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20*年，是全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的重要一年；是省、市委新一屆領導班子共同謀劃全省、全市持續快速發展，全面實施新的發展戰略，努力爭創新的發展目標的開局之年。認真做好今年的各項工作，對于我局今后更好更快地發展具有非常重要的意義。市局黨委將堅持以科學發展觀統攬公路工作全局，認真按照省交通廳程受錠書記在20*年全省交通工作會議上講話中提出的“理念創新、科技創新、管理創新和服務創新”要求，進一步加強領導班子、干部隊伍建設和共產黨員先進性教育，進一步貫徹執行民主集中制和黨風廉政建設責任制，不斷提升全局黨建工作、思想政治工作和精神文明建設工作以及其他工作水平，為努力構建社會主義和諧社會，動員全局廣大干部職工再鼓干勁、力爭上游，積極干事創業，為*公路事業更好更快地發展提供強大的精神動力，為全局的持續健康發展提供強有力的思想政治保證和組織保證；為建設活力*、繁榮*、和諧*作出我們應有的貢獻。

一、突出抓好黨建，加快建設一個更具活力的公路團隊。

加強黨的自身建設，黨組織要在引導和發揮好全局廣大干部職工思想比較活躍，創新、創業意識比較強的優勢上下功夫，進一步凝聚各方面的智慧和力量，努力建設一個充滿活力的公路團隊。

(一)加強和推進黨組織建設，堅定黨的領導核心地位。

加強黨組織的自身建設，是黨組織發揮政治核心作用的基本保證。全局兩級黨組織的自身建設主要包括思想、組織和作風建設。思想建設中最根本的一點就是要用“三個代表”重要思想武裝全體黨員，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，繼續鞏固和擴大先進性教育成果。組織建設中最重要的是認真貫徹執行民主集中制原則，加強兩級領導班子建設，嚴格黨的組織生活，加強對黨員的教育管理，重視和做好新時期發展黨員工作。作風建設中最關鍵是要按照“八個堅持、八個反對”的總體要求，經常對黨員干部進行黨性黨風的教育，建立和完善黨風廉政建設責任制，加強黨內監督，嚴肅黨的紀律等。

加強黨組織的自身建設，就是要使黨組織發揮政治核心作用。全局兩級黨組織只有充分發揮政治核心作用，不斷促進先進生產力的發展，不斷促進先進文化的發展，不斷改善和提高干部職工生活水平，把干部職工的利益實現好、維護好、發展好，把干部職工的積極性引導好、保護好、發揮好，才能成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，才能鞏固和擴大執政基礎，不斷增強執政能力。

面對新的形勢，我們必須不斷解放思想，與時俱進，始終抓住發展這個第一要務，帶領全體干部職工自覺把思想統一到市局決策上來、把行動統一到工作要求中去；要不斷改進工作作風、工作方法和工作方式，充分依靠和調動全體干部職工的積極性、主動性和創造性，使全體干部職工在各自崗位上安心、大膽工作；使全局兩級黨組織在推動公路事業更好更快發展中充滿生機和活力。

(二)以人為本，重視干部隊伍的全面建設，努力提高兩級領導班子領導團隊發展的能力。

一是堅持以人為本，與人為善。以人為本是科學發展觀的靈魂，是建設和諧社會的根本保證，也是我們黨一切工作的著眼點和立足點。在我局主要是要形成團結奮斗、和諧發展、更具活力的團隊精神，需要大力弘揚與人為善、見賢思齊、寬容包容、尚榮知恥的和諧精神。與人為善，是一種心靈追求、一種人生智慧、一種生活態度。為此，在實際工作中，我們要堅持以人為主體、以人為前提、以人為動力、以人為目的。全局干部職工要心存大愛，愛國家、愛集體、愛事業、愛生活。設身處地，換位思考，嚴于律已，寬以待人，真誠友善，助人為樂，急公好義，切實做到尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造。

二是弘揚“見賢思齊”傳統美德，提升自身素質。要胸懷正氣，明辨是非，好學向上，自覺以先進為榜樣，虛心向先進人物學習，取人之長補已之短，善于見人之長，樂于譽人之“賢”。從而形成人人相互尊重、心情舒暢、精神振奮的融洽氛圍，營造出你追我趕、相互促進、共同提高的和諧環境。

三是著眼博采眾長，形成合力。首先，領導干部要有心存容人之量，尊重個人差異，尊重個性，兼收并蓄，博采眾長。不搞“一言堂”，善于采納不同意見和建議，善待批評，善待反對自己的人。其次，全局干部職工也要容人之短，容人之長，容人之過和容人之言，要善于發現自己的短處，不以己之長量他人之短，不嫉賢妒能，不患“紅眼病”，不求全責備，不以偏概全，不冷嘲熱諷，不落井下石，做到互相尊重，相互信任，相互支持，使全局上下更加團結、更加和諧、更加美好。

四是更加重視人的全面發展。以人為本，就是在法律的框架內，充分尊重人的尊嚴，尊重公民的權利，尊重干部職工的自身完善和發展。要在全局大力倡導每個職工成為具有人格健全，道德高尚，追求崇高，具有現代科學精神和科學方法的公民，既能夠學習和掌握適應物質文明發展需要的知識和技能，更能夠根據自身特點充分把握自身的發展潛能，在為公路事業作出貢獻的過程中實現人生的崇高價值。

二、注重協調一致，加快建設一個更為和諧的公路環境。

堅持科學發展觀，樹立正確的政績觀，關鍵是要正確處理好公路建設與和諧的干群關系、和諧的公路與經濟社會發展關系、和諧的公路與自然環境關系等。

(一)保持和堅定正確的輿論導向，宣傳和諧。

一是深入學習貫徹省黨代會和市黨代會精神。要充分認識省第十二次黨代會和市第十次黨代會的重大歷史意義和現實意義，認真做好學習貫徹工作，確保學習活動有組織、層層推進，首先組織全局中層干部集中學習貫徹會議精神，并展開積極和充分的討論；其次各基層單位要及時組織干部職工認真學習，原汁原味地將黨代會精神傳達到每一位干部職工。并就如何結合工作實際抓好貫徹落實，廣泛征求干部職工的意見和建議。

二是創新和改進思想政治工作的內容、形式、方法和手段。要緊緊圍繞公路建設、管理、養護和收費等工作目標，確定思想政治工作的內容、形式、方法和手段。把工作的難點作為思想政治工作的出發點，要寓思想政治教育于各種健康有益、豐富多彩的活動中。按照構建和諧公路的要求，找準思想政治工作的切入點和結合點，及時掌握和了解干部職工的思想動態，做到有的放矢，努力在建設和諧公路上有新的突破；要少說空話，多辦實事、好事，特別是要為干部職工成才創造條件，搭建平臺，使思想政治工作貼近實際、貼近生活，促進人的全面發展，促進單位和諧。

三是增強宣傳報道工作的針對性。今年要圍繞重點工程建設、公路養護機制改革、依法行政、文明單位創建和職工良好精神風貌等重點宣傳報道題材，積極開展正面宣傳報道，營造良好的宣傳氛圍。要以我局現有的《*公路信息網》和《*公路信息》為依托，繼續充實和完善好《*公路信息網》，不斷更新板塊、充實網站內容，及時準確地各方面的信息，不斷提高《*公路信息》的實效性；積極主動向《江西交通》、《江西公路》以及其他各種新聞媒體投稿，充分展現全局干部職工的精神風貌。同時，要嚴格落實市局黨委關于新聞稿件送審制度，各單位要嚴格按照制度要求，嚴肅認真地把好稿件送審程序，出現問題將追究相關責任人的責任。

四是加強思想宣傳工作隊伍建設。各黨支部要善于發現和培養思想宣傳人才，重視提高隊伍的業務素質和水平，進一步關心政工干部，幫助他們解決一些實際問題，認真指導思想宣傳工作者及時將單位改革發展動態、重大活動、好人好事、優秀典型、先進經驗等宣傳出去，全年各單位至少要完成一篇有份量的稿件，并完成好市局下達的其他宣傳報道任務。

(二)認真貫徹和落實黨風廉政建設責任制，倡導形成清正廉潔和諧之風。

今年要按照中紀委七次全會精神，繼續抓好領導干部的廉潔自律，繼續抓好大案要案的查處，繼續抓好糾正損害群眾利益的不正之風，繼續抓好源頭管理、推進體制創新，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

一是認真開展從政道德教育，增強領導干部廉潔自律的自覺性。要繼續強化領導干部的廉潔自律意識，加強理想信念、榮辱觀、黨紀國法教育，切實加強領導干部作風建設，深入推進黨風廉政建設；要經得起誘惑，守得住小節，把握住“第一次”，實實在在做人，清清白白做官，踏踏實實生活，切實做到自重、自醒、自警、自律；在加強領導干部建設中，要認真按照hjt在中紀委七次全會講話中倡導的領導干部八個方面的良好風氣的要求，即：要勤奮好學，學以致用；要心系群眾，服務人民；要真抓實干，務求實效；要艱苦奮斗，勤儉節約；要顧全大局，令行禁止；要發揚民主，團結共事；要秉公用權，廉潔從政；要生活正派，情趣健康。全局廣大黨員干部要牢記：“志高方能致遠，勤耕方能富足，清廉方能揚名，守身方能家圓，品高方能會友，自律方能無拘，心良方能體壯”的名言,保持潔身自好。

二是認真落實黨風廉政建設責任制。按照黨風廉政建設責任區的劃分，落實“一崗雙責”，將黨風廉政建設納入分管工作目標管理。市局領導分片對下屬各單位的黨風廉政建設工作負責，精心指導、監督、督促基層黨風廉政建設工作，全局兩級領導班子要認真聽取紀委和紀檢監察員的工作匯報，及時就重大問題和重大事項作出決策，大力支持紀委和紀檢監察員依照黨章開展工作，紀檢監察員要認真履行職責，為黨委和支部總攬反腐倡廉工作當好參謀和助手。同時，嚴格執行廉政通報制度，各單位要根據本單位實際，每季度至少召開*廉政形勢分析會。

三是認真開展“創優發展環境”專項整治活動。嚴格按照市局下發的關于開展“創優發展環境”專項整治活動實施方案要求，認真履行監察職能，加強對公路路政執法、萍蓮公路收費以及公路養護和工程建設等的監管，集中開展執法監察大檢查，堅決查處、糾正違規行為。認真開展對市局重大決策、決議貫徹落實情況的檢查，做到言必行，行必果，禁必止，確保全局上下政令暢通。

四是認真加大信訪和案件查處工作力度。進一步開展治理商業賄賂活動，深入開展執法監察工作，每半年要對物資采購、工程建設、路政執法等進行執法監察，重點查處物資采購、工程建設、財金管理、路政執法等環節中濫用權力、謀取私利和失職瀆職等行為。對收到群眾舉報和執法監察發現的案件，要嚴肅認真地進行調查核實，并依據相關規定作出處理意見及時上報市局黨委，要做到事事有核實、件件有回音。

(三)努力調動創建和諧平安公路的各種積極因素。

各單位和黨支部要高度重視干部職工的理論學習和運用理論知識指導工作實踐，注重總結和提煉公路文化，用和諧的公路文化、城市精神和時代精神凝聚力量、激發活力，用社會主義榮辱觀引領社會風尚、規范道德行為；注重加強社會治安綜合治理，繼續推進社會治安防控體系建設，深入開展平安創建活動，維護單位穩定，保障干部職工安居樂業；注重抓好“五五”普法教育，不斷增強干部職工的法制意識和防范意識，努力做到各項工作協調一致、和諧統一。

三、樹立科學發展觀，加快建設一個更加繁榮的公路系統。

更加繁榮的*公路，必須以科學發展觀為指導，實現全局各項工作全面、協調、快速、可持續發展。

(一)堅持科學發展觀，努力推進三個文明建設齊頭并進。

20*年，在全局上下要在“以質量求生存，以效益求發展”上形成共識，大力開展物質文明建設，不斷提高生產力，降低成本，創造良好的經濟效益，讓全局公路干部職工共享發展的成果，并為社會提供良好的道路運行環境；開展政治文明建設，要求不斷提高管理水平，決策水平，堅持民主集中制，維護干部職工的政治權利，增強干部職工的政治敏銳性和政治責任感；開展精神文明建設，要求深入開展文明創建工作，塑造公路人的新形象，提高全局的整體素質和文明程度，積極開展各項文明創建活動，今年，全局要爭創*市級文明單位、*省級文明單位，同時，爭創*省級青年文明號，2-*市級青年文明號。把創建文明服務示范單位、青年文明號、青年崗位能手、文明單位、文明道班、文明路、文明示范行業等活動結合起來，努力增強創建工作的整體效應。

(二)加強和改進對群團組織的領導，整體推進群團工作。

一是積極發揮工會組織的作用。工會要提高基礎管理工作，促進民主管理工作的制度化、規范化；要利用多種形式組織好開展好“建功立業”勞動競賽、文化娛樂活動；要建立和完善民主管理長效機制；維護好職工合法權益，切實作好困難職工的幫扶和職工隊伍的穩定工作；關愛女工權益，充分調動其工作積極性，團結帶領廣大女職工在各項工作中自強不息、建功立業。

二是認真抓好共青團工作。共青團要圍繞全局的中心工作，組織開展“青年文明號”、“青年崗位能手”等創建活動，引導團員青年立足本職，建功立業，充分發揮青年突擊隊的作用。要結合團員青年的特點，創新創建形式、管理方式，調動團員青年的創新意識，不斷提升活動品味，不斷提高團組織的工作水平。

三是注重加強老干部工作。認真貫徹落實上級有關老干部工作會議精神和中共中央《關于加強老齡工作的規定》，確保落實老干部的政治生活待遇，經常征求老干部意見，組織召開離退休干部座談會，及時看望和慰問離退休干部。有組織地經常開展形式多樣和健康有益的文體活動，豐富老干部的文化生活，加強離退休黨支部建設，確保離退休老干部思想穩定。