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根據(jù)全年教育工作的總體思路，下半年教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全區(qū)教育工作會議精神，以構(gòu)建和諧教育新格局為目標(biāo)，完善教育優(yōu)先發(fā)展的保障體系，全面實施素質(zhì)教育，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進我區(qū)教育科學(xué)和諧、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好讓黨放心、讓人民滿意教育。

一、全面落實區(qū)教育工作會議精神，進一步完善教育優(yōu)先發(fā)展保障機制

1.全力構(gòu)建和諧教育新格局。認(rèn)真貫徹落實黨的十七大對教育工作提出的重大任務(wù)和方針政策，研究制訂落實全區(qū)教育工作會議的措施，鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，普通高中高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，積極扶持民辦教育，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧教育新格局。

2.鞏固完善教育經(jīng)費保障機制。加大財政對教育的投入力度，確保教育經(jīng)費“三個增長”、“兩個提高”。免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，免費提供教科書，提高生均日常公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，健全校舍維修改造長效機制，鞏固和完善義務(wù)教育中小學(xué)教師工資保障機制，確保已列入預(yù)算的各項教育經(jīng)費落實到位。繼續(xù)實施好義務(wù)教育中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐工程，做好職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)工作，統(tǒng)籌做好普通高中教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。充分發(fā)揮區(qū)人民教育基金會職能，進一步加大對簿弱地區(qū)教育的扶持力度。

3.建立健全學(xué)校基本建設(shè)保障制度。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，為區(qū)政府制訂新建工業(yè)片區(qū)校網(wǎng)布局規(guī)劃出謀劃策，加快配套學(xué)校建設(shè)。一是打好農(nóng)村中小學(xué)“食宿改造工程”攻堅戰(zhàn)，爭取澤雅鎮(zhèn)第一小學(xué)的學(xué)生宿舍和食堂建設(shè)工程9月底投入使用。二是加快區(qū)重點工程建設(shè)進度。潘橋中學(xué)的綜合辦公樓爭取11月份投入使用，任巖松中學(xué)遷建工程爭取進場施工，南白象一小遷建工程的招投標(biāo)工作和郭溪中學(xué)的征地工作爭取年底前完成。三是加快重大基建項目進度，仙巖華僑小學(xué)和新橋三小學(xué)的第一期擴建工程爭取年底主體工程結(jié)頂，完成*中學(xué)改建工程的前期準(zhǔn)備和招投標(biāo)工作，爭取完成*二職擴建供地工作，著手梧田三小遷建征地工作。按計劃完成市百所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，積極建設(shè)市合格學(xué)校，做好第七批省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的申報工作。

二、切實推進素質(zhì)教育，進一步把立德樹人的任務(wù)落到實處

4.切實提高德育工作實效。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，按照社會主義核心價值體系的要求，把德育有機融入教育教學(xué)全過程，改進德育方法，提高德育實效。加強以德育導(dǎo)師和班主任為重點的德育隊伍建設(shè)，完善德育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和德育管理長效機制。搭建好課堂教學(xué)、綜合實踐活動、團隊建設(shè)、校園文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)德育五個平臺，密切與家庭、社會以及各有關(guān)部門的聯(lián)系，重點開展民族精神教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、心理健康教育和法制教育。開展以“大力弘揚抗震救災(zāi)精神”、“發(fā)揚奧運拼搏精神”和“30年改革開放偉大成就”為主題的弘揚與培育民族精神月系列教育活動。全面推進中小學(xué)生課外文體活動工程，提高中小學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，增強中小學(xué)生體質(zhì)。做好高中新生軍訓(xùn)工作，重視學(xué)校國防教育。舉辦區(qū)第二十三屆青少年科技創(chuàng)新大賽。

5.全面推進課程改革。要抓好課程、課堂、課外三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。義務(wù)教育階段繼續(xù)按照“優(yōu)化學(xué)科課程，推進綜合課程，規(guī)范活動課程，開發(fā)校本課程”的思路，加強課程改革的指導(dǎo)和管理。高中階段要不斷完善課程管理、學(xué)分管理、選課指導(dǎo)與管理等制度，繼續(xù)探討樣本校、樣本課、樣本卷的做法，不斷研究和解決實驗過程中遇到的新情況、新問題。深化“三法”（教法、學(xué)法、考法）研究，以“關(guān)注學(xué)生，追求本真”為主題，聚焦課堂教學(xué)行為的改進，提高課堂教學(xué)的有效性。支持引導(dǎo)學(xué)生參加研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐活動。不斷總結(jié)課程改革的成功經(jīng)驗，樹立“輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量”的典型，在切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)上再下苦功夫。

6.狠抓教育質(zhì)量。召開中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量年活動動員大會，以實施“教育四大工程”（教育規(guī)范化建設(shè)工程、教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)工程、后20%學(xué)生教育工程、學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)工程）為主要載體，狠抓教育質(zhì)量。深入開展中小學(xué)教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動，繼續(xù)推行中學(xué)“個性化教學(xué)常規(guī)管理”、小學(xué)“整合式管理”思路，優(yōu)化教學(xué)過程管理，提高教學(xué)常規(guī)管理的有效性。做好市第一批教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校的評估驗收工作。進一步完善中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測體系。做好高中會考、高考質(zhì)量分析，研究新課程高考的新情況，以應(yīng)對2009年開始的新課程高考。堅持并完善由中小學(xué)行政班子參與的聽課日、聽課周制度。舉行區(qū)首屆基礎(chǔ)教育成果評比。

7.深化考試招生和質(zhì)量評價制度改革。本著有利于實施素質(zhì)教育和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的原則，積極、穩(wěn)妥地推進考試招生和質(zhì)量評價制度改革。堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免費、免試、就近入學(xué)原則，不得設(shè)“重點班”、“快慢班”。完善學(xué)生成長記錄和綜合素質(zhì)評價的運行機制，做好職業(yè)學(xué)校“綜合學(xué)分制”評價改革工作，逐步建立和完善有利于促進學(xué)生個性發(fā)展、教育質(zhì)量提升和教師素質(zhì)提高的評價機制，促進青少年學(xué)生健康成長。高中階段招生要與初中辦學(xué)水平相掛鉤，逐步提高省一級重點中學(xué)招收保送生比例，努力緩解“擇校熱”。召開中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作交流會。

8.加快教育裝備建設(shè)。制訂*區(qū)教育信息化十一五規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步提升區(qū)域教育信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。做好區(qū)教育影院等項目的前期籌備和論證工作，初步構(gòu)建富有區(qū)域特色的網(wǎng)絡(luò)資源框架。組織教學(xué)儀器設(shè)備的使用、管理專項檢查，充分發(fā)揮教育儀器設(shè)備的效能。根據(jù)新課程改革的需要，從教育費附加中單列一定比例的經(jīng)費，做好以多媒體小平臺、電腦室、校園網(wǎng)、課凳桌、圖書為重點的教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)，逐步提高教育現(xiàn)代化裝備水平。

三、進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進各類教育健康和諧發(fā)展

9.堅持扶持和規(guī)范并舉，推進學(xué)前教育健康發(fā)展。協(xié)助區(qū)政府出臺《*區(qū)進一步加強學(xué)前教育管理的意見》，推動鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）承擔(dān)發(fā)展學(xué)前教育職責(zé)，把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會特別是鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃，切實辦強辦優(yōu)公辦幼兒園。進一步規(guī)范審批流程，嚴(yán)厲打擊非法辦園行為，堅決制止未批先辦的現(xiàn)象。深化辦園模式改革，鼓勵示范性幼兒園組建教育集團，承辦或兼并薄弱幼兒園。建立幼兒園等級管理與晉級獎勵制度，重點做好省級、市級、區(qū)一級幼兒園轉(zhuǎn)評工作。深化幼兒教育課程改革，加強幼兒園內(nèi)涵建設(shè)。加快澤雅鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)步伐。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)辦好南甌景園等3所住宅小區(qū)配套幼兒園。

10.堅持教育公平，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強城鄉(xiāng)教育資源的統(tǒng)籌，探索各類聯(lián)合體、集團式等合作交流辦學(xué)模式，促進鎮(zhèn)、街道區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)加大示范學(xué)校創(chuàng)建力度，已創(chuàng)建的示范學(xué)校要按照“現(xiàn)代、特色、創(chuàng)新”的要求，注重內(nèi)涵發(fā)展，努力創(chuàng)建各具特色的品牌學(xué)校。認(rèn)真做好弱勢群體子女的入學(xué)工作，優(yōu)化外來務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境。探索建立殘疾學(xué)生、單親家庭學(xué)生、心理嚴(yán)重障礙學(xué)生等特殊學(xué)生檔案，促進其身心和諧健康發(fā)展。

11.擴大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源。*中學(xué)要做好迎接省一級重點中學(xué)年審準(zhǔn)備工作，辦好中澳實驗班，進一步擴大學(xué)校在省內(nèi)外的影響力。任巖松中學(xué)要做好申報省一級重點中學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。嘯秋中學(xué)要力爭在20*年通過市級重點中學(xué)評估，同德中學(xué)做好近期發(fā)展規(guī)劃，盡快向市級重點中學(xué)邁進。其他各高中學(xué)校要進一步提高辦學(xué)水平，打造品牌。

12.大力發(fā)展職業(yè)教育。貫徹落實省新一輪“職業(yè)教育六項行動計劃”和區(qū)政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》，進一步提升我區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)水平。列入市“十一五”期間重點建設(shè)職業(yè)學(xué)校的區(qū)職專、區(qū)二職要科學(xué)制定近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，確保建設(shè)計劃落實。加大課程改革力度，改變單純以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，進一步把工學(xué)結(jié)合、校企合作工作落到實處，加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐。積極推行職業(yè)學(xué)校“綜合學(xué)分制”的教學(xué)改革，探索符合經(jīng)濟社會需要、適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的教學(xué)新路子。加強實訓(xùn)基地的建設(shè)和管理，發(fā)揮新增專業(yè)、示范專業(yè)的引領(lǐng)、輻射作用。加強職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作，開展創(chuàng)業(yè)教育。做好社區(qū)教育工作，完成20*年8所社區(qū)學(xué)校的創(chuàng)建工作。完成20*年農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)400人的招生任務(wù)，力爭9月下旬開學(xué)。

13.加強扶持，優(yōu)化政策，積極發(fā)展民辦教育。貫徹實施區(qū)政府《關(guān)于促進民辦教育發(fā)展的若干意見》，堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的發(fā)展方針，通過實行優(yōu)惠土地使用、實行稅費優(yōu)惠政策、建立民辦教育財政補助制度、設(shè)置民辦教育發(fā)展專項資金等措施，努力把民辦教育做大、做優(yōu)、做強。實施《關(guān)于開展公辦民辦學(xué)校（幼兒園）結(jié)對幫扶工作的意見》，通過理念引領(lǐng)、管理滲透、師資扶持和科研促進等途徑，充分發(fā)揮公辦優(yōu)質(zhì)教育資源的示范輻射作用，提高民辦學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)水平。

14.教育督導(dǎo)為提高教育質(zhì)量服務(wù)。積極發(fā)揮教育督導(dǎo)職能，突出督政，強化督學(xué)。建立全區(qū)教育發(fā)展年度督導(dǎo)公告制度，把落實教育發(fā)展規(guī)劃、為教育辦實事、搞好學(xué)校周邊環(huán)境整治等工作納入各鎮(zhèn)、街道和各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度教育目標(biāo)考核。建立全區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，定期對學(xué)校辦學(xué)水平實行綜合督導(dǎo)評估。繼續(xù)抓好區(qū)示范圖書館等各類創(chuàng)建工作，努力推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。開展學(xué)生在校體育鍛煉情況、后20%學(xué)生教育情況以及校園文化建設(shè)等專題調(diào)研。

四、健全管理和服務(wù)機制，全面提高教師隊伍素質(zhì)

15.深化人事制度改革。完善教師交流任教服務(wù)期制度、新教師公開考錄制度、教職工履職考核辦法和民辦學(xué)校教師隊伍管理、中小學(xué)中高級教師的職后管理和教師職務(wù)評審辦法，建立促進教師不斷提高發(fā)展的機制。推行新的教師工作量標(biāo)準(zhǔn)，實施校長工作目標(biāo)考核獎勵制度，優(yōu)化學(xué)校干部選撥任用制度，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。推進非事業(yè)編制聘用人員的制度化、規(guī)范化管理，保障學(xué)校和臨時聘用人員的合法權(quán)益。

16.搭建教師成長平臺。實施區(qū)“十一五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育和干部培訓(xùn)規(guī)劃，積極開展教師教育工作。全面實施省中小學(xué)農(nóng)村骨干教師“領(lǐng)雁工程”，開展市教師素質(zhì)年活動和教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動，啟動浙江省名師工作站*分站的工作，實施區(qū)第三輪名師名校長培養(yǎng)計劃，加強對初中青年干部培養(yǎng)人選的培養(yǎng)，做好第二輪名師名校長的任期管理。以“學(xué)校管理和教師發(fā)展”為主題強化校長培訓(xùn)，開展校長優(yōu)質(zhì)課評比，舉辦第四屆**校長論壇。加快職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊伍建設(shè)。校本研修要在改革中求實效。要提高教師教育隊伍實施的科研意識和科研水平，總結(jié)和推廣校本研修的本土化經(jīng)驗，全面推廣新的管理制度，從而提高校本研修總體水平。要推進學(xué)科研修的項目管理，開放教師教育體系，提高資源共享度。全面啟動區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)研修。

17.努力提高教師待遇。進一步提高教師的待遇和社會地位，進一步在全社會弘揚尊師重教的良好風(fēng)尚，把廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來。繼續(xù)實行中小學(xué)教師崗位績效工資制，逐步縮小教師與公務(wù)員的收入差距。下半年，將教師獎教金提高到人均5000元。要特別重視農(nóng)村教師的工資待遇，千方百計幫助他們排憂解難。要制定切實可行的政策措施，吸引更多的優(yōu)秀人才從事教育工作。

五、堅持依法治教，提高教育行政管理工作水平

18.加強機關(guān)效能建設(shè)。深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)，創(chuàng)建人民滿意單位。完善機關(guān)干部“按周記實、按月定級”考核工作。加快電子政務(wù)建設(shè)，做好政府信息公開工作。加強對學(xué)校綜合檔案管理的指導(dǎo)，積極宣傳教育工作新舉措和新實踐。拓展勤工儉學(xué)空間，為教育教學(xué)和師生生活服務(wù)。年內(nèi)基本完成*區(qū)教育志的編纂工作。切實加強計劃生育管理，落實計生執(zhí)法責(zé)任制。

19.加強財務(wù)和基建管理。計劃在*教育網(wǎng)建立財務(wù)和基建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強學(xué)校財務(wù)管理和基建管理。實行專項經(jīng)費核銷制度，加強對公辦學(xué)校基建、修繕等專項經(jīng)費使用和固定資產(chǎn)以及工會、食堂財務(wù)的管理。進一步規(guī)范基建修繕項目的申報、招投標(biāo)等操作程序，加強學(xué)校基建、修繕項目的管理。

20.高度重視學(xué)校安全衛(wèi)生工作。進一步明確學(xué)校安全管理責(zé)任，建立安全管理長效機制，制訂安全預(yù)案并注重演練。認(rèn)真實施《*區(qū)教育局20*年度安全隱患排查治理工作實施方案》，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并整改落實。高度重視安全教育工作，特別要重視外來務(wù)工子女的安全教育，切實提高學(xué)生的安全意識和自我防范能力。抓好食品衛(wèi)生安全和傳染病的預(yù)防工作，防止食物中毒事件和傳染病的發(fā)生。繼續(xù)做好學(xué)校上等級食堂創(chuàng)建工作和“放心店”的推進工作。加強學(xué)校周邊環(huán)境治理和學(xué)生（幼兒）接送車的整治工作。開展“平安校園”復(fù)查工作，不符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校要摘牌，努力創(chuàng)造一個安全和諧的育人環(huán)境。

(六)加強黨建工作，進一步推進黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)

21.加強黨建工作。深入開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動，進一步提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)，堅定共產(chǎn)主義信念和建設(shè)中國特色社會主義的決心。堅持“”制度，注重質(zhì)量，做到制度化、經(jīng)常化。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度，堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子夜學(xué)和中心組專題學(xué)習(xí)制度，堅持每兩周一次的“機關(guān)干部講壇”。全面落實黨建工作責(zé)任制，確保今年組織工作和黨建工作各項任務(wù)有效落實。

22.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。深入落實《*區(qū)教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系工作要點》，認(rèn)真實施《*區(qū)教育局機關(guān)工作人員和學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政違規(guī)行為扣分考核辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全和完善管理制度、監(jiān)督制度、考評制度，提高黨員干部廉潔自律的覺悟。規(guī)范機關(guān)干部工作行為，嚴(yán)禁在上班時間上網(wǎng)炒股和娛樂。對義務(wù)教育階段入學(xué)工作、公辦普通高中擇校生“三限”政策執(zhí)行情況、工程招投標(biāo)和大宗物品采購、學(xué)校招生考試以及教師考錄、調(diào)動、職稱評定等工作開展監(jiān)督檢查。規(guī)范教育收費行為，嚴(yán)禁學(xué)校和教師亂辦班、亂補課、亂收費，積極創(chuàng)建教育規(guī)范收費示范區(qū)。抓好舉報案件的查處和報結(jié)工作。抓好教育內(nèi)部審計工作，重點開展校長（園長）離任經(jīng)濟責(zé)任審計。

23.充分發(fā)揮工會、退管會等群眾組織的作用。切實加強基層學(xué)校工會組織的建設(shè)，發(fā)揮教職工在參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督中的重要作用，切實維護廣大教職工合法權(quán)益。全面落實省教育工會中小學(xué)校教代會規(guī)程，指導(dǎo)基層學(xué)校召開教代會。繼續(xù)完善校務(wù)公開制度，迎接*市教育局關(guān)于學(xué)校校務(wù)公開抽查工作。全面實施教職工互助資金會制度。開展評選“家庭事業(yè)兼顧型”先進教師和模范教工之家活動。切實加強退管工作，進一步落實和提高退離休教師政治和生活待遇。積極發(fā)揮退離休教師余熱，扎實開展關(guān)心下一代工作。