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節能是國家經濟和社會發展的一項長遠戰略方針,也是當前一項極為緊迫的任務。公共機構節能是貫徹落實科學發展觀,加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措,也是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求。同時,公共機構帶頭節能的良好氛圍,具有積極的導向和示范作用。為做好市科技局公共機構節能工作,確保節能工作持續、有效實施,根據《中華人民共和國節約能源法》、國務院《公共機構節能條例》的有關規定,制定本計劃。
一、指導思想、基本原則
1、認真貫徹落實科學發展觀,按照黨中央、國務院關于建設資源節約型、環境發展型、環境友好型社會的要求,以《中華人民共和國節約能源法》和國務院《公共機構節能條例》為依據,以提高公共機構能源利用效率為核心,以建設節約型機關為目標,加強領導,健全組織,強化管理,深化宣傳,積極推進市科技局公共機構節能工作的開展,逐步改善公共機構用能現狀,充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用。
2、堅持不影響機關工作效能和干部職工生活質量的原則。堅持技術節能和管理節能相結合的原則。堅持突出重點、分類指導的原則。堅持約束與激勵相結合的原則,堅持領導干部帶頭、全體干部職工共同參與的原則。
二、市科技局公共機構用能現狀
近年來,隨著《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》的頒布實施,市科技局公共機構節能工作已經啟動,干部職工的節能意識有所增強,節能管理制度在不斷完善,節能措施也在逐步制定當中,形成了較好的節能工作勢頭。20*年至20*年,市科技局公共機構的人均能耗呈下降趨勢。但是,從總體上看,市科技局公共機構能耗量偏大,能源利用效率較低的狀況還沒有根本扭轉。20*年,市科技局系統用水1226噸,人均用水16噸;用電92206度,人均1229度,僅水電兩項費用就高達81980元。通過核算,市科技局公共機構的用能設備能效普遍不高,除去節能燈的使用比例較高外,空調、電腦等用電設備未能采用節能技術,節能管理模式簡單粗放。目前,市科技局公共機構在節能管理工作上,一方面還有非常大的潛力,另一方面還有一些深層次、普遍性的問題迫切需要解決。
1、節能意識比較薄弱。局部分同志對節能工作重視不夠,在節能法規的宣傳、節能技術改造更新、管理措施落實、干部職工節約意識等方面還做得不夠。
2、節能管理體制尚不完善。目前,市科技局公共機構節能管理工作在機構設置、人員配備、經費保障等方面還不適應節能工作的發展需要,公共機構能源消耗定額支出標準和科學化、規范化的節能管理體系還尚未形成。
3、節能技術推廣應用不夠。由于未完全形成鼓勵節能技術推廣政策體系,一些先進適用的節能技術,高效能產品在市科技局公共機構尚未推廣普及。
三、節能主要工作目標
1、2009年工作目標。通過大張旗鼓地開展公共機構節能宣傳、培訓,增強市科技局干部職工良好的節能意識;通過強力推行成本、無成本節能管理措施,提高能源利用效率,切實降低能源消耗;尤其是借今年我局辦公樓維修之機,通過大力推廣新能源和節能新技術、新產品的應用,加快用能設備的節能技術改造和更新換代,全面完成市科技局公共機構節能燈具、節水器具更換,提高用能設備能效,發揮節能典型作用。
2、20*年工作目標。逐步建立市科技局公共機構節能量化管理體系和信息化管理平臺,不斷夯實公共機構節能管理基礎;加快完善市科技局公共機構節能管理基礎;加快完善市科技局公共機構節能制度、標準體系、評估體系和技術支撐體系;建立健全分級管理、職責明確、運轉協調的公共機構節能組織體系、逐步建立公共機構節能長效機制;加強節能技術改造,空調節能改造等工作,初步形成科學的節能管理體系,保障市科技局公共機構節能工作持續、有效開展。
3、節能指標。2009年,市科技局公共機構在20*年的基數上,水、電、汽油使用量下降5.5%。以20*年為基數,到20*年節水率、節油率達到20%.
四、節能工作的重點領域和環節
(一)節約用電
1.工作人員在辦公時間要充分利用自然光照,減少照明設備電耗,離開辦公室時,要隨手關燈,切斷辦公室設備電源,堅決杜絕“無人燈、長明燈”現象。
2.減少計算機、打印機、復印機等辦公設備的待機能耗。不使用時,要及時關機,或設置為自動進入低能耗的休眠狀態。
3.禁止使用移動式取暖設備、電爐等高功率電器,杜絕飲水機長期處于工作狀態。
4.優先推廣和使用中央財政補貼的高效節能燈,走廊、通道等照明需求較低的場所采用60瓦以下的節能燈并安裝自動控制開關,及時關閉,杜絕“長明燈”。
5.合理設置空調溫度。辦公室、會議室等辦公區域夏季的空調設置溫度不得低于攝氏26度,冬季空調設置溫度不得高于攝氏20度。實施增溫或降溫時,必須關閉門窗,嚴禁敞開門窗開空調。
(二)節約用水
積極推廣使用節水器具,加強用水設備的日常維護與管理。用水后要及時關好閥門,杜絕跑冒滴漏。
(三)節約用車
1.嚴格執行公務用車使用管理制度。嚴禁用公車辦私事;在集體活動中盡量合乘公務用車;夜間及節假日、雙休日無公務活動時,車輛一律入庫保管。
2.加強車輛調派的合理性、科學性。多位領導同到一處或一個方向開會或工作,能合并用車的盡量合并用車。
3.提倡集體公務活動集中乘車,非緊急公務外出盡量乘坐公交車,提倡步行或騎自行車往返。
4.嚴格執行車輛燃油管理辦法,提倡低能耗行駛。根據車型和排氣量,單車油耗控制在核定標準內。
5.加強公車燃油管理,實行“一車一卡”定點、定車加油制度,降低燃油消耗。按照公開招標方式,實行車輛定點加油、定點維修和定點保險。
6.購車實行政府采購,并優先選用節能環保型車輛。按規定及時淘汰不符合節能、環保要求的車輛。
(四)壓縮電話費開支
1.加強電話費管理,減少辦公電話非工作使用。
2.工作通話應當簡明扼要,長話短說,杜絕電話聊天。
3.根據話費使用情況,適時公示各科室通話費清單。
(五)節約辦公經費、控制會議
1.嚴格執行辦公用品登記制度,對辦公用品消耗進行跟蹤檢查,不斷完善節約措施。
2.加快推行無紙化辦公進程,盡可能降低紙張的消耗,盡量在電腦上修改文稿,減少重復打印次數,提倡雙面用紙,嚴格控制文件印刷數量,提高文稿校對、印制質量。
3.重視對已使用過的紙張等的再利用,做到廢紙回收。
4.打印機、復印機、傳真機的油墨、墨粉用完后,重新灌裝,再次使用。
5.精簡會議。對必須召開的會議要主題鮮明、準備充分,盡量壓縮會議時間和規模,提高會議質量;對能合并召開的會議,盡量合并召開,不重形式,勤儉辦會。
6.減少發文。對必須印發的公文,在內容表達清楚的前提下,盡量減少公文篇幅,并嚴格按照發文范圍印發文件,不多頭、重復或擴大范圍發文。能使用電子公文的不發紙質公文
(六)實施政府節能采購
嚴格執行《政府采購法》,辦公用品按《節能產品政府采購清單》中的產品目錄實施政府采購,優先購買經國家認證的節約型設備或產品。嚴禁采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率的設備和產品。
六、主要保障措施
1、加大節能宣傳力度;
2、構建節能工作交流平臺;
3、做好節能培訓工作;
4、落實專人記錄數據建立統計臺帳;
5、建立能源消耗定額管理制度;
6、加強節能監督檢查。