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20*年全區人事工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全國、省、市人事工作會議精神，堅持以科學發展觀為統領，全面落實區委、區政府要求，圍繞構建社會主義和諧社會，大力實施人才強區戰略，堅持深化人事制度改革，不斷強化公共服務，以深入實施公務員法、機關事業單位工資收入分配制度改革和推行事業單位崗位設置管理為重點，狠抓各項工作落實，努力為全面建設和諧發展的現代化中心城區提供人事人才保證。

一、深入貫徹實施公務員法，加強公務員規范管理

1、做好公務員法入軌運行收尾工作。妥善處理好公務員登記工作中遇到的歷史遺留問題及難點問題，研究建立公務員日常登記制度。開展參照依照單位重新申報確認和人員登記工作。辦理新列入參照管理單位的審核、申報實施方案審批及人員過渡工作。

2、加快公務員法配套政策法規建設。適時轉發《事業單位參照公務員法管理工作實施意見》、《公務員調任辦法》、《公務員職務與級別管理規定》及《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》等政策文件。及時修改、廢止與公務員法及其配套政策法規不符的文件。迎接市組織的公務員法實施情況專項檢查。

3、扎實推進公務員隊伍建設。認真抓好20*年招考錄用公務員工作。加強公務員行為規范建設。開展第五批優秀公務員員健康休養工作。

二、深化事業單位人事制度改革

4、抓好事業單位崗位設置管理辦法的落實。按照人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》、《<事業單位崗位設置管理試行辦法>實施意見》和省、市即將出臺的實施辦法，研究制定具體的實施細則，開展事業單位崗位設置工作。

5、進一步完善事業單位人員聘用制度。規范合同管理，規范事業單位領導干部任免程序和辦法，抓好事業單位編制外用工管理，出臺我區編外用工管理辦法。

6、全面推行事業單位人員公開招聘制度。結合國家、省、市事業單位工作人員公開招聘的實施意見，出臺我區的相關政策。加大推行公開招聘的力度，確保公開招聘規范、有序進行。

三、強化機構編制管理

7、加強機構編制管理。嚴格按規定程序辦理機構、職能、領導職數調整工作。認真落實中央、省有關“12310”舉報電話受理規定，進一步嚴肅機構編制管理規定和紀律。

8、提高事業單位登記管理服務水平。做好20*年度事業單位年度檢驗，規范事業單位登記檔案管理。做好區第二輪事業單位法定代表人培訓。

四、穩步實施機關事業單位工資收入分配制度改革

9、繼續做好機關事業單位工資制度改革工作。開展離退休人員增加生活補貼費實施工作，開展工改后衛生、教育管理人員和軍轉干部工資核定等后續工作，積極穩妥處理工改中的各項矛盾。啟動新統發工資系統的準備工作，開展工改情況檢查，確保新工資制度的正常入軌運行。配合財政部門做好規范津補貼工作。

10、做好事業單位結構比例及職稱管理工作。按照人事部、省、市關于事業單位崗位設置管理的相關規定，做好事業單位崗位設置涉及的結構比例管理工作，并結合我區實際，進一步做好教育系統專業技術職務結構比例設置和核準工作。認真開展專業技術職稱評審、考試服務工作。

五、堅持依法行政，加強人事法制建設。

11、嚴格人事執法，抓好現有法規政策的貫徹落實。深入貫徹公務員法，嚴格按照公務員法及其配套法規體系，規范公務員行為。認真抓好國務院《信訪條例》、人事部《人事爭議處理暫行規定》和《事業單位登記管理暫行條例細則》、省《人事爭議仲裁辦法》及寧波市《人才中介機構管理辦法》、《關于促進大中專畢業生充分就業的實施意見》等法律法規和規范性文件的貫徹落實。

12、加強監督檢查，推動人事部門依法行政。做好對公務員法實施、機關事業單位工資制度改革政策實施、事業單位崗位設置管理、機構編制管理等工作的檢查監督。以開展人事執法為手段，加強綜合監督，實現執法檢查制度化。

六、加快集聚各類緊缺人才，優化人才資源配置。

13、進一步完善人才引進政策體系。加強高層次緊缺人才引進工作，制定出臺《*區20*年度緊缺人才引進津貼目錄》及實施辦法，進一步完善具有我區特色的人才引進政策體系。

14、進一步拓展引才引智渠道。認真組織企業參加全市性各類人才、智力交流活動；完善網上定期人才交流集市制度，擴大網上人才交流會規模和效應；加強人才開發合作，在市人才交流市場開辟我區固定攤位人才集市。做好國外智力、博士后和海外留學生引進工作，為企業博士后工作站建設和引進海外人才及項目提供優質服務。

七、加強人才隊伍培養培訓工作，提高公務員綜合素質和專業技術人員自主創新能力。

15、開展第二輪*區學術技術帶頭人選拔培養工作。制定出臺《第二輪*區學術技術帶頭人選拔培養工作方案》，推選產生第二輪學術技術帶頭人名單，著手落實培養措施，推進高層次創新人才隊伍建設。

16、推進公務員綜合素質培訓工作。建立公務員綜合素質網絡培訓系統，依托區人事局網站，匯集名家講座影像資源，開辟公務員綜合素質網絡培訓系統，降低培訓成本，提高培訓效率，拓展培養渠道。組織開展公務員公共管理基礎課程培訓考核和普通話培訓考核工作。

17、加強緊缺人才培養和繼續教育工作。選拔推薦優秀中青年干部到國內重點高校攻讀博士、碩士學位。組織優秀專家健康療養，做好專家服務工作。扎實推進繼續教育工作，組織專業技術人員和企業經營管理人員參加各類專業研修班，為企事業單位培訓人才提供便利服務。

18、加強社會工作人才培養。聯合有關部門研究探索社會工作人才培養、使用和激勵措施。加強社區工作者隊伍綜合素質培訓，不斷提高社區工作人才的職業素質。做好面向高校畢業生公開招聘社區工作者工作。

八、強化人才服務體系建設，提升人才公共服務水平。

19、創新服務方式，積極促進高校畢業生就業。聯合相關職能部門制定高校畢業生就業服務政策措施，做好未就業畢業生登記和就業推薦工作，加強畢業生就業指導培訓和畢業生見習基地建設工作，建立定期走訪企業和高校聯系制度，選擇專業培訓機構合作開展畢業生職業準入培訓。利用社區資源，建立社區網絡鏈接，加強畢業生就業工作宣傳。

20、進一步健全街道人才工作運行機制。組織召開街道人才工作會議，明確街道企業人才服務工作目標、任務。進一步完善街道企業人才服務工作目標考核措施。

21、加強非公企業走訪聯絡和服務工作。積極開展非公企業人才服務活動，及時了解掌握企業人才服務需求信息，改進服務內容和方式，不斷提高非公企業人才服務水平。

九、認真做好目標管理考核、軍轉安置、社保等各項人事管理服務工作。

22、不折不扣完成軍轉安置任務。進一步加強對自主擇業轉業干部的管理服務工作。進一步完善鞏固企業軍轉干部解困和維穩的長效機制。

23、做好目標管理考核工作。開展20*年度市、區目標管理考核和機關事業單位工作人員考核工作，繼續完善區目標管理考核體系，合理穩妥制定獎金方案。

24、做好機關事業單位社保工作。開展機關事業單位養老保險基數調整、離退休人員退休金核查確認、在職人員養老保險結算及個人對賬單的核對發放工作。

25、開展退休干部管理工作。健全退休干部管理組織體系，組織參加寧波市第二屆退休干部運動會和寧波市退休干部書法、繪畫、攝影大賽和文藝團隊優秀節目匯演，承辦寧波市第二屆退休干部運動會門球比賽，慶祝省第二十個老人節。

十、以開展“作風建設年”活動為重點，加強人事部門自身建設

26、轉變學習作風，提高干部素質。深入學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的講話精神，以學理論、學業務、學法律為主要內容，不斷健全學習制度、落實學習措施、營造學習氛圍。加強黨組中心組理論學習，認真落實黨風廉政建設責任制。

27、轉變工作作風，強化職能服務。加強人才人事公共服務信息平臺建設，積極推行政務公開和人才人事信息共享。推行電子政務，建立服務于企業及人員的辦公自動化系統，擴展服務范圍，提高辦事效率及群眾滿意度。加強人事服務大廳建設，為人民群眾提供高效便捷的公共服務。

28、加強基礎工作，規范檔案管理。進一步規范人事檔案管理制度，完成人事檔案復核工作，建立健全人事檔案立卷和人事檔案專人轉遞制度。完善局機關文書檔案管理制度，修訂執行《局機關文書檔案管理規定》。