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2009年我鎮政法綜治工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務，牢固樹立社會主義法治理念，以化解社會矛盾為主線，以加強基層基礎建設為重點，深入推進“平安*”建設，全力維護社會穩定,不斷強化基層基礎，全面落實社會治安綜合治理各項措施，為推進*經濟更好更快發展、全面建設小康社會創造和諧穩定的社會環境和法治環境。

一、加強維護穩定工作

1、建立社會穩定形勢分析制度。完善每月一次的社會穩定形勢分析制度，各村、各單位確定專門人員，掌握、收集、分析本村、本單位維穩情況并及時上報。

2、構建大調解工作體系。積極構建以人民調解為基礎，加強行政調解和司法調解，三種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會、情況報告、歸口調處、責任追究等制度，使每項工作和每個環節都有人抓、有人管、有人負責到底。

3、加強信訪工作。按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，進一步暢通信訪渠道以及黨委政府與人民群眾溝通、交流渠道。建立和完善“統一領導、單位協調、齊抓共管”的信訪工作領導體制，堅持黨政領導定期研究信訪工作、黨政領導閱批群眾來信、領導包案解決重大疑難信訪問題和定期通報信訪工作情況制度。

4、妥善化解和處置群體性事件。積極加強新形勢下各類群體性事件的研究和分析，建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制。

5、完善嚴打經常性工作機制。依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動、深入推進“打黑禁賭”等專項斗爭，對嚴重影響人民群眾生命財產安全的嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”侵財型犯罪始終保持嚴打高壓態勢，重點打擊群眾反映強烈、社會反響大的破壞農用電力設施、盜竊工業原料等案件以及組織賭博、放高利貸的職業賭博等違法犯罪活動。加大破案攻堅力度，提高偵破打擊水平。

二、深入推進平安建設

1、開展平安創建工作。健全黨委、政府定期分析研究社會治安形勢制度，總結探索平安建設的特點和規律。廣泛開展“平安村（居）”、“平安企業”、“平安家庭”等創建活動。強化對平安創建的考核獎勵機制。

2、強化治安防控工作。落實人防、技防、物防措施，提升治安防控的效能。重點做好集鎮等治安復雜地段的治安防范工作。以案件多發的人群、區域、行業、時段為重點開展動態巡邏。

3、加強法制宣傳教育工作。全面落實法治建設和“五五普法“規劃，深入推進民主法治村創建活動。充分發揮多種法制宣傳教育陣地的作用，做好對領導干部、公務員、青少年、企業主、農村城鄉居民、外來人員為重點對象的法制宣傳教育，著力提高廣大干部群眾的法律意識和法制觀念。

4、健全法律服務體系。積極推進依法行政、依法管理和公正司法。加大對弱勢群體的法律援助和司法救助工作力度，確保依法治國基本方略得到貫徹落實。以“百名法律顧問結百村”創建活動為重點，推進法律進機關、進農村、進學校、進企業、進單位。

三、強化基層基礎建設

1、加強政法綜治組織建設。按照《中共嘉興市委關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》的文件精神，加強領導，健全綜治工作中心治安聯防、矛盾聯調、問題聯治、事件聯處、平安聯創“五聯”工作機制，形成條塊結合、上下聯動的整體合力。加強綜治中心軟硬件建設，建立綜治中心考核細則，提升中心規范化建設。

2、充實社區保安隊建設。根據要求，進一步充實社區和協警隊伍，做好公共安全和治安防范宣傳、法律知識宣傳、協助公安機關落實外來人口管理等工作，指導、督促社區單位和群眾落實各項社會治安綜合治理措施，消除各類治安隱患，維護公共治安秩序。

3、完善農村治安巡防體系。各村建立集治安巡邏、安全防范、矛盾糾紛排查化解相結合的平安巡防隊，在工業園區、企業集中地設立巡護隊，實現村企聯動。實行派出所民警或社區保安專職人員的帶班巡邏機制和相關補助保障機制。

4、進一步強化綜治室建設，提升綜治室規范化程度。村、企綜治室在去年建設的基礎上，進一步落實相關的硬件和軟件建設，完成上級下達的規范化建設要求，并在去年的基礎有明顯的提升。

5、創新工作方法和工作機制，探索在新的形勢下的工作新成效。政法綜治各職能組織在鞏固已有工作機制的前提下，要積極探索新的工作機制和工作方式，以取得更大的工作成效。

6、規范新居民事務所的運作。完善相應制度和機制，提升新居民服務管理水平。

四、加大組織領導力度

1、落實領導責任制。主要領導對一方平安負總責，努力形成分管領導具體抓，領導班子成員共同抓，一級抓一級，逐級抓落實的領導體系。在此基礎上，加大獎懲力度，將綜治和平安建設工作實績作為干部政績評定、獎勵懲處的重要依據之一。完善和落實“情況通報、督查督辦、責任追究、一票否決”等制度。

2、強化工作保障。進一步提高政法綜治工作的保障水平。各村各單位要確保政法綜治工作尤其是村級巡防工作的必要經費，按上級要求做好各級平安、綜治工作培訓，狠抓落實，并將基層基礎建設的經費列入社會發展計劃，統一規劃和管理。

3、形成工作合力。圍繞新一輪平安建設的目標要求，把推進平安建設與加強本村本單位工作有機結合起來，堅持和把握正確的輿論導向。廣泛深入地宣傳建設“平安*”工作的重大舉措，努力營造全社會齊抓共創的良好氛圍。