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2009年是新世紀以來我國經濟發展最困難的一年,是我區承受區域競爭壓力最大的一年,也是蘊含重大機遇、推進科學發展的關鍵一年。我們必須看到,當前國際金融危機對實體經濟的影響正在加深,國內經濟下行風險增大,我區經濟社會發展正面臨著國際市場需求萎縮、國內市場競爭加劇、財政增收難度加大等多重壓力。但我們更要看到,中央、省、市相繼出臺了保持經濟平穩較快發展的系列政策和措施,為我區經濟社會發展提供了有力支持和保障;經過改革開放30年的持續快速發展,區域綜合實力和競爭力不斷提高,市場主體抗風險能力和創新活力明顯增強,為我區經濟社會發展奠定了堅實基礎;溫臺沿海產業帶的開發建設和*城市東移的步伐加快,為我區經濟社會發展創造了難得的歷史性機遇。因此,我們必須清醒堅定、沉著應對、奮發有為、共克時艱。
綜合考慮經濟社會發展趨勢和目標導向,2009年全區經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長9%左右,全社會工業總產值增長10%,地方財政收入增長6%,全社會固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長15%,外貿出口總額增長9%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入各增長8%。單位生產總值綜合能耗下降4.5%,化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減3.5%和2.5%。城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在7‰以內。
今年國際國內發展環境的不確定因素很多,全面實現上述目標有較大難度,我們要充分利用一切有利條件,全力做好工作,力爭完成各項預期目標。
2009年政府工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央、省、市和區委六屆五次全會的總體部署,突出“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的工作主線,全力深化三大會戰,更加注重保持經濟平穩較快增長推進轉型升級,更加注重統籌協調加快新型城市化,更加注重改善民生促進社會和諧,更加注重優化服務加強政府自身建設,努力推動經濟社會又好又快發展。
在具體工作中,著重要把握好以下四個方面:
一是務必堅定發展信心。面對嚴峻形勢,信心比黃金更重要。我們一定要從經濟形勢的準確把握中堅定發展信心,從中央保增長的決策部署中凝聚發展信心,從工作舉措的充分準備中增強發展信心,特別是增強干部的工作信心、企業家的創業投資信心、老百姓的消費信心,變壓力為動力,化挑戰為機遇,以百倍的信心做好各項工作。
二是務必堅持解放思想。緊緊圍繞推動創業創新、實現科學發展這一中心任務和重大主題,始終堅持解放思想,堅持一切從實際出發,敢闖敢試、敢想敢干、敢于擔當,更新發展觀念,創新發展路徑,破解發展難題,真正把解放思想落實到具體行動中,落實到解決問題上,在更高起點上推動經濟社會平穩較快發展。
三是務必堅守穩定和諧。越是經濟困難,越要重視社會穩定;越是形勢嚴峻,越要加強和諧建設。要堅持把維護社會穩定作為第一責任,以平安建設為抓手,以確保群眾生命財產安全、維護人民利益為根本,全力消除安全隱患,化解社會矛盾。堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置,不遺余力地幫民富、解民憂、促民享、保民安,在改善民生中不斷促進社會和諧。
四是務必堅筑基層基礎。基層基礎是貫徹落實上級決策部署、保證政令暢通的最關鍵環節。我們要始終把加強基層基礎建設作為戰略性、根本性任務來抓,多做打基礎、利長遠之事,多謀強基層、促落實之策,切實把精力和注意力放在基層,促進人、財、物真正向基層和一線傾斜,努力形成心往基層想、人往基層走、事為基層辦、錢為基層花的導向,大力夯實促發展、保穩定、重落實的基層基礎。
三、全力保持經濟平穩協調較快發展
堅定不移實施“產業強區”戰略,大力推進工業發展,著力提升第三產業發展水平,全力深化改革開放,努力為更長時間、更高水平的發展打下堅實基礎。
圍繞保增長穩運行,增強工業經濟發展后勁。抓項目建基地。堅持以項目建設為抓手,進一步深化工業基地建設大會戰。強力推進民科基地開發建設,完成永興南園吹填工程和軟基處理,全面鋪開基礎設施建設,扎實開展招商選資工作,力爭落實一批重大優勢項目。完成永興北園規劃修編,吹填工程進場施工。大力推進*濱海工業園、閥門標準廠房基地、中心工業區、海城水暖潔具、天河民用電器等工業基地建設,規范提升*工業園區、農業開發區、沙城食品機械等成型基地,推動塊狀經濟向現代產業集群轉型。加大工業投入力度,繼續抓好230個工業項目建設,力爭早日形成產能。篩選一批重大產業項目,增加項目儲備。抓市場拓空間。積極幫助企業搭建營銷平臺,借助各類展會,組織中小企業抱團開辟市場。發揮在外商會和在外*人作用,加強營銷網絡建設,大力拓展國內市場。鼓勵企業加快“走出去”步伐,充分利用境外銷售網絡,全力鞏固和拓展歐美、俄羅斯、東盟、拉美、非洲等國際市場。積極轉變外貿發展方式,大力發展加工貿易,擴大機電、高新技術產品出口,提高出口產品附加值,促進外貿出口穩定增長。按照“穩定總量、提高水平”的要求,加大選商引資力度,加快引進有利于傳統產業轉型升級的重大項目與先進技術,推動開放型經濟發展。抓提升促轉型。落實傳統產業改造提升實施方案,依托傳統工業基地,做大做強閥門、不銹鋼精加工、食品制藥機械等產業,整合提升合成革、銅加工、制筆、水暖潔具、緊固件、鞋服、民用電器等產業,扶優汰劣化工(農藥)、電鍍等產業。借助民科基地開發建設的有利時機,重點發展生物醫藥、機械制造等高新技術產業,重點集聚一批高技術密度、高附加值、低污染的重大項目,努力打造新的產業集群。抓重組創品牌。推進特色優勢企業做大做強,在條件成熟的行業引導組建產業集團,鼓勵企業實施收購兼并、強強聯手、品牌聯合,著力打造一批“小巨人”企業,增強產業抗風險能力。深入實施品牌戰略,完善品牌獎勵政策,再創一批中國馳名商標、中國名牌產品,提升區域品牌影響力。抓要素強保障。嚴格規范土地利用管理,開展工業項目用地情況排查,積極探索“三地”綜合開發利用新路子,進一步盤活閑置土地。在規劃許可前提下,鼓勵企業提升原有廠區空間,推進土地資源節約集約利用。深入開展“破三難、促規范”征地遺留問題專項整治,著力破解留地安置難、土地辦證難、供地用地難。加快海濱、天城圍墾工程建設,啟動*二期圍墾,增加土地資源儲備。健全金融體系,引導信貸資金投向重點領域和中小企業,全年新增貸款70億元以上,新組建小額貸款公司1家,努力實現企業上市新突破。
大力發展現代服務業,培育經濟新增長點。重點發展生產性服務業。充分發揮區位優勢,規劃建設*空港物流基地、靈昆碼頭倉儲物流中心,加快形成物流配送體系和物流信息平臺。依托產業特色,抓緊規劃與產業配套的相關專業市場,啟動水暖潔具、煤炭等專業市場建設的前期工作,加快建設文化用品市場四期、不銹鋼市場和農產品物流中心,助推制造業與服務業聯動發展。以濱江商務區建設為契機,加快狀蒲片“退二進三”步伐。謀劃五金采購中心建設,啟動商品混凝土等行業分離發展服務業試點工作,鼓勵發展文化創意、產品設計、市場營銷、客戶服務等第三方服務企業,引導傳統制造業向價值鏈高端延伸。支持第三代高速無線通信網絡建設,提高信息產業發展水平。著力提升生活性服務業。大力發展靈昆等地“農家樂”特色旅游,開展旅游經濟強鎮創建,力爭啟動建設瑤溪景區開發項目,精心打造“山海*·都市休閑”旅游品牌。做好中心區大型購物中心建設前期工作,提升永中傳統商貿區輻射功能,完善狀蒲片商業網絡,加快農貿市場改造提升,做精做強現代商貿業。加快房地產項目建設進度,適時出讓一批商業地塊,著力規范三產留地項目開發工作。認真落實扶持政策,啟動建筑業經濟總部大樓建設,積極鼓勵房地產建筑業企業回遷發展,做大房地產建筑業。大力發展社區和家政服務、衛生保健、體育健身、休閑娛樂等服務業,拓展服務業發展領域。
深化改革創新,強化發展動力。加快重點領域改革步伐。深化農村綜合改革。抓好土地流轉試點工作,推進集體林權制度改革。創新農村金融制度,培育新型農業專業合作經濟組織、專業協會等中介機構。促進財政體制改革。開展部門預算細編試點,推進公務員津補貼規范工作、國庫集中支付改革和基建審價改革。推動醫藥衛生事業改革發展,不斷深化科技、教育、文化、住房體制改革,增強社會事業發展活力。加快構建自主創新體系。提高企業自主創新能力。強化技術創新研發載體建設,新增國家級研發中心1家、省級4家。構筑完善的區域技術支撐體系。加快支柱產業公共創新平臺建設,加大共性技術和關鍵技術攻關力度,做精做強省不銹鋼產品檢測中心,發展技術市場和科技中介服務機構,大力推進校企合作。打造完整的科技產業發展鏈條。啟動建設區科技創新中心,籌劃科技孵化器建設。大力培育科技型企業,新增高新技術企業8家、科技型中小企業20家。強化人才支撐體系建設,完善人才引進與激勵政策,加快引進、培養與我區產業緊密相關的經營管理人才、專業技術人才和高技能人才。
四、著力推進新型城市化建設
根據*新型城市化主戰場的定位,堅持建管并舉、統籌發展,以城市中心區建設為重點,繼續深化城市建設攻堅大會戰,進一步加快新型城市化進程。
加大投資力度,提升城市功能與品位。積極對接中央、省、市擴大投資的政策措施,強力推進重大項目建設。今年,全區安排重點工程建設實施項目61項,計劃投資總額15.8億元。完善基礎設施。大力實施路網工程,建成靈昆大道接線隧道、南洋大道,抓好江濱路*段、曹龍大道、飛云江三橋接線*段、圍墾路、環鎮路等道路工程建設和塘永公路永梅段改建、甌海大道海濱段景觀整治,啟動羅東南街延伸、通海大道等工程建設前期工作,加快構建內通外聯的交通樞紐。大力實施防災網絡建設,重點抓好防洪保安和強塘固房工作,續建東片防洪一期和靈昆堤塘北段一期等工程,加快災害監測預警、沿海防護林體系建設,提高減災抗災能力。大力實施排污管網工程,全面完成東片排污工程主干管建設,建成截污管80公里,新增納污管到戶1萬戶,實現污水收集率50%以上。大力實施電網工程,建成220千伏瑤溪變、110千伏南洋變,加快建設110千伏狀元變、海濱變工程,加強電力保障。同時,積極做好政策處理工作,為省、市重點工程建設創造良好的條件。掀起中心區建設高潮。以核心區為龍頭,以永中舊城片和瑤溪南片為兩翼,理順管理和投入機制,對外抓拓展對接,對內抓功能提升,促進中心區加速崛起。全年安排中心區實施項目28項,計劃投資8.48億元。完善道路拓框架。抓緊貫通永中路舊城段,加快推進永中路、永寧路向西延伸工程,啟動建設永定路二期和龍祥路北段,進一步拓展中心區框架。強化配套提功能。開工建設公檢法大樓、文化水街等項目,持續推進房地產、金融中心和商務酒店等工程,著手建設農貿市場、公交車站、區間道路等配套設施。加強對市級重大項目的統籌協調,統一規劃建設瑤溪南片市政設施。狠抓前期促開發。做深區圖書館與黨校、文化公園等預備項目前期工作,逐步開發永中路等道路兩旁的商業地塊,儲備一批前期項目,出讓一批條件成熟地塊,做到周密安排項目,梯度開發建設。加強城市管理。以省級文明城區創建為目標,以“四大整治”為突破口,不斷提高城市管理水平,改善人居環境。全力抓好溫瑞塘河綜合整治。按照溫瑞塘河整治四年計劃,加強工業污染源整治和養殖業、廢品收購點污染治理,狠抓截污納管,努力實現污水達標排放。加大黑臭河道治理力度,加快沿河景觀、河道疏浚等工程建設,強化建筑泥漿管理,鞏固清臟拆違成果。全力抓好市容環境整治。進一步鞏固主要道路分類分級管理成果,將清掃保潔工作向村間道路、背街小巷延伸,向各工業區延伸,向垃圾衛生死角延伸。繼續推進文明街路創建,加強流動攤販管理。全力抓好交通綜合整治。圍繞構建暢通快捷的城市道路網,打卡口、破瓶頸,進一步完善區域交通環。加強交通組織管理,發展公共交通,整治交通違法行為,加大中巴車、三輪車運營秩序治理力度。加強停車泊位等靜態交通設施建設,逐步緩解“停車難”。全力抓好拆違治亂。強化執法檢查,堅決打擊各類違法用地、違法建設行為,依法拆除各類違法建筑,做到拆違還地、拆違還路、拆違還綠。加強城市規劃與管理,突出抓好永興、海城、瑤溪北片等片區控制性詳細規劃編制,加快建立完善的規劃體系。
強化區域統籌,推進社會主義新農村建設。堅持以工促農、以城帶鄉,優化資源配置,努力實現農業經濟新發展、農民收入新增長、農村面貌新改善。著力發展現代生態農業。加快現代農業功能區規劃,促進適度規模經營。穩定糧食生產,重點推進永興等地的糧食生產基地建設,發展域外農業基地,大力實施效益農業“走出去”戰略。做優特色產業,保護和發展常年蔬菜基地,推進永興蔬菜核心區建設,提升省級楊梅優勢特色農產品基地品牌效應。規范發展生態畜牧業,扶持花卉種植等新興產業。修編海洋開發規劃,加強標準漁港建設,加快發展生態型休閑漁業。大力實施強龍興農工程,扶持農業龍頭企業、農業生產專業大戶、農副產品加工流通企業發展。突出抓好農民增收。認真落實強農惠農政策,大力實施低收入農戶奔小康工程。規范農村“三資”管理,壯大農村集體經濟。深入實施農民信箱工程,加快農民專業合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的社會化服務平臺建設。深化基層農技推廣體系改革,繼續實施農民素質工程,加強與農業科技院校的合作,加快農業科技成果的轉化應用,促進農民增收。完善農田水利設施,抓好動植物疫病防治、森林消防和防汛防臺抗旱工作。大力開展舊村改建和村莊整治。加快永中東林、狀元周宅、蒲州湯家橋、天河鄭岙等舊村改建和永興五溪村整體搬遷安置房一期工程建設。推進狀元、靈昆等地的連片村莊環境整治,進一步改善農村人居環境。
突出生態環保,增強可持續發展能力。堅持以環境容量統籌產業發展,大力深化環境污染整治大會戰,不斷推進資源節約和環境保護。抓好節能減排。認真落實節能減排工作責任制,深入實施公共機構節能條例,嚴格執行重點耗能行業能耗限額標準,切實加強對重點污染企業、重點用能單位的管理。推進節約集約用材、用水和資源綜合利用等工作,加快發展循環經濟。督促企業建立完善污染物增量、減量、變量等“三量”臺賬,嚴格執行替代審批制度,做好排污權交易試點前期工作。在電鍍行業全面推行清潔生產,力爭70%以上合成革企業完成清潔生產審核。加快淘汰落后產能,積極促進陶瓷、化工、造紙等行業的轉產工作。切實加強對納管企業和污水處理廠達標排放的監管,繼續推進4噸以上燃煤鍋爐脫硫改造。強化污染整治。加強監管抓鞏固,按照長效管理的要求,保持嚴查嚴管的高壓態勢,繼續加大對污染企業的日常監察、監測力度,努力實現重點污染源在線監測監控全覆蓋。科學治污抓深化,按照省“811”環境保護新三年行動的要求,繼續抓好合成革行業環境污染整治,全面提升點源達標水平,深化重點區域大氣、水環境綜合整治,實現功能區達標。完成熔煉、化工、農藥、印染等行業污染整治,進一步鞏固電鍍、拉絲、不銹鋼拉管行業整治成果。建成合成革固廢處置中心二期、藍田電鍍基地,加快海城電鍍中心建設。嚴格審批抓源頭,認真落實環評和“三同時”制度,在重點污染企業中全面推行環境行為信用等級評價制度,堅持環保準入標準,堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長。加快生態建設。積極推進生態鎮村創建,繼續開展靈昆鎮國家級環境優美鎮創建工作,建成省級生態鎮1個、市級生態村3個。抓好黃石山廢棄礦山生態治理工程,加強青山白化綜合治理,扎實推進大羅山生態環境保護工作。加大環保宣傳力度,大力倡導生態文明。
五、確保民生改善和社會穩定
按照構建和諧社會的要求,深入實施“文化育區”戰略,加大力度改善民生,切實解決涉及群眾利益的熱點難點問題,讓人民群眾共享發展成果。
優先發展教育事業。以在全市率先基本實現教育現代化為目標,努力推動教育優質均衡發展。建成溫十五中二期工程、*中學體育館,加快區實驗中學建設,啟動溫二十五中、區外國語小學等一批中小學校新建、改建工程,不斷完善教育設施。大力發展職業教育,爭取開工建設職業中專,完成職教實訓基地工程,努力培養多層次的技能型實用人才。出臺促進學前教育發展的政策措施,啟動建設天河中心幼兒園,規范學前教育辦學秩序。發展社區教育和成人教育,支持民辦學校做優做強。繼續實施教育資助擴面工程,加強民工子弟學校建設,保障經濟困難家庭學生、符合條件的外來務工人員子女平等接受義務教育。加快現代化星級學校創建,認真實施義務教育學校績效工資制度,加強教師素質培訓,進一步提升教育教學質量。
加快發展衛生事業。健全基層醫療衛生服務體系,切實提高社區衛生服務能力,著力解決看病難、看病貴的問題。推進公共衛生基礎設施建設,加快區疾控中心和海城、天河衛生院建設步伐,著手規劃建設大型上等級的綜合性醫院,新創建標準化社區衛生服務中心4家、服務站8家。深入實施農民健康工程,提升新型農村合作醫療保障水平,提高第二輪農民健康體檢率。完善衛生綜合執法體系,加強重大傳染病和職業病防控,提高衛生應急處置能力。強化醫德醫風建設,加大農村衛生技術人員培訓力度,提高醫療服務水平。
大力發展文化及其他社會事業。圍繞文化大區建設,加快永昌堡保護修建步伐,注重“七月十五湯和廟會”等非物質文化遺產的傳承與發展,積極推進文藝精品創作,著力塑造具有*特色的古堡文化、名人文化、民俗文化等三大文化品牌。編制公共文化設施建設規劃,開工建設沙城文化中心,加快鎮級標準文化站和村級文化活動室建設,爭取2個鎮、街道創成“東海文化明珠”和“金海岸文化網工程”。加強文化市場監管,積極發展文化產業。實施廣播電視村村通工程,深入開展“種文化”活動,舉辦青年文化節,繁榮節慶文化、廣場文化,豐富人民群眾的精神文化生活。積極倡導健康文明的生活理念和行為方式,努力以先進文化引領經濟社會發展。啟動體育強區創建,配合做好*奧林匹克體育中心建設前期工作,積極參加市第十四屆運動會,大力開展群眾性體育活動。深化出生人口性別比治理,狠抓社會撫養費征收,完善流動人口計生管理機制,不斷提升人口和計劃生育工作水平。繼續抓好全國第二次經濟普查,推進統計基層基礎建設,提高統計數據質量。切實做好國防動員、人民防空和民兵預備役工作,深入開展雙擁優撫活動。繼續抓好民族宗教、移民、外事、僑務、臺務、檔案、區志編撰等工作。
努力加強就業和社會保障。認真落實各項就業扶持政策,加強技能培訓和就業指導,開發公益性就業崗位,促進高校畢業生多渠道就業。加強勞動執法監察,完善企業正常工資支付保障制度,認真解決拖欠企業職工和農民工工資問題,積極構建和諧的勞資關系。完善被征地農民基本生活保障,努力擴大養老、醫療、工傷保險覆蓋面,開展新型農村社會養老保險試點工作。積極開展各類社會救濟救助活動,完善低保、醫療救助、農村五保和城鎮“三無”對象集中供養等制度,健全低保標準動態調整、困難群眾物價補貼和低保家庭定期復核機制。加強住房保障體系建設,加快農村危舊房改造,完善經濟適用房和廉租房制度,推進住房公積金制度擴面工作,多渠道解決困難群體的住房問題。全面實施殘疾人共享小康工程,切實保障婦女和未成年人合法權益,大力發展老齡、社會福利和慈善事業。
切實維護社會穩定。密切關注和妥善處置經濟社會發展中可能出現的穩定問題,建立重大事項社會穩定風險評估機制,健全突發事件和公共危機的應急預案體系,提高政府應對公共危機的能力。繼續保持嚴打高壓態勢,重點打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”以及其他多發性犯罪,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。認真落實信訪工作責任制,深化大接訪活動,著重化解重大疑難信訪問題。推廣新時期“楓橋經驗”,切實發揮鎮級綜治工作中心、村級綜治站作用,健全村居巡防隊、綜治“八大員”等隊伍,完善村居(社區)調解、信訪、治保互動工作機制。積極推進和諧社區、和諧企業建設,加強和改善流動人口管理服務。全面開展“十小”行業質量安全整治,嚴厲打擊無證無照經營行為,進一步強化食品藥品安全監管。深入開展“安全生產年”活動,全面落實安全生產責任制,突出人員密集場所、違章簡易棚和居住出租房、“三合一”企業及道路交通安全等隱患整治,大力推廣農村通天房消防安全整治經驗,堅決防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全。
全力辦好惠民實事。進一步健全為民辦實事的長效機制,按照盡力而為、量力而行、有所作為的原則,真正做到年初有計劃、年中有督查、年末有通報,全力辦好與人民群眾日常生活密切相關的社會保障、住房保障、教育強基、文體設施、新農村建設、生態環保、市容環境、公共安全、交通秩序、留地開發等方面的十件惠民實事,努力讓更多群眾得到切身的實惠。
六、全面加強政府服務和管理
把深入學習實踐科學發展觀活動與保持經濟平穩較快發展緊密結合起來,進一步加強政府自身建設,努力為經濟社會發展創造良好的環境。
提高服務水平。深化“政企聯動、克難攻堅”企業服務年活動,千方百計為企業排憂解難。推行重大企業項目和重點企業掛鉤聯系制度,完善重大項目聯合審批與限時辦結制。加大財政扶持力度,積極爭取扶持資金,用足用活惠企政策。開展企業清費減負專項治理,認真執行增值稅轉型、出口退稅和涉企行政事業性收費取消、暫停等政策,切實減輕企業負擔。開展行政許可整合歸并工作,完善“一網式”行政審批模式,加大部門的授權力度,規范鎮、街道便民服務中心建設,進一步健全行政服務體系。
推進依法行政。自覺接受人大及其常委會的法律和工作監督,認真接受政協的民主監督,切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作,主動聽取各派、工商聯和無黨派人士的建議和意見。認真貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政的決定,完善政府行政決策機制,健全規范性文件監督管理制度,進一步規范行政執法自由裁量權,切實加強行政復議工作。深入實施政府信息公開制度,保障公民的知情權、參與權、表達權與監督權。
增強執行能力。始終把提高執行力放在政府工作首位,進一步完善抓落實的工作機制,營造真抓實干、爭先創優的濃厚氛圍。堅持政府工作項目化,對確定的目標任務,細化分解、倒排計劃,一件一件抓落實,一項一項抓推進。嚴格目標管理責任制和重大事項督辦制,加強政務督查、限時督辦、效能監察和績效評價,做到責任分解到人、措施落實到事、目標實現到位。健全行政問責制度,推動政府工作人員盡職盡責、高效規范地做好工作,努力以實實在在的工作成效取信于民。
加強政風建設。厲行勤儉節約,堅決反對鋪張浪費,各級黨政機關公用經費繼續壓縮5%,專項經費、會議經費、接待費用“零增長”,公務用車“零購置”。不斷加強機關作風建設,教育引導機關干部深入實際、深入基層,著力解決歷史遺留難題、群眾迫切要求解決的具體問題。強化對重要領域、關鍵崗位的行政監察和審計監督,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風。加強勤政廉政建設,嚴厲查處各種違法違紀行為,樹立和維護行政機關的良好形象。
各位代表!面臨新的形勢、新的任務,我們深感責任重大、使命光榮。面對新的挑戰、新的機遇,我們充滿必勝的信心。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協和社會各界的監督支持下,振奮精神,克難攻堅,扎實工作,全力推進*經濟社會又好又快發展,以優異的成績向建國六十周年和建區二十五周年獻禮!