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2009年春運(yùn)從1月11日開始,至2月19日結(jié)束,為期40天。預(yù)計(jì)我市完成春運(yùn)公路客運(yùn)量1605萬人(次),與2008年春運(yùn)基本持平。我市將投入公路營(yíng)運(yùn)客車5800輛(含旅游客車),公交客車7664輛,出租車11959輛,營(yíng)運(yùn)客渡船(含游船)240艘。
今年春運(yùn)工作與往年相比面臨新的特點(diǎn)。一是2009年春節(jié)是“5.12”汶川特大地震災(zāi)害后我省在抓緊恢復(fù)重建中迎來的第一個(gè)春節(jié),保障春運(yùn)工作順利圓滿完成就顯得尤為重要;二是受金融危機(jī)影響,我省外出務(wù)工農(nóng)民已有大部分在春運(yùn)前提前返鄉(xiāng),使得今年春運(yùn)客流的流量、流向、流時(shí)等發(fā)生了一些變化,運(yùn)輸組織上需要進(jìn)行調(diào)整;三是今年春運(yùn)正值國(guó)家對(duì)燃油稅費(fèi)和成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行重大改革之際,運(yùn)輸行業(yè)自身面臨深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
一、運(yùn)輸組織方面
建立春運(yùn)工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立上下銜接、政令暢通、協(xié)作高效、反應(yīng)靈敏的春運(yùn)指揮協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)春運(yùn)工作。制訂《*市2009年春節(jié)運(yùn)輸突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案》,建立了企業(yè)、交管所、委春運(yùn)辦三級(jí)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),制定了在不同突發(fā)情況和藍(lán)、黃、橙、紅四種預(yù)警級(jí)別狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)措施,增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)急處置能力。
高峰運(yùn)輸組織工作繼續(xù)按照“先重點(diǎn)、后一般、先干線、后支線”的原則,以客運(yùn)站和參營(yíng)企業(yè)為主共同組織加班運(yùn)力,并按“線、站、所”分級(jí)實(shí)施調(diào)用,根據(jù)客流上漲預(yù)警級(jí)別,通過投放我市客運(yùn)站儲(chǔ)備運(yùn)力、使用外市(州)支援運(yùn)力、省、市運(yùn)管部門調(diào)用外市(州)應(yīng)急運(yùn)力搶運(yùn)等方式確保高峰疏運(yùn)。
做好春節(jié)“黃金周”期間旅游客運(yùn)工作,充分發(fā)揮旅游運(yùn)輸監(jiān)管中心和旅游集散中心的作用,制定重點(diǎn)線路疏運(yùn)方案,做到春運(yùn)期間班線和旅游運(yùn)輸兩不誤。
做好超長(zhǎng)客運(yùn)運(yùn)輸組織工作,密切關(guān)注鐵路運(yùn)輸動(dòng)態(tài),做好客流分析,制訂開行預(yù)案,在超長(zhǎng)客運(yùn)始發(fā)站做好宣傳和售票工作,在火車北站廣場(chǎng)繼續(xù)設(shè)立超長(zhǎng)客運(yùn)咨詢宣傳點(diǎn)。
做好水運(yùn)組織工作。科學(xué)預(yù)測(cè)轄區(qū)水路客運(yùn)量,制訂方案,調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力,建立完善運(yùn)輸組織預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)《*市水上交通枯水霧期及冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
做好春運(yùn)期間物資供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定工作,了解生產(chǎn)、生活重點(diǎn)物資運(yùn)輸供給情況,如發(fā)生需搶運(yùn)的情況,要啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,組織應(yīng)急保障運(yùn)力保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸。
二、安全管理方面
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《*省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任規(guī)定》(省政府216號(hào)令)、《*省生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理規(guī)定》(省政府225號(hào)令)、《*省水上交通安全管理?xiàng)l例》安全管理的各項(xiàng)法規(guī)制度,在繼續(xù)鞏固全省“百日安全整治活動(dòng)”成果的基礎(chǔ)上,深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)”,把安全工作具體落實(shí)到人頭、車頭、船頭,杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé)。嚴(yán)格道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督管理。
運(yùn)輸企業(yè)要在春運(yùn)前對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛開展一次車輛技術(shù)狀況全面檢查,確保每一臺(tái)參加春運(yùn)的車輛設(shè)施設(shè)備完好有效。對(duì)每一位參加春運(yùn)的駕駛員有針對(duì)性地開展安全行車(尤其是冬季安全行車)和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)GPS平臺(tái)運(yùn)行情況的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格執(zhí)行夜間22時(shí)至次日清晨6時(shí)不得運(yùn)行于山區(qū)三級(jí)以下道路的規(guī)定。各運(yùn)輸企業(yè)不得開行我市明令禁止運(yùn)行的客運(yùn)線路。春運(yùn)中嚴(yán)防駕駛員超時(shí)疲勞駕駛。
加強(qiáng)超長(zhǎng)客運(yùn)管理工作。未開行超長(zhǎng)客運(yùn)線路、無開行經(jīng)驗(yàn)和安全管理不符合相關(guān)要求的運(yùn)輸企業(yè)不得從事超長(zhǎng)客運(yùn)加班和包車。
做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作。
做好水上運(yùn)輸市場(chǎng)安全監(jiān)管工作,落實(shí)“救生衣行動(dòng)”和“六不發(fā)航”規(guī)定,充分使用視頻監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)水上交通動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定工作,重點(diǎn)關(guān)注出租汽車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、矛盾突出的重點(diǎn)客運(yùn)班線的動(dòng)態(tài),及時(shí)落實(shí)政府的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)規(guī)定,積極抓好燃油稅費(fèi)改革政策的宣傳解釋工作,對(duì)出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題,要采取及時(shí)果斷的措施化解矛盾,就地解決,防止出現(xiàn)集體上訪、停運(yùn)事件發(fā)生,確保春運(yùn)平穩(wěn)進(jìn)行。
三、市場(chǎng)監(jiān)管方面
道路、水路運(yùn)輸管理和交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管工作,打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,做到文明執(zhí)法,不亂罰款、亂扣證、亂扣車,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)“96515”投訴服務(wù)熱線制度,及時(shí)受理、查處各類舉報(bào)。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面
繼續(xù)做好“兩個(gè)服務(wù)”,即行業(yè)對(duì)社會(huì)的服務(wù)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)運(yùn)政人員、執(zhí)法人員和駕駛員的服務(wù)。采取各種服務(wù)措施,廣泛開展便民、惠民、利民等一系列活動(dòng)和情滿旅途,服務(wù)千萬家為主題的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動(dòng)。
各客運(yùn)站要繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,如增設(shè)售票窗口,延長(zhǎng)售票時(shí)間,增設(shè)便民措施,為老、弱、病、殘、孕及軍人提供專項(xiàng)服務(wù),為民工住地、學(xué)校、企事業(yè)單位提供上門售票服務(wù),聯(lián)網(wǎng)預(yù)售票等,并結(jié)合自身實(shí)際實(shí)際,創(chuàng)新地推出更多更好的人性化服務(wù)舉措。
公路客運(yùn)企業(yè)要做好車容車貌以及對(duì)駕駛員服務(wù)的管理工作,推出更多人性化服務(wù)措施,開展各項(xiàng)旅途親情服務(wù),向民工乘客免費(fèi)提供途中餐飲的服務(wù)等,為旅客提供舒適、整潔的乘車環(huán)境,讓旅客感受運(yùn)輸行業(yè)溫暖。
公交企業(yè)要做好與公路客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭的銜接,根據(jù)客流特點(diǎn),適時(shí)安排運(yùn)力組織生產(chǎn)。通過開行公交包車、公交專線等多種形式滿足乘客需求。保持車輛整潔,開展各項(xiàng)溫馨服務(wù),提高乘客滿意率。
出租汽車經(jīng)營(yíng)(服務(wù))企業(yè)要做到文明行車,文明用語(yǔ),禮貌服務(wù),嚴(yán)格出租汽車行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行高峰時(shí)段不交接營(yíng)運(yùn)出租汽車制度,并通過GPS合理調(diào)配運(yùn)力保障客流集散地的疏導(dǎo)工作。
公路養(yǎng)護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)路、危橋的搶修,對(duì)受損標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施及時(shí)恢復(fù),清除路障,確保道路、橋梁安全暢通,對(duì)施工和危險(xiǎn)路段要設(shè)立明顯標(biāo)志。公路收費(fèi)站要嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳對(duì)市際普通班線加班車免繳通行費(fèi)的規(guī)定,做好城市進(jìn)出口收費(fèi)站高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)方案,采取有效措施,加強(qiáng)疏導(dǎo),保證暢通,做到優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳和省物價(jià)局要求,繼續(xù)實(shí)行客票價(jià)格不針對(duì)春運(yùn)加成的政策,高速公路直達(dá)客車、跨省超長(zhǎng)客車票價(jià)在政府限定的浮動(dòng)幅度內(nèi)執(zhí)行,這也是交通行業(yè)體現(xiàn)中央構(gòu)建和諧社會(huì)精神,落實(shí)政府“惠民行動(dòng)”要求的具體舉措。