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同志們：

天蓬值歲兆豐年，金豬起舞賀新春。值此新春佳節即將來臨和*公路管理局20*年公路工作會召開之際，我謹代表市局黨委向大會表示熱烈的祝賀，向出席會議的同志們，并通過你們向全局廣大干部職工以及家屬致以良好的祝愿和衷心的祝福，祝福你們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家歡樂！

這次公路工作會的主要任務是：認真總結過去一年各項目標任務完成情況和取得的工作經驗，共同商討和確定20*年的工作基本思路和目標任務，動員全局干部職工進一步解放思想、振奮精神，為建設更具活力、更加繁榮、更為和諧的*和加快*公路事業更好更快地發展獻計獻策！

剛才，*局長作了題為《以科學發展觀為統領，大力推進公路事業又好又快發展為構建活力*、繁榮*、和諧*做出新貢獻》的行政工作報告，我認為報告客觀、中肯，實事求是地總結了我局20*年的各項工作，并對20*年的工作提出了新的思路和目標任務，作出了切實可行的部署，我表示完全贊同，在分組討論過程中，請同志們認真討論，深刻領會報告的精神實質；會后，請同志們結合本單位的實際情況，注重抓好學習、傳達、貫徹和落實。現在，我代表市局黨委講幾點意見。

第一部分20*年工作回顧

20*年，是我國實施“十一五”規劃的開局之年，起步之始，是我局全面落實科學發展觀，提升公路發展水平至關重要的一年。一年來，全局上下緊緊圍繞立黨為公、執政為民這一本質要求，積極參與創建和諧社會，更加堅定地用“三個代表”重要思想統領各項工作，立足科學發展，著力自主創新，注重全民創業，使全局保持了持續、快速、健康發展的良好態勢，為我局全面實施“十一五”規劃開好了局，起好了步。

一、積極推進黨的建設偉大工程，創新了黨建工作新局面。

一年來，市局黨委在鞏固和擴大先進性教育成果的基礎上，進一步狠抓了黨建工作。

一是在基層黨組織建設上注入了新的血液。20*年，對下屬1*基層單位的領導班子進行了調整，各基層單位和黨支部能顧全大局，自覺維護市局黨委的決定，在新老交替期間確保了各項工作的正常運轉；干部調整到位后，及時批復并指導了*黨支部按照《中國共產黨黨章》有關規定，進行支委會改選或補選，較好地明確了支委會成員的分工，給基層黨組織注入了新鮮血液，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。蘆溪分局黨支部被中共*委授予“先進基層黨組織”稱號。

二是在干部職工的思想理論學習上增加了新的內容。市局對思想理論學習做到了長抓不懈，認真抓好了黨委中心組對鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及理論文獻和重要會議精神等的學習，《*文選》出版發行后，市局黨委及時增加《*文選》為政治理論學習新的內容，并在黨委中心組理論學習中，認真組織學習了hjt總書記在學習《*文選》報告會上講話以及構建社會主義和諧社會的有關理論，而且展開了熱烈討論，較好地營造了學習氛圍。

三是在黨的作風建設上增加了新的形式。市局在嚴格貫徹執行民主集中制原則的基礎上，在各種重要事項、重大經濟活動等方面，注重充分發揚民主，比如在干部人事任免和重點工程建設等問題上，注意廣泛征求各方面的意見，做到集思廣益，反復醞釀，集體討論研究和決定，較好地體現了民主集中制原則。同時，為更好地接受社會各界對我們工作的監督，自覺接受市政府機關效能和發展環境政風行風評議，市局領導走進市“政風行風熱線”，接聽群眾熱線，現場解答，群眾反映的有關問題和疑惑給予面對面的答復。這給市局作風建設增加了新的形式，有效地促進了我局的工作作風建設。

四是在黨員隊伍建設上增加了新的力量。20*年，市局黨委加大了對入黨積極分子的培訓力度，按照年初計劃舉辦了一次入黨積極分子培訓班；認真落實了發展黨員預審制，進一步規范了發展黨員工作程序，對1*預備黨員發展對象進行了認真考察，審批了*正式黨員，嚴肅認真地為黨組織輸入了新的力量。年終，市委組織部在檢查我局發展黨員工作時給予了充分肯定。同時，安源分局黨支部被定為我局發展黨員工作示范點，安源分局彭鋼祥同志被中共*委授予“優秀共產黨員”稱號。

五是在做好新時期思想政治工作上進行了新的探討。針對新形勢下，如何進一步加強干部職工思想政治工作進行了探討，召開了思想政治工作研討會。組織各基層黨支部書記、政工干部，就我局思想政治工作的特點及規律、難點及對策、實踐與思考等課題集中進

行了研討和論文交流。針對思想政治工作新的特點和要求，進行了新的有益地探討，為做好新時期思想政治工作提出了新的思路和措施。

二、全面加強干部隊伍管理，建設了一支過硬的干部隊伍。

一年來，面對一支由幾百人組成的干部隊伍，市局黨委認真分析了這支隊伍的特點，并結合行業實際，切實加強了對干部隊伍的管理和教育。

一是認真組織開展了年度考察工作。嚴格按照《干部任用管理條例》和市委關于加強干部管理的相關文件要求，市局黨委認真落實了對基層領導班子和全局中層干部進行年度綜合考察。通過采取聽班子成員述職述廉、民主測評、個別談話相結合的方式，全方位、多角度地收集意見和建議，對基礎領導班子和中層干部進行了綜合評價，為調整使用干部提供了可靠的依據。

二是積極穩妥地開展了科級干部職位調整工作。為認真貫徹落實有關提拔任用干部交流輪崗、深化干部人事制度改革等規定，根據我局的實際情況，向市委組織部報批了科級干部職位調整方案，為1*已到52歲任職年限的科級干部辦理了離崗讓賢手續，交流、調整了2*職位。進一步改善了中層干部的年齡、知識和專業技術等結構。

三是嚴格組織開展了科級職位競爭上崗工作。市局黨委按照上級有關黨政干部選拔任用工作規定和要求，配備了空缺的科級職位。采取公開、公平、公正的競聘上崗方式，嚴格執行了公開職位、公開報名、演講答辯和民主推薦以及黨委集體討論研究等程序。為確保公平競爭，特邀了市委組織部、市紀委和市人事局有關科室領導擔任演講答辯評委，現場民主推薦，現場唱票公開推薦結果，按照規定計算綜合成績和確定考察對象。再經組織考察，確定上報人選，辦理相關任免手續，提任了*正科級和1*副科級干部。

四是出臺了《*公路管理局科級干部管理實施辦法》。根據中組部51法規文件，以及市委組織部有關規定，為切實加強科級干部的管理教育，結合我局實際，廣泛征求意見，多次修改完善，并由黨委會討論通過了《*公路管理局科級干部管理實施辦法》，今后將嚴格按此辦法加強對全局中層干部的管理和教育。

三、不斷加大宣傳報道力度，塑造了良好的單位形象。

一年來，市局黨委在認真做好思想政治工作的基礎上，進一步加大了思想宣傳工作力度。

一是注重內部信息平臺建設，進一步鞏固了《*公路信息網》和《*公路信息》宣傳陣地。加強了對網站的建設和管理，對網站板塊進行了適當的完善，及時更新和充實了網站內容，采用網絡稿件10*篇，圖片3*幅，將全局的各種先進典型、突出事跡、優秀人物和工作舉措加大了對外宣傳拓展力度；編輯《*公路信息》17期，用稿15*篇，較好地發揮了對上匯報工作、對下指導工作、交流工作經驗的作用。

二是保持與新聞媒體的經常性聯系，邀請了新聞媒體對我局重要活動和重點工程建設等給予及時采訪報道。進一步加強了與江西衛視、*電視臺、*日報、江南都市報、《江西公路》和《江西交通》記者的溝通與聯系，邀請有關記者深入一線采訪，拍攝了《*：構建公路網，鋪就致富路》、《何奎林——與路為伴十六載》、《建文明公路創和諧交通》和《鋪路石上綻開的文明花》等專題片，采寫了如《320，你還好嗎》和《風雨養路人》等重點宣傳報道稿件，全年被省級以上媒體使用的重點稿件近20篇，一般稿件30*篇，在《*日報》做了一期專版，在《江西交通》雜志作了一次專題報道，較好地向社會展現了我局的良好形象，爭取了社會各界對公路工作的理解和支持。

三是切實加強宣傳隊伍建設，不斷提高了宣傳隊伍的整體素質和業務水平。積極鼓勵和支持從事思想宣傳工作的同志參加各類業務培訓，派出*通訊員分別參加了由省交通廳組織的全省交通系統宣傳骨干培訓班和省路局舉辦的攝影培訓班；市局采取了以會代訓的方式，召開了思想宣傳工作會議，邀請了*日報社資深記者、編輯給廣大通訊員進行新聞寫作和新聞投稿方面的專業知識講座；市局工會也組織了一次攝影培訓班，并將開展攝影作品評選活動。較好地為宣傳隊伍創造了學習機會，進一步提高了宣傳隊伍的整體素質和業務工作水平。

四、認真加強黨風廉政建設，強化了黨員干部廉潔自律的自覺性。

一年來，市局黨委深入推進了黨風廉政建設，切實加強了黨員干部的廉政教育，以保證廉潔從政為目標，認真把黨內監督與黨外監督、法紀監督與輿論監督和群眾監督有機結合起來，把事前監督、事中監督和事后監督結合起來，突出加強了對重點部位和重要環節的監督。重點開展了治理商業賄賂工作，成立了治理商業賄賂領導小組，制定了《*公路管理局開展治理公路工程建設領域商業賄賂專項工作實施方案》，在開展治理商業賄賂專項工作過程中，一方面深入開展調研，下發調研課題1*，針對實踐中遇到的新情況、新問題，撰寫調研論文。另一方面抓住工作重點，開展自查自糾。認真組織各基層單位對在建公路工程建設項目的基本情況進行了摸底自查，較好地摸清了在建公路工程建設項目的規模、性質、工程進度和項目資金構成情況，掌握了參與項目建設企事業單位數量、資質、人員等情況。嚴格開展了執法監察大檢查，對在建工程和路政執法、收費等工作的廉政情況進行了專項檢查，并在黨委會上作了專題通報。

五、努力開展文明創建工作，展示了公路人的良好精神風貌。

一年來，市局進一步加強了對文明創建工作的組織領導，及時調整充實了文明創建工作領導機構，明確專人負責，負責日常創建工作和指導基層單位的文明創建工作。我局的精神文明創建工作被八一街評為“紅旗單位”，*局長因重視文明創建工作獲得“領導重視獎”；全局市級青年文明號通過了復核驗收，萍蓮公路收費管理處坪里收費站收費三班、源并收費站收費二班和蓮花分局壘里沖道班分別獲得市級青年文明號稱號；上栗分局何全任同志獲得省五一勞動獎章和市勞模稱號，湘東分局劉玲春獲省交通系統巾幗建功標兵稱號，路橋工程處謝志明、劉德輝被團省委授予優秀師徒稱號等等。他們的先進事跡被報紙和網絡等媒體報道后，有群眾致電表示敬佩，引起了良好的社會反響。

六、積極開展社會綜合治理，保持了良好的社會治安秩序。

一年來，全局上下高度重視社會綜合治理工作，市局黨委將社會綜合治理工作納入了黨群目標責任狀，明確了社會綜合治理工作的第一責任人和直接責任人，加大了治安巡查力度，有效防止和杜絕了治安案件的發生，為全局公路工作的開展創造了良好的治安環境，綜治工作被八一街評為先進單位。同時，普法教育全面開展，認真組織全局干部職工開展了普法考試，干部職工的法制觀念、法律意識不斷增強；計劃生育觀念深入人心，登記管理及時到位，確保了全局無一例計劃外生育。

七、注重關心群團組織，保證了群團工作積極開展。

一年來，市局黨委關心工會、團委等群團組織，鼓勵和指導他們積極開展工作，較好地發揮了群團組織的積極作用。

一是工會組織充分履行職責。認真加強兩級工會組織的自身建設，完善職工代表大會制度，有效維護了廣大職工的知情權、參與權；積極開展送溫暖活動，春節前，走訪慰問離退休干部職工家庭27*；兩級工會組織心系職工，及時了解和掌握職工的工作、生活情況，遇到職工的紅白喜事、病痛等情況，都會將組織的溫暖送到職工的心坎里；市局組織開展了首次職工運動會，比賽項目達1*，參賽運動員近50*，運動會融競技與娛樂于一體，較好地活躍了干部職工的精神文化生活，有效地增強了單位的凝聚力。

二是共青團充分展現活力。市局團委指導加強了基層團組織建設，充分調動基層團支部的積極性，組織開展了一系列活動，在首屆職工運動會上，由團委組織的籃球寶貝活躍在運動場上，成了一道亮麗的風景；組織團員青年參加了團市委組織的植樹活動和樹立科學發展觀老少同行活動等等，充分展現了團員青年的生機活力；市局團委被團市委推薦為全省“五四紅旗團委”。

三是老干部和老協工作有序開展。在堅決貫徹落實黨的老干部工作方針、政策的基礎上，每年召開老干部工作專題研究會，著力解決老干部工作中的熱點和難點問題，做到了年度有計劃，年中有安排。經常組織開展了多種健康有益的活動。一年來，先后組織離退休老干部參加市委老干部局組織的讀書班活動，組織到楊歧山和武功山旅游公路建設項目現場參觀；指導完成了離退休黨支部改選；具體承辦了全市老干部工作座談會，我局的老干部和老協工作得到了市委老干部局和與會單位的好評。

20*年，我局在市委、市政府、省交通廳、省公路局的正確領導下，在全局廣大干部職工的精誠團結、共同努力下，出色地完成了各項目標任務，為我局順利實現“十一五”規劃開了個好頭，進一步增強了廣大干部職工的信心，堅定了廣大干部職工的決心，激發了廣大干部職工的工作熱情。在此，我謹代表市局黨委向所有關心支持我局改革、發展、穩定的廣大干部職工以及干部職工家屬再次表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同志們：步入新征程的“號角”已經吹響，面對新挑戰的“戰鼓”已經擂響，讓我們趕乘市委市政府高度重視公路工作這股東風，以“直掛云帆濟滄海，飛流直下三千尺”之氣勢，立足新的起點，謀求新的跨越，堅持科學發展觀，促進構建和諧社會，堅定信心，下定決心，按照市局黨政20*年工作要點和確定的指導思想，緊緊咬住工作目標任務，扎扎實實、一步一個腳印，為公路工作添磚加瓦，為建設充滿活力、繁榮、和諧的*公路事業共同奮斗，以嶄新的姿態和優異的成績迎接黨的十七大勝利召開！