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教育局依照市委、市政府工作部署，去年。以科學發展觀為統領，以辦好人民滿意教育為宗旨，鞏固“雙高普九”效果，啟動“創建教育強縣（市）工作，加強內涵建設，提高教育質量，促進教育工作高位均衡、協調發展，較好地完成了各項工作任務。

一、鞏固“雙高普九”效果。制定了市創建教育強縣（市）規劃方案》和《市創建教育強縣（市）工作任務分解表》基礎教育強縣（市）創建工作計劃分三個階段，即：雙高普九”達標階段、義務教育均衡發展示范縣達標階段、創立”達標階段。一年來，進一步加大了創建力度，認識到位、工作到位、措施到位、投入到位，創立的各項指標明顯提高。多次召開辦公會、調度會和培訓會進行安排安排，對各校校長和主管校長進行業務培訓，并組織人員到外地觀賞學習，建立了督導檢查機制，對各校先后進行了專項督導檢查。利用多種渠道加大宣傳力度，營造出了濃厚氛圍，使創建教育強縣（市）工作深入人心，學校管理日趨制度化和規范化。目前，第一、二階段工作任務已經完成，進一步提升了義務教育辦學水平，為沖刺百強縣奠定堅實的基礎。

二、全力推進基礎設施建設和辦學條件改善。開展校舍平安排查、鑒定和改造工作。完成了39329平方米“校安”工程隱患排查和組卷任務，投資4377萬元（其中地方配套1471萬元）改造了22棟單體建筑。二是撥款300萬元（其中地方配套100萬元）承建城區第八小學，依照500名生員標準建設，建筑面積2500平方米（其中教學樓1880平方米，食堂、廁所等620平方米）11月初建成并正式啟用。三是繼續做好兩所九年一貫制學校（即胡臺、公主屯學校）續建工作任務。9月初，胡臺學校已經竣工并交付使用。四是投資100萬元對金五臺子等6所中心園進行設施設備和內部環境建設的綜合改造。五是爭取上級資金近385萬元，實施11所九年一貫制學校規范化建設，取得很好效果。六是投資70萬元完成局部校園的整體綠化工作。共栽植喬木4000株、灌木7800株，種植草坪花木1500平方米。七是完成局部學校教學儀器設備配備工作。投資114萬元，裝備了19所學校的教學儀器設備配備；投資260萬元，裝備了11所學校的微機室(每所學校80臺)投資51萬元，完成胡臺學校的實驗室建設；投資60萬元完成16所學校的體育器材配備工作。八是繼續完善第二高級中學校園基礎設施建設，改善了辦學條件。九是積極配合市政府搞好新城高中、新教師進修學校和信息中心的建設論證、規劃工作。簽訂了教師進修學校異地搬遷建設協議。

三、繼續深化學校內部管理機制改革。不時提升后備干部隊伍的整體素質。分別舉辦了中小學校長提高培訓班、中小學后備干部培訓班，培訓學員191人。嚴格干部選拔和任用標準，不時提升干部隊伍的整體水平。一年來，共調整干部35人，其中交流校長11人（正職4人，副職7人）增強了校級領導班子的合力。二是加大各學科教師培訓力度，組織中小學教師全員培訓3791人次，學歷提升159人次，專業對口培訓68人次，新教師培訓36人次，保證了每名中小學教師完成不少于48學時的全員培訓任務。完善了教師交流制度，交流了骨干教師27人。三是切實做好教師招聘工作，解決學校專業教師缺乏問題。招聘了19名高中教師（含職教中心）114名農村中小學教師，極大地改善了中小學的師資隊伍結構，為教師隊伍注入了新鮮血液，堅持了教師隊伍的可持續發展。四是懲辦先進，弘揚高尚師德。組織評選了4名市名師、20名市優秀教育工作者、30名市名師，與電視臺共同推出“優秀教師系列報道（共5期）宣傳了市優秀教師、優秀班主任代表，加強了師德師風建設，提高了廣大教職工的職業道德水平。五是繼續深化中小學校人事制度改革，職稱評聘平穩進行。去年，組織評審高級職稱44人、中級職稱121人、初級職稱44人，總計209人。

四、教育教學質量有了新提高。全面落實中小學辦學水平綜合評估指標體系和評估辦法。強化學校管理，快速提升師資隊伍質量和水平，使全市初中、高中教育教學質量有了進一步提高。一年來，基礎教育、高中教育的教學質量穩步提升。中考公費和擇校錄取分數線均列四縣（市）第一位；高考四批高職以上上線率突破80%一本上線率突破10%其中市高中四批高職以上上線率突破90%一本上線率突破20%

五、基礎教育工作進一步提高。嚴格執行國家和地方課程計劃。向管理要質量。對全市中小學進行了學初視導工作，中小學新學期工作有條不紊地開展。加強教育教學慣例管理，組織中小學教研員深入基層學校進行教學慣例管理專項檢查，從備課、上課、輔導、作業批改等細節上進一步規范學校的教學行為。開展校長聽評課制度、教師互相聽評課制度、作業批改制度等。積極開展教師業務培訓、基本功大賽、信息資源整合觀摩系列活動。組織全市各學段、各年級質量監測和學科知識競賽，認真做好質量分析，研究解決方法。深化城鄉開展與皇姑區“手拉手”活動，全面落實合作體學校的共同備課制度、學科幫扶制度、交流授課制度和互相聽評課制度。開展以全面提升實施素質教育綜合能力為核心的各項工作，聽取邱學華教授“嘗試教育學術思想演講會”開展教學開放周活動，組織新課改培訓、教育技術能力培訓、英語學科教師等各項教師培訓工作等。

六、高中文化品位不時提升。學校辦學水平的高低直接影響著教育質量的提高和學校的發展。組織人員深入基層。指導學校加快基礎設施建設，不時提升高中的文化品位。市高中正式啟動校內“名師”工程，20名教師赴全國名校交流學習，100名教師赴上海、濟南等地深造學習。第二高中的嘗試教學法”和“五為管理模式”全國推廣，與俄羅斯語言專科學校和魯迅美術學院正式簽訂合作辦學協議，并開展教師交流和正式啟動生源基地計劃。

七、職成教、特教和幼教工作得到充分重視。一是不時加強職教中心建設。開設汽車維修專業、地鐵專業等共18個專業；校校聯合，校企合作，畢業生就業率達95%以上。積極開展成人教育培訓。一年來，完成農村人口的培訓14987人次，農村勞動力轉移培訓1741人次，初中畢業生教育培訓2058人次。組織各類培訓50余項，專業涉及50多個，培訓人員近萬人（含勞務輸出培訓500余人，公務員電子文檔培訓350人，興隆大家庭管理人員培訓320人，殘疾人干訓50人等）二是增加投入25萬元，辦好特殊教育學校。三是促進農村公辦幼兒園發展，完成局部公辦幼兒園改造的續建工作。規范城鄉個體園所辦園行為，市政府召開2次專題會議，開展專項檢查活動，評估確定163所民辦幼兒園符合規范，頒發《許可證》不時提高幼兒園園長素質，開展對任職資格培訓以及保教人員的學歷提升。加強對幼兒園的管理，每學期初對全市幼兒園進行工作視導，組織職業道德教育等培訓活動，開展教學觀摩課，展示幼兒教育效果，舉辦慶“六一”活動等。梁山中心幼兒園被市教育局評為“市示范園”興隆堡中心幼兒園被評為“英語特色幼兒園”積極配合市政府搞好對非法民辦托幼機構、非法民辦教育機構和“黑補課班”黑托管班”進行摸底調查，為下步清理提供依據。

八、大力推進全民終身學習活動。市政府召開2次專題會議。15個農村分校，2個社區教育學院，努力構建區域內教育資源共享，營造了全民終身學習的氛圍，163個成員單位組織387項活動，20萬余人次參加。

九、實施素質教育。全市廣泛開展了大課間體育活動，保證中小學生每天鍛煉1小時。舉辦了城區中小學乒乓球賽、三棋”賽，參與了市中小學運動會，對1560名學生進行了體質測試等。狠抓了初中學生綜合素質評價工作。市教育局組織人員深入到各校對全市初中學生綜合素質評價進行全程指導，將學生綜合素質評價結果一一記入生長記錄檔案，作為學生升學的參考依據，改變了以往單純以考試分數作為唯一錄取依據的激進做法。組織4070名初中生畢業進行了升學體育與健康考試。二是加強對學生的健康教育，培養良好的衛生習慣。加強了六種罕見病及傳染病的防治工作，免費為各中小學校下發了齲齒的防治宣傳掛圖2000多張、學校預防污染病手冊3000多冊。會同食品藥品監督局對各學校食堂進行了2次聯合督導檢查，對存在問題責令其整改，保證了全年無食物中毒事件發生。同時，各學校普遍開設了心理健康教育課，局部學校還建起了心理咨詢室，對學生的偏差行為起到很好矯正作用。三是加強對學生的藝術教育，各方面素質均有了較大的提高。

十、扎實做好中小學德育工作。傳承民族文化，增強民族藝術的教育。加強禮儀和心理輔導，促進身心健康。凈化校園文化環境，努力營造良好校園文化氛圍。加強德育隊伍建設，指導和培養德育工作典型，進一步提高德育工作者業務素質和知識水平。樹立典型，引領示范，召開了全市中小學德育工作現場經驗交流會；加強學習，對各學校德育主管領導、德育主任進行專題培訓2次；深入開展行為養成教育，舉辦“有一個好習慣”演講競賽、示范校”示范班”示范生”及優生、優班、優干等評選活動；加強學生公德意識，組織全市近萬名中小學生參與清潔遼河大街兩側護欄“擦亮”公益活動；開展了以“揚中國精神，做時代新人”為主題的民族精神、民族團結教育；開展“為玉樹遇難者哀悼”主題活動，捐款約30萬元；各中小學舉辦“一次主題班隊會”一次主題升旗儀式”一次禮儀知識講座”一次文明學生評比”等活動，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。進一步加強了青少年思想道德建設。加強禮儀和心理輔導，貫徹法制教育“四落實”加大普法宣傳力度，努力提高中小學生的法制意識。

十一、群眾關心的熱點難點問題得到較好解決。一是加大工作力度。加大對“三亂”問題的查處力度，出臺了市教育局關于整治中小學教師亂補課行為的補充規定》等文件，簽訂教育行風建設工作責任狀，嚴格規范中小學收費行為，加強對教材及教輔資料的管理，開展中小學教師亂補課專項整治行動，治理義務教育階段擇校、高中階段招收借讀生等突出問題，向社會公布舉報電話，聘請了363名教育行風建設監督員，自覺接受群眾監督，對違規收費問題，發現一起，處置一起。一年來，共料理電話投訴21件、來信來訪3件、民心網投訴51件、市局轉辦單53件，辦結率100%嚴厲查處教育亂收費案件，追究相關責任人和領導的責任。查處亂補課、亂收費2件，處置違規教師和校領導8人。二是認真做好內部審計工作。組成了審計組對下屬27家單位進行財務收支內部審計，同時對10名領導干部進行離任審計。

十二、切實做好扶貧幫困助學工作。加大“兩免一補”發放和監督檢查力度。受益學生達51389人次。加大了普通高中政府助學金的發放力度。補發2009年高中特困生126.2萬元，補發去年68.9萬元，累計金額195.1萬元，惠及學生1760人。去年高考寒窗基金資助57人，資助金額15.9萬元。為確保落到實處，市教育局組織工作組多次深入到各校、各村監督檢查落實情況，走訪學生家長，對落實不力的干部教師給予嚴肅的批評教育并認真進行了整改，確保讓貧困家庭學生享受到國家的惠民政策。

十三、學校平安穩定工作進一步加強。一是完善各項制度。確保不出有影響的平安事故。二是深入開展平安校園建設。召開了全市中小學平安工作會議10余次，開展平安教育活動月2次，抓實消防、校車及應急演練專項檢查等工作，加強校園周邊環境、學校食品、飲食衛生污染病防治工作。三是開展了學校平安工作大檢查8次，及時處置了局部學校存在平安隱患。四是高度重視學校、幼兒園安保工作。教育局和各學校、幼兒園都成立了以行政一把手為組長的學校平安捍衛工作領導小組，明確了中層領導和教職工的責任。自5月4日以來，全市共召開5次專題會議，布置落實安保工作，并組成聯合檢查組對各學校平安捍衛工作的隱患進行了地毯式排查。各學校、幼兒園按相關要求配齊了校園保安（共計116人）落實了加強校門扼守、校內執守、日常巡查、上放學重點時段秩序管理的人員責任；規范了學生乘車實名登記和秩序管理；空白學校開始自行裝置視頻監控攝像頭（全市現有視頻監控攝像頭1251個，平均覆蓋校園面積的95%增添了橡皮警棍120個、手柄式金屬探測儀50個、長木棍等必要的自衛和安檢器具；進一步密切與當地黨委、政府及公安派出所的聯系和協作，主動配合并積極開展聯防聯控及群防群治等。五是完成了城區視頻監控建設升級工程。投入40萬元，添置了公安系統專用的硬盤錄像機17臺，紅外探頭70個，并與全省公安系統治安報警平臺聯網。六是認真做好接待和處置信訪工作，嚴格落實“四位一體”穩控包保責任制。一年來，共受理群眾來信23件，接待上訪700余人次，省、市交辦的重要信訪件結案率達100%維護了教育系統穩定。

十四、規范有序開展學習實踐科學發展觀活動。依照市委要求。務求實效，各項活動按規范順序順利開展。召開了市教育工會代表大會，選舉發生了新一屆工會委員，指導基層33所學校完成了換屆選舉工作，切實維護教職工的合法權益。舉辦慶“七一”演講競賽活動，組織參與“建設學習型政黨黨建只是網上答題活動”慰問老黨員老干部，開展“四進四建”活動，市管后備干部的推薦，女職工安康平安等工作。

制定了市去年學校目標管理考核細則》市去年教育局直屬非教學單位目標管理考核細則》教育督導室會同教育局平安科、學前教育科、體衛藝科在58月對全市學校、幼兒園進行了4次平安捍衛工作專項督導檢查；2次對全市30所初中（含26所九年一貫制學校）控輟保學工作進行專項督導；年末分別對各鄉鎮街、43所學校、9所局直屬非教學單位進行了年末綜合督導評估，十五、切實強化了督導評估工作。充分發揮督導評估在推進現代化、實施素質教育、依法治教等方面的監督和指導作用。充分發揮了監督、導向、激勵、保證的作用。