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一、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),抓好懲防體系落實(shí)。一是以推行“一線工作法”為載體,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,推進(jìn)工作重心下移,重點(diǎn)解決基層一線問(wèn)題,全面深化干部作風(fēng)建設(shè)。二是總結(jié)回顧第一階段(20*——20*年)的懲防體系構(gòu)建任務(wù),全面部署《懲防體系20*-2010年工作要點(diǎn)》。做好黨風(fēng)廉政專(zhuān)題研究工作,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工商行政管理工作的整體格局之中、納入目標(biāo)管理之中。三是以“三書(shū)兩報(bào)告”制度為依托,深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??偨Y(jié)*年實(shí)施“三書(shū)兩報(bào)告”工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合溫嶺實(shí)際和工商工作特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化具體責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步優(yōu)化操作流程,進(jìn)一步完善“三書(shū)兩報(bào)告”制度。同時(shí),以“三書(shū)兩報(bào)告”為依托,始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨委(支部)班子建設(shè)的重要工作內(nèi)容,黨委(支部)一年至少召開(kāi)二次黨委(支部)會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政工作,按照“三書(shū)兩報(bào)告”制度的要求,分層分線細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確立和推進(jìn)“一崗雙責(zé)、人人有責(zé)”的工作格局。
二、全面開(kāi)展黨的十七大主題教育活動(dòng),筑牢干部廉潔從政、為民謀利的思想基礎(chǔ)。今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是重要的開(kāi)局之年,全體干部要按照上級(jí)局部署和市局具體安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告精神,進(jìn)一步推進(jìn)工商行政管理工作上新臺(tái)階。全體干部要繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系體系實(shí)施綱要》及黨紀(jì)條規(guī)。在不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度的同時(shí),要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)我局工商行政管理工作新局面,提升隊(duì)伍新形象。要聯(lián)系本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際,進(jìn)一步抓好干部職工的政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要帶頭加強(qiáng)自身的修養(yǎng),加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、原則意識(shí)、能力意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、勤政意識(shí)、廉潔意識(shí),增強(qiáng)防腐能力。
三、深化“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建和“開(kāi)放日”活動(dòng),建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。一是要繼續(xù)鞏固和深化紅盾作風(fēng)建設(shè)年的成果,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要繼續(xù)深化“開(kāi)放日”、“懇談日”活動(dòng),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的方法,注重實(shí)效?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式可以是讓普通群眾走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)窗口、走進(jìn)維權(quán)現(xiàn)場(chǎng)、辦案現(xiàn)場(chǎng),也可以是深入實(shí)施公開(kāi)述職述廉活動(dòng),讓他們熟知行政過(guò)程,努力打造陽(yáng)光工商;“走出去”是要宏揚(yáng)工商廉政文化,繼續(xù)推行廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng),突出“和諧”內(nèi)核。樹(shù)立社會(huì)化宣傳的工作理念,內(nèi)宣外宣并舉,集中反映工商服務(wù)發(fā)展、規(guī)范秩序、職能創(chuàng)新的重大工作,努力形成持續(xù)性影響,擴(kuò)大工商工作的開(kāi)放度和美譽(yù)度。二是進(jìn)一步深化基層工商所長(zhǎng)面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉活動(dòng),在全系統(tǒng)部署開(kāi)展“為和諧站崗,為發(fā)展助力――向人民報(bào)告”活動(dòng),要求重點(diǎn)崗位的基層工商人員以公開(kāi)述職述廉的形式,向當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管服務(wù)對(duì)象匯報(bào)崗位履責(zé)和廉潔自律情況,帶動(dòng)整個(gè)基層工商所的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是要圍繞“服務(wù)創(chuàng)業(yè)”、“推進(jìn)創(chuàng)新”這一主題,在全系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合“四評(píng)工商”活動(dòng)的開(kāi)展,讓人民群眾和社會(huì)各界直接參與對(duì)各基層站(所)服務(wù)行為的評(píng)議和監(jiān)督,深入鞏固創(chuàng)建成果,全面提高履行職責(zé)的本領(lǐng)和水平。
四、發(fā)揮行政監(jiān)察職能,提高效能,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo),大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全系統(tǒng)干部中確立“規(guī)范、便民、透明、高效”的管理理念,促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。二是推行電子監(jiān)察,強(qiáng)化廉政責(zé)任。實(shí)施電子監(jiān)察,通過(guò)軟件將行政流程監(jiān)控系統(tǒng)同步植入工商業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)工作流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)即時(shí)的自動(dòng)監(jiān)督。這項(xiàng)工作是信息化手段在廉政建設(shè)中的運(yùn)用,今年要在全系統(tǒng)全面推行,把它變成效能懲防的一個(gè)新的抓手。三是建立依法行政剛性約束。從制度入手,設(shè)置統(tǒng)一、透明、剛性的行政標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面貫徹十條基準(zhǔn)線、行政處罰程序規(guī)范,有效約束自由裁量。狠抓辦事、收費(fèi)、辦案、決策、監(jiān)督等方面的制度落實(shí),堅(jiān)決防止制度庫(kù)存、文件積壓,切實(shí)做到全面規(guī)范、全程監(jiān)督,推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。四是突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。定期組織監(jiān)察隊(duì)伍以明查暗訪的形式對(duì)機(jī)關(guān)及各基層所實(shí)施紀(jì)律監(jiān)察,著重針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈反映的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,有效解決推諉扯皮,行政亂作為等問(wèn)題。建立信訪處理機(jī)制,通過(guò)信訪案件的核查,尋找問(wèn)題,健全監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度,重點(diǎn)查辦行政執(zhí)法權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)定權(quán)等以權(quán)謀私、貪污受賄的職務(wù)犯罪案件,查辦涉及工商干部的商業(yè)賄賂案件,查辦玩忽職守、瀆職侵權(quán)等案件。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)能力。紀(jì)檢監(jiān)察的工作作風(fēng)事關(guān)工作效率,事關(guān)職能發(fā)揮,事關(guān)隊(duì)伍形象。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作人員自身素質(zhì),一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十七大報(bào)告與學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)中紀(jì)委工作報(bào)告結(jié)合起來(lái),與紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)履行黨章賦予職責(zé)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。緊密聯(lián)系反腐倡廉工作實(shí)際,研究思考新情況新問(wèn)題,堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的新思路、新舉措和新成效。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。按照“與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的工作方針,積極培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)大局能力、依法依紀(jì)能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新工作能力等“五種能力”,促進(jìn)反腐倡廉工作質(zhì)量的提升。重點(diǎn)培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)查研究能力,有效解決工作中碰到的難點(diǎn)問(wèn)題。善于總結(jié)工作中的好做法,好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳推介紀(jì)檢監(jiān)察的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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