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下半年，我市勞動保障工作任務非常艱巨。我們將按市委統一部署，著重在迎接奧運、維護穩定的工作上狠下功夫，高標準地完成年度預定的目標和任務。

具體做好以下六方面工作：

（一）以創業促就業為先導，加快推進就業體系建設。

完善就業政策體系，加強就業幫扶。力爭年底前正式出臺《就業促進法》配套政策文件，并完善就業工作目標責任制考評辦法；開展全市創建充分就業社區評估驗收，確保我市創建充分就業社區目標圓滿完成；完善公益性崗位管理制度，認真組織開展就業幫扶工作；加大隨軍家屬安置力度，處理好歷史遺留問題。

推進創業促進就業工作，逐步建立創業管理服務工作的聯動工作機制，開展“青年創業見習計劃”試點，廣泛開展創業培訓，完善創業培訓機制，創新培訓模式，擴大培訓對象范圍。

加強農民工工作。突出抓好對甘肅省“三縣一區”的對口援助工作，在前期勞務合作的基礎上，組織應聘成功的災區務工人員成批次來*就業；做好推進我市農民工工作配套文件的起草、出臺和實施，全面推進農民工工作，確保省委省政府“雙轉移”戰略目標的實現；組織開展第四屆“優秀外地來深建設者”和“外地來深建設者之家”評選表彰活動。

按照市政府關于“推居”工作的部署要求，全面推進就業登記工作。改進工作流程，完善工作機制，全面啟用與居住證登記“二合一”的就業登記信息系統，今年內完成就業登記500萬人。

加強勞動力市場管理，對全市職業中介機構統計人員進行專業培訓。規范全市職業中介機構管理，引導職業中介機構探索開展事務性外包經營形式。

（二）以完善制度為重點，加快推進社會保險體系建設。

全面推進全市工傷保險、醫療保險基本全覆蓋。力爭社會保險各險種參保人數進一步增長，實現應保盡保；推進建筑行業工傷保險工作，到年底社會保險綜合參保率、勞務工工傷保險參保率、勞務工醫療保險參保率均達到95%以上，少兒醫保人數達到40萬人，切實完成市委市政府下達的民生凈福利指標。

全面加強社會保障服務和管理。創新養老保險社會化管理服務方式，開展依托企業對退休人員進行社會化管理服務的試點；進一步加強對定點醫療機構的監管，改革醫療費用審核報銷流程，遏制不合理醫療消費等費；建立和完善失業保險的救助體系，擴大特困失業員工的救助范圍，適當放寬對失業員工困難補助的申領標準，建立與民政就業中心的聯動服務機制。

進一步加強社保基金管理。全面落實《*市社會保險基金財務管理辦法》和《*市社會保險基金財務管理體制改革方案》，制定和實行相應財務管理制度和核算辦法，使醫療保險費的“統一結算”和“網上支付”實現新的突破。

（三）以擴大總量提高質量為目標，加快推進技能人才培養體系建設。

突出抓好對口援助的隴南等地震災區勞動力就業前引導培訓、技能提升培訓，確保完成任務。全面落實針對技能人才的配套政策，加強技能人才引進，建立和拓展緊缺急需高層次高技能人才培養引進綠色通道，進一步規范全市招調業務工作，保質保量完成年度招調工任務。

抓好“兩校一中心”建設。市高技校要進一步拓展校企合作空間和領域，擴大全日制與社會化預備技師、技師、高級技師的培養規模，提高培養質量；市技校要以*第二高級技工學校籌建工作為重點，抓緊建設成為高級技工學校；市高訓中心要探索建立“職業能力為導向，工作業績為核心”的高技能人才評價體系，確保實訓資源的高效、合理使用；同時，加強對民辦培訓機構的扶持、引導和工作評估，促進民辦培訓機構的發展。

規范和加強職業技能鑒定工作。制定《*市職業技能鑒定違規處理辦法》和《*市職業技能鑒定偶發性事件處理辦法》兩個規范性文件，構筑考評員、鑒定機構和考生三大誠信系統，強化職業技能鑒定考評員、督考員、考務員三支隊伍建設，實現隊伍建設創新。

（四）以加強勞動關系協調為手段，大力推進和諧勞動關系建設。

全面實施《關于貫徹落實中共*市委市政府關于構建和發展和諧勞動關系決定完成工作方案》，全面完成勞動合同制度三年行動計劃，集中開展“春暖行動”，確保年底前勞動合同簽訂率達到95%。繼續實行新法實施情況調研分析報告制度，及時提出應對措施。制定《關于加強企業實行不定時工作制和綜合計算工時制管理的意見》和《加強用人單位裁員報告工作的意見》。

進一步做好工資調控。組織開展關于*年度最低工資標準的宣傳咨詢，制訂*年企業工資增長指導線和勞動力市場工資指導價。

進一步暢通信訪渠道。完成12333和96888兩個電話系統的整合。完善信訪信息匯集分析研判機制,推進信訪信息化建設，暢通“網上信訪”渠道,確保新信訪信息系統開發順利完成。

進一步提高勞動爭議調處效率。繼續實施“快立、快調、快審、快結”的“四快”工程，以街道勞動保障事務機構為平臺，加強基層勞動爭議調解，組建專業化的基層調解隊伍。

進一步加強監察執法。有計劃地組織開展全市用人單位用工情況、《勞動合同法》實施情況以及工資支付情況檢查活動。落實《關于聯合打擊惡意逃薪行為的執法協作辦法》，強化與公安部門的配合，建立打擊惡意逃薪違法行為的長效機制。建立建筑施工企業工資保證金制度，爭取年底出臺初步意見。

（五）以完善制度為保障，大力加強基層基礎建設。

進一步抓好績效評估。各部門一把手親自負責，嚴格按照市政府績效評估實施意見要求，認真落實我局績效評估工作方案，把各項評估指標量化細化，分解到人，確保按規定進度完成。

完善我市勞動保障法規體系，加強依法行政，優化勞動保障工作法制環境。重點做好《勞動合同法》配套法規的調研起草和相關普法宣傳，做好行政復議和行政訴訟工作。

加強“金保工程”建設。實現行政許可行政審批業務網上辦理，推廣應用就業服務、勞動保障監察等系統，完成技能鑒定管理系統的升級改造，完成社會保障卡發放300萬張的目標。落實建立“陽光政府”的工作要求，通過電子政務建設推進政務公開。

加強基礎設施建設。重點推進勞動保障綜合服務大樓建設進程，完成信息大廈設計、招標、裝修及仲裁院辦公大樓的裝修和搬遷，加快高技校新校區建設、技工學校新校區立項和選址，以及基層社保機構的改擴建工作。

（六）以黨風和機關作風建設為主線，加強班子隊伍建設。

繼續開展和加強解放思想學習討論活動，創新工作思路，確保實效。繼續加強黨風廉政、機關作風建設和反腐敗工作,全面落實《“懲防腐敗體系實施綱要”工作方案》,組織開展好“紀律教育活動月”活動。認真組織基層黨委支部做好日常黨務工作，發展優秀青年入黨工作。加強干部教育培訓和管理，特別是窗口工作人員的業務培訓，抓好年輕優秀干部的考察、培訓和選拔等工作。加強工青婦組織活動,充分發揮工青婦群眾組織的助手作用，努力在出謀劃策、服務民眾、活躍文化生活等方面有新作為。