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人防指揮通信體系建設取得新發展

堅持以軍事斗爭人防應急準備為主線，切實加強人防組織指揮、通信警報建設，不斷提高人民防空的組織指揮能力、通信保障能力和快速反應能力。年內，根據省、市民防局的統一部署和安排，認真組織開展了城市防空襲預案修訂工作，完成了新一輪《市城市人民防空襲方案》和各項保障計劃的修訂任務，預案方案的針對性、可操作性進一步增強；嚴密組織開展了人防專業隊年度整組工作，隊員結構進一步優化，隊伍整體素質有新的提高，在健全鞏固現有搶險搶修、醫療救護、通信保障、防化防疫、消防、治安和運輸七支專業隊組織的同時，拓展組建了無線電、心理咨詢、偽裝三支專業隊，增強了在新的歷史條件下遂行多樣化任務的能力；成立了市民防應急救援分隊，組織了模擬災害背景的應用課目訓練，在參加市民防應急救援大隊成立儀式暨訓練成果匯報演示中得到展示；加強了通信警報建設管理，在六個鎮區新增布設了防空警報器，不斷完善警報報知網絡，嚴格落實通信警報設備設施日常使用和維護管理制度，定期聯訓聯調，保持通信警報設備的良好性能，嚴密組織了年度警報試鳴，防空警報音響覆蓋率達100%；精心抓好人防指揮所工程項目建設工作，全面完成了工程建設施工任務，工程主體、裝飾裝璜、設備調試運行通過了初步驗收、信息系統滿足指揮通信功能要求，實現了該項目建設功能定位的預期目標。

人防工程建設和管理取得新成效

堅持貫徹“以建為主，以收促建”原則，積極推進人防工程建設，著力構建“布局合理、結構優化、功能完備”的防護工程體系，提升城市的綜合防護能力。年內，實現結合民用建筑修建防空地下室新立項項目個，建筑面積萬㎡，占年度計劃的%；新開工項目個，建筑面積萬㎡，占年度計劃的%；新竣工項目個，建筑面積萬㎡，占年度計劃的%；完成地下中心醫院、醫療救護站等專業工程建設項目的立項，建筑面積㎡，提高了專業工程在人防工程建設中的比重，統籌工程建設和繳費，在以建為主的前提下，實現籌集人防工程易地建設費萬元，占年度計劃的%。按照建管并舉、分類指導的原則，切實加強對人防工程建設管理工作，建立健全了人防工程“分節點控制，全過程監督”的管理機制，進一步落實工程建設管理的主體責任，落實人防工程建設質量和日常維護管理的各項制度，有效地確保了人防工程的建設質量和完好；積極拓展人防工程管理的模式途徑，賦予人防工程使用者相應的管理責任，做到以用促管，提高人防工程使用者參與管理的份額；穩步推進人防工程開發利用工作，不斷提高人防工程的社會效益和經濟效益，年內，新增人防工程為社會提供停車泊位個、就業崗位個，取得平戰結合收入萬元。

防空防災“兩防一體化”建設取得新突破

認真貫徹新時期人防建設融入經濟社會發展戰略，著力構建人防建設與經濟社會發展融合的體制機制，提升民防服務發展、服務民生的能力。年內，圍繞普及市民防空防災知識和技能，促進“平安”“和諧”社區建設，深入推進民防進社區工作，按“十個一”標準，完成新增20個城市社區民防工作站建設任務；按照“兩防一體化“建設要求，主動抓好人防體制與防災減災、政府處置突發公共事件機制的銜接，多次與市應急辦、民政、地震、建設、公安、消防等部門對接聯動，先后組織開展了“5.12”嘉豐社區居民防災應急疏散隱蔽演練、天目湖中學學生防災疏散演練；完成了鳳凰公園等五處公園綠地應急避險場所和燕山公園城市中心應急避難場所的實地標識、標注工作；有效整合資源，主動將市地震應急指揮平臺融入市人防指揮中心，完成了市人防指揮所地震信息系統的擴充建設。

機關建設不斷推出新舉措

堅持以“準軍事化”和“效率”建設為抓手，切實加強機關和干部隊伍建設，著力造就一支“政治堅定、業務精湛、作風優良、紀律嚴明、廉潔高效”的民防干部隊伍，提升服務發展的能力和水平，樹立民防機關的良好形象。一是深入開展“準軍事化”機關創建工作。上半年，在新辦公樓投入使用，硬件條件得到改善提升的同時，重視抓好軟件建設，進一步建立健全了黨建、行政管理、業務工作、戰備值班、后勤保障等各項制度，強化對制度執行情況的日常監督管理，使“準軍事化”要求貫穿并落實到思想政治建設、業務建設、行政管理等各個方面的各個領域，既促進了工作落實，又營造了機關優良辦公、生活秩序。二是認真開展“部門服務創星級，機關效能再躍升”主題實踐活動。按照“服務品牌大升級、機關作風大轉變、行政行為大規范、效能問責大強化、基層服務大提質”效能建設五大目標內容，組織開展了深化“有為民防”服務品牌創建、“慵、懶、散”整治和機關崗位練兵等學習教育活動。通過系列活動不斷強化機關的服務意識，優化了服務舉措，提高了服務效能，年內，辦理行政審批件共項，提速率達%，群眾普遍滿意。三是認真貫徹落實市委關于深入推進領導下基層“三解三促”和部門“雙掛雙促”的活動部署，制定了《市民防局領導干部下基層“三解三促”活動方案》和《市民防“雙掛雙促”結對幫方案》，選派干部駐村掛職，給予財力支持，著力幫助扶持村增強自身“造血”功能，壯大集體經濟，增加村民收入。