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國稅局政務公開督促檢查報告

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國稅局政務公開督促檢查報告

一、*年度政務公開工作開展情況

(一)完善制度,政務公開工作開展有保證

上半年,我局圍繞政務公開工作的制度化、規范化、目錄化、日常化,通過夯實制度基礎和運轉機制基礎,扎實推進政務公開工作。一是加強組織領導。為深入貫徹落實省國稅局和市委、市政府政務公開布署,加強全市國稅系統政務公開工作的組織領導,我局成立了以局長為組長,其他局領導為副組長的政務公開領導小組,領導小組下設辦公室,由辦公室負主責,監察室協助。二是完善政務公開制度。制定并下發了《關于印發*市國家稅務局系統政務公開實施方案的通知》(梅國稅辦發[*]30號),形成了《*市國稅系統辦稅公開(對外)事項表》、《*市國稅系統辦稅公開(對內)事項表》,對政務公開的內容和形式做出了具體規定。

(二)資源整合,政務公開工作開展有推進

在制定制度的基礎上,我局深入開展網絡資源整合工作,深入推進辦稅、人事財務、決策為主要內容的政務公開。

辦稅公開方面,成立領導機構,依據《廣東省國稅系統辦稅公開事項表》“公開具體事項”對應的“責任部門”,各負其責,密切配合;做好辦稅公開載體的配置,集中采購電子顯示屏1套和觸摸屏26臺,在縣級局辦稅服務廳設置電子顯示屏和電子觸摸屏,基層分局設置電子觸摸屏進行公布辦稅公開項目;縣級局辦稅服務廳設置一臺能夠與省局、市局網站連接的計算機。目前,全面推行辦稅公開工作正在按計劃開展。為了避免重復勞動而造成不必要的人力資源浪費,待省局統一的公開內容制作完成后,我局再按政務公開的程序要求,在*國稅網站加入本級的公開項目即可上線運行。

人事財務公開方面,將工作人員任免、考核、獎懲、培訓學習、評先評優等情況按照相關規定進行公開,根據《國家稅務局系統財務公開暫行辦法》制定了《*國家稅務局機關財務公開實施辦法》,對財務公開的內容、范圍、形式和時間等作出了詳細的規定。遵循依法公開、實事求是、注重實效、突出重點的原則,對內公開了*年度預算執行和*年“二下”預算分配、*年“一上”和“二上”預算控制數經費決算情況、日常收支余情況、基建立項和招投標等情況、*年度內部審計情況和*年內部審計計劃、行政單位資產清查結果和今年實施的政府采購情況等。以局長辦公會形式公開、日常經費收支余情況,公告了對梅江、豐順、蕉嶺和大埔4個單位*年1月至*年6月的預算管理、基本建設管理、專項經費管理、固定資產管理、政府采購和內控制度等方面的財務情況。

決策公開方面,對年初工作規劃、年度總體目標進行公開,對領導工作指示、決策等進行及時報道。同時加強了基層單位政務公開平臺建設,各縣(市、區)局及各稅務分局均設立了政務公開欄。

(三)創新形式,政務公開工作開展有平臺

在政務公開工作的開展推進中,我局注意采取多種有效形式逐步對內公開關系干部職工切身利益的事項,對外公開納稅人關心關注的事項,將政務公工作逐步引上軌道。在會議、文件等形式的基礎是,創新思路,開創政務公開方式新的平臺。一是網站應用初步展開。在*國稅門戶網站開設政務公開專欄,利用網絡資源搞好政務公開。利用網站長年公開*國稅機構設置及領導分工情況。網站的特殊性及寬廣性方便我們迅捷、及時地做好文件、辦稅指南、廉政建設等各項政務公開事項。此外,及時回復稅企互動納稅人的問題占所有提問的60%以上,最大限度地發揮網站優勢。二是新聞信息公開與內部信息刊物公開結合。今年對外,及時稅務新聞121條,圖片30張;對內,至12月中旬,編發內部信息刊物《*國稅動態》27期、《情況交流》42期,及時有效地做好了面對全系統的政務公開工作。三是局長接訪日有序開展。按市委要求,我局建立了局長接訪日制度,每月15日定為局長接訪日,設立群眾來訪接室,每次安排局長、相關業務科室負責人及分管局領導負責接訪群眾工作。自9月15日開展以來,已經展開了四期“局長接訪日”工作,尚未有納稅人前來反映問題。

(四)加強監督,政務公開工作開展有落實

政務公開工作開展以來,我們全體國稅干部都能履行政務公開責任的自覺性,充分認識到實行政務公開是實踐“*”重要思想、樹立和落實科學發展觀的具體體現,是實現依法治國基本方略、加強社會主義民主政治建設、構建社會主義和諧社會的重要途徑,是加強黨風廉政建設、從源頭上預防腐敗的治本之策,是主動接受社會監督、促進國稅機關職能轉變和依法行政的重要措施,以思想先行帶動工作到位。在提高認識的基礎上,加強監督,完善考評制度,加強督促檢查,確保了要求公開事項都能做到有立項、有審批、依時限形式公開。

一是健全工作機制,完善責任監督體制。要求各科室主要負責人擔負起本部門政務公開第一責任人職責;分管領導要履行相應的政務公開職責;科室專人負責本科室政務公開的組織協調工作。建立起有部署、檢查、總結、追究的政務公開工作機制,精心組織,認真實施,確保政務公開工作順利推行。

二是開展定期考評。按照市局《轉以關于印發廣東省國家稅務局系統政務公開考評辦法的通知》(梅國稅辦發[*]10號)文件,擬定年終考核方案,對各級縣(市、區)局政務公開工作進行考評。通過考評,對領導重視、措施有力、成效明顯的單位和工作努力的個人給予表揚;對推行政務公開措施不力甚至違反政務公開規定的單位和個人,視情節進行批評教育或責任追究。

二、存在問題

在督促檢查中,發現在政務公開工作開展中,還是存在一些問題。

(一)在思想認識層面,政務公開觀念有待進一步深化。部分同志對政務公開工作缺乏必要的認識和思想準備,僅把政務公開當作一項事務性、階段性的工作,因而少數單位和個人在政務公開工作上不同程度存在隨意性和間斷性,該公開的不公開,能少公開就不多公開,或者只公開結果不公開過程,馬虎應付,搞神秘化。其根源在于義務意識淡薄,思想認識問題是存在問題中最大、最突出的問題。

(二)政務公開工作和日?;⒁幏痘囊筮€存在一定差距。一是發展不平衡。政務公開做得好的,內容全面,形式多樣,運行規范。但也有單位仍在起步階段,更新緩慢,信息量少,渠道不暢,效果不明顯。二是廣度和深度不夠。辦稅公開方面,雖然有全面公開的內容和要求,但并沒有完全落實到位。三是技術和物質支持沒有發揮出整合效應。公開形式之間缺少內在聯系,缺乏人員、資金保障。已啟用的電子顯示觸摸屏、宣傳手冊、專欄公告等公開形式,內容少,更新慢,未充分發揮應有作用。

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