工作。要圍繞貫徹落實(shí)縣委制定的《具體意見》，著力抓好《具體意見》中所規(guī)劃的教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，逐步建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系以及權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作，不斷整合宣傳教育資源，拓寬宣傳教育的載體，繼續(xù)深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政勤政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、權(quán)力觀教育、先進(jìn)典型教育以及警示教育。要切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會和誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要進(jìn)一步深化和規(guī)范政務(wù)公開和村務(wù)公開，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。