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經貿委發展資金協調發展計劃

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經貿委發展資金協調發展計劃

(一)落實好各項應對措施,打牢平穩較快增長基礎。繼續堅持以科學發展觀為指導,貫徹執行好中央及我省擴大內需、促進經濟增長的相關政策措施。按照省委、省政府提出的“堅定應對危機信心不動搖、堅持政策措施落實毫不動搖、堅守目標任務完成毫不動搖”和“抓市場營銷、抓企業生產、抓政策落實、抓運行調節、抓要素保障、抓項目投資和抓結構調整”七個方面的工作要求,強化責任,千方百計夯實工業經濟平穩較快增長的基礎,努力完成全年工業經濟發展目標。把省里已經出臺的電價扶持政策,重要商品收儲政策及近期將推出的支持地方工業產品銷售的促銷政策落到實處。

(二)加強監控服務,優化要素配置,提高企業復產率。一是建立重點企業聯系“直通車”制度。以省政府百日督查活動確定調研的工業企業和全市20戶重點工業企業為重點,以日報、旬報為基礎,加強工業運行情況的跟蹤監測,及時協調解決企業生產經營遇到的突出問題,跟蹤落實目標責任制,將各項增長措施落到實處;二是加強對煤電油運生產要素的配置和供給,加大停產半停產企業和負增長企業的幫扶工作力度,通過一廠一策,一企多策,盡快幫助其恢復生產。繼續開展好昭煤南下相關的工作;三是建立和完善統計資料聯合會審、定期會商、聯席會議等制度,加強統計信息的統籌協調;四是引導企業強化管理,建立完善包括決策、資本運營、風險防范等現代企業制度。建立產品定額成本資料庫和成本核算體系,加強成本費用管理,減少中間投入,千方百計增收節支,降本增效。

(三)狠抓重大工業項目建設,不斷增強工業發展后勁。協調解決好重點工業項目審批、環評、用地和資金問題。進一步建立和完善市縣領導掛鉤聯系制度,幫助協調解決項目建設中存在的突出問題。加強與上級有關部門的聯系、溝通,爭取得到有關部門的支持和幫助,進一步推進重點工業項目建設工作。加強重點工業項目的督查力度,把重點工業項目建設落到實處。強化前期、在建、新開工、竣工投產四個環節的跟蹤問效,掌握項目進展情況,及時協調解決出現的問題。引導項目業主抓住當前建設成本相對較低的有利時機,加快云冶集團馳宏公司昭陽10萬噸電解鋅、昊龍20萬噸重鈣、天力20萬噸醋酸、鎮雄和巧家60萬噸水泥等重點項目推進速度,盡快形成新的生產能力。切實抓好交通、電力等要素的協調保障工作,使已經投產和即將投產的重點項目按期投產、達產,強化對全市工業經濟發展的支撐力度。加大工業固定資產投資力度,確保工業投資比重大幅提高。同時,按照“政府主導、企業協同、市場運作”的基本原則,結合各地實際,積極探索煤電一體化和礦電結合新模式,促進重化工業發展。進一步推進清潔生產工作。

(四)抓好節能降耗工作。督促企業加強內部管理,建立健全節能管理規章制度,全面加強節能管理基礎工作。一是進一步規范能源統計工作,完善相關配套政策和措施,建立和完善科學的節能降耗工作、管理體系。針對存在的問題,指導、督促縣、區、企業嚴格按能源統計的原則做好煤炭、電力等能源消費統計工作,強化協調配合、增強工作合力。積極主動與各縣區及有關部門密切配合、形成合力,結合工作實際,完善相關配套政策和措施,打牢工作基礎,建立和完善科學的節能減排工作、管理體系;二是加強督查工作。下步將組成節能督查組分赴各縣區,就節能目標責任制和淘汰落后產能的進展等情況開展督查及節能考核工作,確保全市2009年節能目標責任制和淘汰落后生產力任務完成;三是嚴格對重點用能企業進行監控。對能耗不降反升或超限額用能的單位及時查找原因,依法實施節能監察;四是加大企業節能技術改造力度及資金投入。根據《節能法》的規定,將節能資金列入財政專項預算,并逐年加大節能資金投入,同時積極爭取國家、省支持和補貼,重點支持余熱余壓利用、燃煤工業鍋爐節能改造、電機系統節能改造、煤層氣(瓦斯)發電、綠色照明、能量系統優化等重大節能工程;五是嚴格控制新建高耗能、高污染項目,強化調整產業結構工作。切實做好項目的能評和審查工作,以固定資產投資項目節能評估審查為手段,從源頭上控制高耗能、高污染、低水平項目的投資建設,做好淘汰落后產能工作。

(五)著力抓好資金協調保障,促進非公經濟發展。認真貫徹落實省委、省政府《關于加快非公有制經濟發展的決定》,制定符合我市實際的實施辦法,確保各項扶持措施落到實處,幫助中小企業度過當前難關。加快中小企業服務體系建設,努力搭建社會服務企業的平臺,為廣大中小企業提供全方位、多層次、寬領域的服務。進一步加大對工業流動資金和工業固定資產投資貸款貼息的力度。做好項目儲備及項目管理工作,對省重點扶持的項目,進行實施情況的督促檢查和追蹤問效,加強溝通反饋。不斷探索新思路,建立新型銀企關系,引導金融機構加大資金投放,完善中小企業信用擔保體系,切實解決中小企業“融資難”的問題。繼續加大中小企業培訓工作力度。進一步推進我市鄉鎮企業持續、快速、健康、協調發展,努力確保省下達的鄉鎮企業六項發展目標任務的順利完成。進一步提高企業對開展企村結對推進社會主義新農村建設的重要意義的認識,提高結對質量、抓典型、抓重點、抓督查,保結對效果及成果。抓宣傳,推廣結對經驗等措施,以確保全年工作責任目標的順利實現。努力開展職業技能鑒定工作。

(六)加快工業園區建設,加強招商引資工作。創新園區服務體制機制,實行園區政務公開,推行服務承諾制、重點項目領導聯系制度和跟蹤服務責任制,不斷優化園區軟環境。一是完善政策,根據省政府的政策,盡快出臺《我市加快工業園區發展的實施意見》;二是學習先進地區經驗,理順管理體制,抓好我市工業園區管理機構建設、中介服務機構、投資開發公司的建立;三是繼續抓好工業項目建設。圍繞國家產業政策爭項目,圍繞資源優勢選項目;四是緊緊圍繞工業發展的規劃、園區的產業布局,以抓好招商引資工作作為工業項目建設的突破口,建立健全有關招商引資的體制,制定和完善有關的優惠政策,建立對招商引資做出突出貢獻的單位或個人的獎勵機制。加大工業項目招商引資和對外宣傳力度,對擬招商工業項目進行梳理和儲備,創新招商引資方式,提升招商引資的規模和質量,形成全社會合力招商;五是重點做好工業園區用地規劃,統籌做好園區用地的報批,加快園區土地儲備步伐,滿足入園企業用地需求。

(七)繼續抓好國有企業改革的善后處理工作。按時按質完成省企改辦布置的企業改革統計工作和各種下達的資料收集上報工作。繼續堅持貫徹執行《信訪條例》,按照“屬地管理,誰主管,誰負責原則”,及時處理群眾來信,熱情接待上訪群眾。鞏固改革成果,維護社會穩定,促進*經濟又好又快的發展。

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