國稅局提高學習實踐科學發展觀計劃
前言：本站為你精心整理了國稅局提高學習實踐科學發展觀計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
2009年，全市國稅工作的指導思想是：堅持深入學習實踐科學發展觀，用科學發展觀統攬稅收工作，牢記“聚財為國、執法為民”的宗旨，探索與實踐“三個三”文章，致力于實現“帶好隊、收好稅、服好務”的目標，不斷推動國稅事業新一輪發展，為確保完成稅收收入任務，確保隊伍和諧平安作出新貢獻。主要是做到“六個務必、六個著力”：
1、推進被動學習轉化為主動學習。各級要端正學習態度，變被動為主動，把深入學習實踐科學發展觀與學習黨的*大、*屆三中全會精神；與學習中央經濟工作會議精神；與落實總局、省局工作會議精神；與開展“三促進一保持”活動結合起來。開展好“五個一天”“四個一次”活動。
2、推進因循守舊轉化為破解難題。突出解決“四大難題”：一是按照第一要義是發展的要求，解決稅收如何更好促進當地經濟社會發展的難題；二是按照統籌兼顧的要求，解決在推進依法治稅和提高征管質效進程中存在的難題；三是按照核心是以人為本的要求，解決基層和納稅人反映強烈的難題；四是按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，解決黨員干部在改進機關作風方面突出的難題。
3、推進學習成果轉化為發展成果。
（二）務必依法征稅，著力抓好稅收收入工作
4、加大納稅評估力度。充分發揮CTAIS和征管輔助系統的作用，分行業制定和完善納稅評估指標體系。在全市范圍內選擇一些行業中的若干重點企業開展貨物勞務稅、企業所得稅納稅評估。
5、加大稅收分析預測力度。關注重點稅源。按照“稅源監控?稅收分析?納稅評估?稅務稽查”的“四位一體”工作機制，切實加強稅源監控。關注形勢和政策。注意經濟形勢的變化和增值稅轉型等稅收政策對我市稅收收入的影響，建立和完善收入預警機制。關注收入預測準確度。將日常稅收收入預測準確度列入年度考核范圍。堅持收入季度、年度分析報告制度，提高分析報告質量。
6、加大稽查辦案力度。突出“三查”：一查按照省局布置開展對制售假發票、利用手機短信、互聯網兜售虛開發票等稅收違法犯罪活動；二查利用虛假憑證、做假帳、設置兩套帳以及收入不入賬等手段偷稅的行為，重點查處貨物運輸業發票騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為；三查我市部分低稅負或納稅申報異常的企業。
7、加大稅收收入考核力度。落實好局領導掛片、科（股）室掛鉤制度、按季通報制度、收入完成情況與評先評優、獎金掛鉤制度。加強對收入工作的督促、檢查和指導力度。
（三）務必“三化”（科學化、精細化、專業化）管理，著力提升征管質效
8、夯實征管基礎。落實稅收管理員制度，加強稅收管理員工作的檢查考核，提高稅收管理員工作績效。開展經濟戶口管理，加強與工商、地稅等部門溝通協調，完善信息交換協作機制。繼續做好推廣應用稅控收款機。抓好依法清欠，落實欠稅公告辦法。加強普通發票的管理以及抓好計算機開具普通發票的管理。
9、強化貨物勞務稅管理。采取措施認真貫徹落實好增值稅轉型改革，確保改革順利實施。做好新修訂的《增值稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》和有關新政策的宣傳輔導、貫徹落實工作。加強增值稅一般納稅人的認定和管理，強化增值稅征管數據分析應用。加強再生資源回收企業、用廢企業和農產品收購企業的增值稅管理。開展存根聯滯留票的核查工作。
10、規范企業所得稅管理。深入貫徹落實新企業所得稅法及其實施條例。抓好企業所得稅新的納稅申報表的培訓與輔導。研究增值稅轉型對企業所得稅的影響。做好匯算清繳工作，確保匯繳收入及時足額入庫。
11、加強國際稅務管理。進一步明確國際稅務的職責范圍，大力推進專業化管理。完善非居民稅收管理，規范對代扣代繳義務人的管理，建立非居民納稅人專項檔案。做好國際稅收協定的執行工作，加強國際稅收情報交換，試行開展預約定價談簽，積極做好反避稅工作。
12、注重出口退稅管理。認真貫徹落實新出臺的出口退稅政策，及時辦理出口退稅。加強對出口退稅率提高后的調研，確保政策落實到位的同時，開展出口退稅專項檢查和出口退稅評估分析，以查促管，防范騙稅。
13、推進稅收信息化建設。根據上級部署推進金稅工程三期建設和推廣運用稅務綜合辦公信息系統。配合省局推廣全國國庫信息處理系統（TIPS）的工作，實現稅庫聯網系統的升級轉換。進一步完善決策支持、一戶式查詢、協查信息管理三大系統建設。規范系統運維和應急處理工作，完善安全預警機制。落實信息安全責任制，切實擔負起本級運行維護任務。夯實硬件配置基礎，落實“一人一機”制度。完善CTAIS數據管理制度，提高數據分析利用效果。
（四）務必優化服務，著力加強行政效能建設
14、全面推進機構改革。抓好機構改革工作，并于4月底前完成，確保機構改革順利實施。加強與地方黨委、政府領導以及紀委、檢察、公安、財政、地稅、工商等部門的溝通協調。
15、加快轉變工作作風。加強督查督辦，圍繞重點抓落實。建設節約型國稅機關，完善和落實《*市國家稅務局財務后勤保障管理辦法》，落實“六個嚴格控制”，推進財務管理，減輕基層額外的工作負擔。完善和落實領導干部基層聯系點制度。落實重大事項報告制度，加強應急管理，提高應對突發事件的能力。
16、創新納稅服務理念。做到文明辦稅“十個一點”，即腦筋活一點、嘴巴甜一點、微笑多一點、說話輕一點、度量大一點、脾氣小一點、理由少一點、耐心多一點、動作快一點、效率高一點。落實好納稅服務工作機構的職責，建立起上下聯動的納稅服務工作機制。
17、拓寬納稅服務渠道。規范辦稅服務廳建設，完善網上辦稅、電話辦稅服務，力爭搭建12366服務熱線平臺，積極配合注冊稅務師事務所開展涉稅鑒證業務，落實好各項國家稅收優惠政策。
18、嚴格考核服務質量。通過開展好辦稅服務廳“達標評優”、創建“五廳級”（溫馨廳、求助廳、和諧廳、高效廳、滿意廳）辦稅服務廳、“五比五看”（比服務素質，看誰的工作素質更高；比服務技能，看誰的服務本領更強；比服務規范，看誰的服務行為更規范；比服務質量，看誰的服務態度更好；比服務標準，看誰的服務設施更完善）等活動，提升納稅服務質量和效率，建設“服務型”國稅機關。
（五）務必以人為本，著力構建和諧平安國稅
19、突出班子建設，提高領導構建和諧的能力。增強領導“五種意識”，即增強團結意識、憂患意識、大局意識、責任意識、服務意識。繼續配好配強各縣（市、區）局和基層稅務分局領導班子，進一步優化各級領導班子的年齡、專業和知識結構。對一些任職時間長、年齡偏大的縣（市、區）局班子成員和基層稅務分局局長，實行領導職務轉任或提任非領導職務，騰出部分領導職務給年輕同志。加大領導干部交流考核換崗力度。各縣（區、市）局主要負責人任職超過規定年限的，必須進行交流。做好分局長任期屆滿考核工作，一定區域內實行科級領導干部交流輪崗。
20、加強教育培訓，提高隊伍服務發展的能力。靠遠程視頻培訓，靠“請進來”培訓，靠“走出去”培訓，靠自身組織培訓。
21、完善激勵機制，提高干部干事創業的能力。推行和完善綜合考核評價體系，確立“定量+定性+民測”的綜合考評體系，涵蓋隊伍建設、征收管理、執行政策、稅收收入、制度落實、信息化建設、納稅服務等內容。完善領導干部選拔機制，按照民主、公開、競爭、擇優的原則，把貫徹落實科學發展觀的情況作為干部選拔任用的重要標準。
22、抓好廉政建設，提高干部干凈干事的能力。深入貫徹落實總局關于《建立健全懲治腐敗和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和總局的實施辦法。開展以預防職務犯罪為主題的廉政教育。認真落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗兩責”。加強對干部的監督制約，尤其是對“一把手”的監督。嚴格執行稅務干部廉潔從稅的各項規定，嚴禁向納稅人“吃、拿、卡、要、報”等行為，嚴格遵守上下班紀律。完善“一書一卡”、特邀監察員、行風評議等制度，強化政風行風建設。
23、開展黨建和思想政治工作，提高黨員先鋒模范的能力。認真落實黨組抓黨建工作責任制以及有關制度，進一步理順黨建工作機制，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。發揮好團工青婦對稅收事業科學發展的作用。開展精神文明創建活動，推進國稅文化建設。
（六）務必法治稅務，著力規范稅收管理秩序
25、發揮組織收入原則“預警”作用。要保持清醒的頭腦，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。正確對待地方政府下達的稅收計劃。各單位要將地方政府下達的稅收計劃及時報告市局。
26、發揮稅收宣傳“輿論”作用。扎實開展第18個全國稅收宣傳月活動，主題要突出，形式要新穎。以網站、辦稅服務廳為依托，采取舉辦稅收知識培訓等多樣形式，深入開展日常宣傳。抓好“*”普法工作。
27、發揮稅收執法監察“監控”作用。以稅收執法管理信息系統V2.0版、稅收征管輔助系統為主，以執法監察子系統為輔，全程跟蹤、全程監控、全程通報，嚴格執法責任追究。深入開展執法監察、廉政監察，認真執行涉稅違法案件“一案雙查雙報告”制度。
28、發揮政務公開“陽光”作用。加強對內公開，促進對內公開事項及時公開。加強對外公開，上線市政府“*民聲”欄目，加強門戶網站建設，優化欄目設置，規范公開目錄，完善公開內容。加強基層政務公開建設，抓好機關及各縣（市、區）局、分局政務公開工作。
