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2020年，我局將堅持新發展理念，堅持市場化改革方向，堅持服務改革發展大局，樹牢“指導有方、協調有效、服務有情、監管有力”工作理念，緊緊圍繞“促發展拉高線、保安全守底線”的工作目標，強化機制創新，加快工作融合，嚴格市場監管，推進綜合執法，堅決守住質量安全底線，全面提升產品和服務質量，努力打造“四最”營商環境，推動高質量跨越式發展。重點抓好以下工作：

（一）著力實施質量強縣戰略，推動高質量跨越式發展。一是深入貫徹落實市委、市政府《關于開展質量提升行動加快質量強市建設的實施方案》，健全質量強縣機制，圍繞電子信息等首位產業，著力開展質量提升行動；二是推廣先進質量管理，鼓勵和支持企業爭創中國質量獎、省井岡質量獎、贛州市市長質量獎，發揮質量標桿企業的示范引領作用；三是突出標準引領作用，積極研制稀土、射頻電纜國際標準，推動相關企業積極參與國際標準化活動，提升稀土和電子信息產業話語權；四是加強品牌商標建設，培育一批本土工業制造和現代農業商標品牌，做大商標總量。加大商標品牌專用權保護力度，建設商標侵權預警體系，提升商標保護水平。

（二）著力營造“四最”營商環境，全力支持民營經濟發展。一是持續優化政務服務。深入推進注冊登記制度改革，力爭注冊登記壓縮至2天，開辦企業全流程整體辦理時間不超過5天。深化“互聯網+政府服務”，推動更多事項“一次不跑”“最多跑一次”，實現年內市場監管部門政務服務事項網辦率不低于90%，“一窗式”受理率達70%以上；二是簡化行政審批。推進行政審批制度改革，實行行政審批“三集中”（審批職能向一個科室集中、承擔審批職能的科室向行政服務中心集中、行政審批事項向電子政務平臺集中）。在“證照分離”改革基礎上，大力推行“照后減證”，著力解決“準入不準營”難題；三是細化服務舉措。制定出臺服務民營經營發展舉措，助力民營企業做大做強。深入推進“星級文明誠信個體戶”暨“誠商信貸通”創評及動產抵押、股權質押、商標權質押工作，拓寬民營企業融資渠道。穩妥推進企業信用監管，增強企業誠信、守法意識，營造公平、誠信營商環境。

（三）著力強化競爭政策實施，營造公平競爭的市場環境。一是強化公平競爭執法。嚴厲打擊公共服務、醫療保健、教育教學服務等重點領域強買強賣、限制競爭等不正當競爭行為，堅決查處一批虛假宣傳等違法行為。嚴厲打擊傳銷及變相傳銷和網絡傳銷行為，繼續規范直銷行為；二是加強價格監督執法。圍繞教育、醫藥、電商、旅游等重點領域，節假日等重要時段，組織開展價格與收費專項治理，切實維護消費者合法權益。加強涉企收費、電力和鐵路運輸價格監管，大力整治違法違規價費行為，降低企業成本，減輕企業負擔；三是實施知識產權戰略。加大知識產權創造、運用和保護力度。嚴厲打擊侵犯知識產權行為。實施專利質量提升工程，加強非正常專利申請監管。強化知識產權運用，指導園區及企事業單位知識產權工作，持續推進知識產權金融工作；四是推進消費環境治理。深入推進誠信經營放心消費創建工作。加大消費投訴督查督辦力度，加強數據分析和運用，推進“訴轉案”工作。強化縣消協建設；五是加強重點領域監管。推進全國“網絡市場監管與服務示范區”創建，扎實開展網劍專項行動。加強合同監管，嚴厲查處利用格式合同損害消費者合法權益行為。加強農資市場專項整治。

（四）堅守質量安全底線，營造安全消費環境。一是強化食品安全監管。扎實推進國家食品安全示范城市創建。嚴格貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》。引導企業落實主體責任，規范生產經營行為。堅持問題導向，把握“四個重點”，開展食品安全專項行動，嚴厲打擊危害食品安全違法違規行為，全面提升食品安全水平；二是強化藥械安全監管。健全完善藥品追溯體系。開展全縣疫苗冷鏈藥品、中藥飲片、無證經營醫療器械等專項整治行動。組織化妝品“線上凈網、線下清源”行動，重點打擊化妝品違法添加、制假售假行為。落實好《關于改革和完善疫苗監管體系意見》，完善疫苗藥品監管長效機制；三是強化質量安全監管。以監督抽查和嚴格處理為抓手，以消費品、建材、食品相關產品等為重點，強化監督抽查，確保全縣食品、藥品、工業產品監督抽查合格率達90%以上；四是強化特種設備安全監管。開展專項整治和隱患排查，防范電梯和大型游樂設施等風險，力爭全市特種設備綜合定檢率達到96%。以大型游樂設施、電梯、氣瓶、鍋爐為重點，開展好特種設備安全整治，落實特種設備使用單位安全主體責任，減少一般事故、控制較大事故、杜絕重特大事故。全力推進“智慧電梯”物聯網平臺建設，力爭年內建成覆蓋全市所有在用乘客電梯的應急處置服務平臺。

（五）著力夯實市場監管基礎，為提升市場監管整體效能提高堅強保障。一是健全監管機制。推進市場監管綜合執法體制改革，完成綜合執法隊伍整合，完善聯合執法檢查、案件評審等制度，提高監管執法規范化水平。根據縣級市場監管部門的執法權限，健全監管執法責權相統一機制；二是整合技術基礎。科學規劃、合理布局，助力推進全市檢驗檢測公共技術服務平臺建設，加快全縣食品藥品檢驗檢測資源整合。完善認證檢測市場監管體系，加大認證檢測市場監管力度；三是加強基層建設。加強強檢計量檢定經費保障力度，提高基層計量技術機構計量檢定覆蓋面。推進實施“五規范、五優化”工程，爭當基層市場監管分局規范建設試點。完善常態化系統化長效化機制，形成以縣局為主體、市局為依托、國家總局、省局為補充的市場監管培訓教育體系，積極參與市局每年分類舉辦的市場監管各領域監督檢查、檢驗檢測、行政執法等培訓教育，進一步提升基層干部能力素質；四是轉變監管方式。著力推進“智慧+專業”監管，建立健全以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，“雙隨機一公開”抽查覆蓋企業比例不低于5%。建立縣級監管事權清單，探索盡職照單免責、失責照單問責的責任機制，切實保護一線監管執法人員積極性。

（六）圍繞中心，服務大局，全面落實各項中心工作任務。一是集中力量抓實精準脫貧。從講政治的高度抓牢抓實脫貧攻堅工作，進一步加大扶貧人力、物力、財力投入，完善我局內部管控制度，壓實幫扶隊伍扶貧責任，確

保扶貧政策“應享盡享、不落一戶、不漏一人”，無一人因貧輟學，無因病返貧現象發生；二是全面開展掃黑除惡專項斗爭工作，加大宣傳力度，拓寬宣傳廣度，不斷強化市場涉黑線索摸排，全力營造公平正義的市場營商環境；三是全力助推招商安商工作。在服務好比亞迪、智匯雨項目、鴻宇電路的同時，引進更多像技研新陽、合力泰、智匯雨這樣的航母型、旗艦型企業，在更高層次上求突破。扎實開展“服務工業月”活動和降成本優環境專項行動，當好“放管服”改革的先行者；四是大力推動城市功能與品質提升。縱深推進城市網格化管理，大力開展“治臟、治亂、治堵”行動，鞏固提升城區違法違規鐵皮棚整治（改造）成果，鐵心硬手推進“兩違”整治。