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人口計生委依法行政總結(jié)

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人口計生委依法行政總結(jié)

人口計生委2005年依法行政

工作總結(jié)

2005年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我市緊緊圍繞建設(shè)“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標(biāo),以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線,以落實責(zé)任為重點,以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市為載體,以加大投入為保障,不斷強化各種措施,強力推進(jìn)人口和計劃生育工作,較好地完成了上級下達(dá)的各項人口和計劃生育工作指標(biāo)。在今年全市組織的行風(fēng)評議中,計生部門在72個部門中名列第7位。

(一)加強計劃生育隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)計生辦配齊配強政策法規(guī)專職干部,并加強對他們的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到持證上崗。今年年初,人口計生委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)行政執(zhí)法干部進(jìn)行了集中培訓(xùn);8月份,邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進(jìn)行了培訓(xùn);11月份,人口計生委協(xié)助市政府法制科對全市的計生法制干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。

(二)嚴(yán)格落實各項政策法規(guī),全面提高依法行政水平。建立和落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政過錯責(zé)任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書,并將行政執(zhí)法情況納入年度計生目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)檢查督導(dǎo)依法行政工作開展情況,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員,今年共有3名計生執(zhí)法干部給予了黨政紀(jì)處分。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書,做到一事一卷,內(nèi)容齊全,格式正規(guī),確保檔案管理的規(guī)范化。年初,人口計生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了征收社會撫養(yǎng)費授權(quán)委托書,11月份對全市計生征收案卷進(jìn)行評審,指出問題,限期整改,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)案卷整改規(guī)范情況進(jìn)行了全市通報。

(四)加大社會撫養(yǎng)費征收力度。嚴(yán)格按程序辦案,依法征收。積極和法院結(jié)合,加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行力度,解決社會撫養(yǎng)費征收不到位問題。2005年社會撫養(yǎng)費的征收到位率達(dá)到65%以上,并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。

(五)扎實開展了黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動。通過發(fā)動、申報、公示、舉報、調(diào)查,全市共對政策外生育二孩的2062名干部進(jìn)行了認(rèn)真審查、核實、處理,對534人征收了社會撫養(yǎng)費,落實黨政紀(jì)處分96起,征收社會撫養(yǎng)費138萬元,起到了教育干部的作用,收到了良好的社會效果,受到了焦作市委的通報表彰。

(六)扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動實施意見》,重點對全市計劃生育系統(tǒng)2004年元月以來的所有收費項目和行政行為進(jìn)行了專項治理,全市有1100余名計生干部參加集中教育活動,共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費92200元,活動中全部退還。

(七)嚴(yán)格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進(jìn)行辦理許可或?qū)徟辉谌罕娹k理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關(guān)證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學(xué)習(xí)、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中,嚴(yán)格按照程序,各負(fù)其責(zé),把好關(guān)口,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)初審上報的名單進(jìn)行認(rèn)真審核、鑒定,張榜公示等。2002年以來,審批的成殘365人,兒殘30人中均未發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術(shù)服務(wù)方面,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,保證廣大育齡夫婦免費享受國家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使廣大育齡婦女在計生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下,了解計劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識,并根據(jù)自身生理特點及生活方式,自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產(chǎn)、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術(shù),為38765名育齡群眾免費發(fā)放避孕藥具。

(八)全面推行計劃生育政務(wù)公開。制定下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開工作的實施方案》,在去年村村都有政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容,按照實用、醒目的原則,300個行政村由市統(tǒng)一設(shè)計、制作,設(shè)置瓷片形式政務(wù)公開欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)印發(fā)了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務(wù)公開臺賬”。進(jìn)一步增強計生工作的透明度,加大群眾對計劃生育工作的監(jiān)督力度,促進(jìn)了計劃生育依法行政,群眾對計劃生育工作滿意程度進(jìn)一步提高,在今年上半年組織的行風(fēng)評議中,計生部門滿意率名例前茅。

一年來,我市的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,雖然取得了較為明顯的成績,但也存在不少問題:(一)計生干部素質(zhì)參差不齊,部分人員思想觀念落后,責(zé)任心還不夠強,執(zhí)行力較差,工作落實標(biāo)準(zhǔn)不夠高;(二)工作不夠“精”、“細(xì)”。(三)創(chuàng)新意識差。按照要求落實的人多,創(chuàng)造性地開展工作的人少。

新的一年,我們將以更加飽滿的工作熱情,更加認(rèn)真的工作態(tài)度,努力工作,埋頭苦干,為人口和計劃生育工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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