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一、突出第一要務(wù),鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實力大幅提升。
(一)筑巢引鳳,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展
1、儲備項目鉚足后勁。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,堅持做好儲備項目,為實現(xiàn)鄉(xiāng)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展鉚足后勁,今年我們重點抓了鉬礦、水電、漢白玉等項目的儲備工作。已探明鉬礦可采量83萬噸,已進(jìn)入申報辦證環(huán)保工作階段。
2、招商引資成效顯著。一是創(chuàng)辦了首家“農(nóng)”頭企業(yè),成功引進(jìn)廣漢四方魔芋加工企業(yè)落戶*,投資近100萬元,辦起了魔芋深加工企業(yè),一年能為農(nóng)戶銷售魔芋近700噸,實現(xiàn)收入140萬元,將刺激和帶動*魔芋產(chǎn)業(yè)快速規(guī)模化發(fā)展。二是長石礦粗選技改擴(kuò)能項目卓有成效,成功引進(jìn)岷江硅業(yè)集團(tuán)與鑫順長石礦合作,引入資金280萬元,通過技改擴(kuò)能,整合了資源,實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。帶動了小河社區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,增加了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展
一年來,鄉(xiāng)黨委政府以“四大產(chǎn)業(yè)”為抓手,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本,以農(nóng)民增收為核心,大力實施“四百一千”工程,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,增添發(fā)展措施,鉚足發(fā)展后勁,從而實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力大幅提升,農(nóng)民收入不斷提高。
1、蠶桑產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。一是五年規(guī)劃謀發(fā)展。今年我們對全鄉(xiāng)栽桑養(yǎng)蠶的情況進(jìn)行了普查,又派出大批的干部和蠶農(nóng)到外地考察蠶桑,在摸清家底和學(xué)習(xí)借鑒別人先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定了我鄉(xiāng)蠶桑發(fā)展五年規(guī)劃,作為指導(dǎo)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)理論依據(jù)。二是建立協(xié)會促進(jìn)發(fā)展。今年在全鄉(xiāng)建立了村級蠶桑專業(yè)合作組織,專門負(fù)責(zé)為蠶農(nóng)提供栽桑養(yǎng)蠶過程中的技務(wù)服務(wù),負(fù)責(zé)有關(guān)政策的宣傳和提供市場信息和技術(shù)培訓(xùn),從而很好的解決了蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的后顧之憂。三是“雙贏”利益聯(lián)動機(jī)制帶動發(fā)展。堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,今年在裕邑公司的支持下,推廣700套省力化蠶臺蠶具,帶動蠶農(nóng)改造改造蠶房280間,推廣方格紙板簇14萬片,在橋板村李志方和百花村楊方成兩家搞起了小蠶共育,這在提高鮮繭質(zhì)量和產(chǎn)量、養(yǎng)蠶省力等方面收到了立竿見影的成效,提高了養(yǎng)蠶效益,四是四邊良桑持續(xù)發(fā)展。今秋全鄉(xiāng)共栽良桑92萬株。擴(kuò)大了良桑栽植規(guī)模,為蠶繭可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。從而使蠶桑成為農(nóng)民增收短、平、快的好項目,
2、養(yǎng)殖業(yè)異軍突起。一是針對今年以來生豬市場供不應(yīng)求的現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實國家關(guān)于恢復(fù)生豬生產(chǎn)的系列政策,積極采取了為養(yǎng)殖大戶協(xié)助短期貼息貸款、扶持大戶建沼氣池等措施扶持壯大了橋板村楊澤章等養(yǎng)殖大戶5戶,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶23戶,實現(xiàn)出欄生豬12150頭。二是新扶持和發(fā)展了廣福村方紹華等養(yǎng)羊大戶3戶,出欄羊150頭,三是新扶持壯大了橋板村唐育德等養(yǎng)牛大戶,全年出欄牛530頭。四是大力發(fā)展山地雞,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)了小家禽養(yǎng)殖6萬只的目標(biāo)。
3、“兩芋”引領(lǐng)種植業(yè)。在發(fā)展洋芋和魔芋為主的種植業(yè)上,今年我們主要是在穩(wěn)常產(chǎn)、攻單產(chǎn)方面下工夫,一是在提高栽培管理技術(shù)上做文章,增強(qiáng)種植戶的科技意識,提高病蟲害防治、品種改良等實用技術(shù)。二是在培育基地上以點帶面示范。在橋板村、百合村共建了優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋繁育基地。為推動洋芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是在建立專業(yè)協(xié)會上下工夫,充分發(fā)揮洋芋種植專業(yè)協(xié)會的作用,為洋芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供了服務(wù)平臺。四是在培育產(chǎn)業(yè)鏈上動腦筋。成功引進(jìn)魔芋加工企業(yè),從而把魔芋銷售市場搬到了種植戶的家門口,今年魔芋單價創(chuàng)了歷史新高。
4、核桃引領(lǐng)干果業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府一直瞄準(zhǔn)核桃市場前景看好,狠抓了核桃科技示范園建設(shè)。一是狠抓了橋板九子山、百花萬家溝和代弓村750畝科技示范核桃園建設(shè),二是創(chuàng)新了運(yùn)作機(jī)制,在示范園建設(shè)中采取了引進(jìn)業(yè)主與農(nóng)戶土地合股的發(fā)展模式,在整合土地資源,實現(xiàn)土地、林地合理有序流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了探索。三是提高核桃管護(hù)的科技含量,核桃單產(chǎn)和品質(zhì)明顯提高。今年我們重點通過舉辦培訓(xùn)班和推廣使用“保果靈”等實用技術(shù),加大了科學(xué)管護(hù)核桃樹實用技術(shù)的普及力度,實現(xiàn)了核桃大豐收。四是認(rèn)真加強(qiáng)了廣福、盧壩、群花三村2000畝核桃園的日常管護(hù)。全年實現(xiàn)核桃收入超100萬元。
5、中藥材成為農(nóng)民增收的新亮點。今年我們加大了天麻、銀花、大黃等中藥材的種植力度,加上市場行情看好,據(jù)統(tǒng)計今年全鄉(xiāng)天麻、銀花、大黃、杜仲、淫羊霍、豬苓等實現(xiàn)收入超100萬元。尤其是銀花成為盧壩、代弓村農(nóng)民增收的新亮點。
6、加大勞務(wù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是狠抓了三大勞務(wù)培訓(xùn)力度,全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1764人次,有序輸出勞務(wù)人員2800人次,二是實現(xiàn)勞務(wù)收入1100萬元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。三是通過培訓(xùn),勞務(wù)人員逐步從“勞力型”向“智力型”轉(zhuǎn)變。在積極引導(dǎo)部分勞務(wù)人員成為有資金、懂技術(shù)、會管理的“老板”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面做了大量的工作。
二、各項事業(yè)全面進(jìn)步,社會更加和諧。
(一)激發(fā)活力,全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。今年以來,按照縣委縣政府的安排部署,鄉(xiāng)黨委政府圍繞各項承諾目標(biāo)和十大惠民行動,著力實施了全民創(chuàng)業(yè)工程,全方位激活了干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的活力,為實現(xiàn)*又好又快的發(fā)展?fàn)I造了全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重點做好了三篇文章:一是做好了“干部創(chuàng)事業(yè)”這篇文章,年初對照年度承諾目標(biāo)、公共目標(biāo)和十大惠民行動,實行分級分項落實具體目標(biāo),在年初工作會議上,各分管領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記就如何抓落實進(jìn)行了公開承諾。鄉(xiāng)黨委要求全鄉(xiāng)干部不忘宗旨,不負(fù)重托,大力發(fā)揚(yáng)“負(fù)重志強(qiáng),勇爭一流”的旺蒼精神,在著力解決百姓行路難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、通訊難等問題上,甘當(dāng)全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。在全鄉(xiāng)形成了干部大抓發(fā)展、共擔(dān)重任的良好氛圍。二是做好了“百姓創(chuàng)家業(yè)”這篇文章,一方面,今年我們重點圍繞做大做強(qiáng)魔芋、蠶桑、干果、中藥材、畜牧五大特色產(chǎn)業(yè),培育扶持和壯大產(chǎn)業(yè)大戶、充分發(fā)揮示范點和基地的示范帶動作用,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,在推進(jìn)我鄉(xiāng)特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,集約化經(jīng)營和創(chuàng)新土地合理化流轉(zhuǎn)方式上下工夫,在引導(dǎo)和鼓勵科技人員以技術(shù)、資金等多種方式參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面進(jìn)行了卓有成效的探索。另一方面,結(jié)合新村建設(shè),以沼氣池建設(shè)、老街亮化和小場鎮(zhèn)規(guī)劃為抓手,突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和文化示范戶創(chuàng)建兩大重點,使山區(qū)農(nóng)民的人居環(huán)境得到改善,物質(zhì)文明和精神文明水平不斷提高。三是做好了“能人創(chuàng)企業(yè)”這篇文章,我們依托鄉(xiāng)域豐富的礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品資源,本著“資源節(jié)約、生產(chǎn)集約”的原則,加大了招商引資的力度,我們從政策上扶持、服務(wù)上吸引外商、本地能人志士創(chuàng)大業(yè)、干大事,取得了顯著的成績。
(二)統(tǒng)籌兼顧,新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一年來,我們堅持以生態(tài)小康新村建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是大力氣集中整治大水公路,開通大水公路客運(yùn)線。今年以來,鄉(xiāng)黨委政府聽民聲、解民困,上半年集中時間、采取了財政擠一點、企業(yè)籌一點、客運(yùn)車輛出一點三個一點的辦法對大水公路進(jìn)行了集中整治,下半年又組建了由楊國俊等三人組成的大水公路養(yǎng)護(hù)隊,政府給予每人每月600元的工資,并配備了養(yǎng)護(hù)車輛、養(yǎng)護(hù)工具和工作服。在11月份成功開通了客運(yùn),極大地方便了*老百姓出行,到縣城的時間縮短了一半,車費減少了三分之一,二是大氣魄規(guī)劃小場鎮(zhèn),突顯北山民居特色。今年我們認(rèn)真思考和規(guī)劃了*小集鎮(zhèn)建設(shè),已全面完成了規(guī)劃圖紙的設(shè)計和評審定稿,為明年啟動集鎮(zhèn)建設(shè)做了大量的工作,在建設(shè)風(fēng)格上我們將請有關(guān)專家和技術(shù)人員作指導(dǎo),結(jié)合*風(fēng)土人情,深入挖掘*人文文化潛力,突顯北山民居特色,以建好*小集鎮(zhèn),為引領(lǐng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)樹立標(biāo)桿、打造樣板。三是大規(guī)模建設(shè)村社公路。今年全鄉(xiāng)干群建設(shè)村社公路的熱情高漲,鄉(xiāng)黨委政府堅持按照以獎代補(bǔ)火工產(chǎn)品1:1和2:1配套的政策支持村社公路建設(shè),鄉(xiāng)上抽調(diào)專人負(fù)責(zé)放炮和管理安全以及公路測設(shè)等工作。村社公路建設(shè)好機(jī)制好做法已形成調(diào)研文章,在全縣作為經(jīng)驗推廣。四是大決心解決無電戶問題。在解決全鄉(xiāng)34戶無電戶通電的問題上,我們克服了架設(shè)電線路途遙遠(yuǎn)、人口少、勞動力缺少等諸多困難,充分發(fā)揮黨員干部的積極性,組建了黨員惠民突擊隊,在電線架設(shè)過程中,我們的干部投勞450多個,吃住在工地,同時鄉(xiāng)財政擠出辦公經(jīng)費近2萬元投入工程建設(shè)。最終全面完成了34戶無電戶線路架設(shè)任務(wù),讓34戶無電戶照上了電。在全縣解決無電戶工作中名列第一。五是大投入沼氣池建設(shè)。今年縣委政府下達(dá)了20口沼氣自建項目,由于沼氣在北山還是新鮮事物,老百姓的認(rèn)識程度不高,缺技術(shù)少資金,工作局面很難打開,鄉(xiāng)上采取了一系列強(qiáng)有力的措施:一是從縣上請來技術(shù)人員并解決了技工工資,二是實行鄉(xiāng)副職領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一戶沼氣建設(shè)戶的制度,三是解決了部分建沼氣池材料。從而調(diào)動了農(nóng)戶的積極性,共建沼氣池23口,超額完成了目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前已投入使用,產(chǎn)生了良好的社會效益,得到了群眾的認(rèn)可。六是大手筆打造*老街。今年我們結(jié)合橋板村新村建設(shè),組織了部分村社干部和群眾代表到曾家山參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗,對*老街進(jìn)行了亮化著色,提高了*老街的整體對外形象,同時對河道改造和綜合治理進(jìn)行了整體規(guī)劃,并正積極向上爭取立項。七是廣播電視村村通成效顯著。重點加強(qiáng)對廣播電視工作管理人員的自身建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理,認(rèn)真強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,扎實推進(jìn)廣播電視的發(fā)展。開通了九子、百花、火花三個光接點建設(shè),加大了新用戶入網(wǎng)力度,新發(fā)展有線電視新用戶130戶。同時,認(rèn)真規(guī)范了收視行為、收視頻道,加大執(zhí)法力度,依法取締地面衛(wèi)星接收設(shè)施,加強(qiáng)了對不能入網(wǎng)的特別偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶辦證工作。八是環(huán)境衛(wèi)生工作順利開展。為切實改善全鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè),提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,今年以來,全鄉(xiāng)結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動,開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治大行動,重點加強(qiáng)了一是公路沿線和河流兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理,清運(yùn)沉積垃圾,清理了白色垃圾,制止了向公路邊溝、河邊亂倒垃圾、亂排污水、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決了垃圾圍路,垃圾下河和“清了倒,倒了清”的問題。二是加強(qiáng)了場鎮(zhèn)、村社環(huán)境衛(wèi)生治理,劃定了各單位清潔責(zé)任區(qū)域,成立了場鎮(zhèn)清掃保潔隊伍,建立了以每月29日衛(wèi)生大掃除和平常保潔制度,三是對村居民住戶內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了“搬家式”大掃除,形成了人人動手、清潔環(huán)境、共建美好家園的良好氛圍,四是集中開展了對食店、理發(fā)店、副食店、學(xué)校等衛(wèi)生專項整治活動,對不符合衛(wèi)生條件的限期進(jìn)行整改,五是狠抓了除四害工作,認(rèn)真按照縣上“五統(tǒng)一”,“四不漏”的原則,各單位、各村在4月進(jìn)行了統(tǒng)一組織投藥,扎實有效地加強(qiáng)了滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作,徹底防止了疾病的傳染流行。九是公共衛(wèi)生工作扎實開展。建立健全了衛(wèi)生工作各項制度,突出“以制度管人,以制度促發(fā)展,以制度促效益”的衛(wèi)生工作機(jī)制,狠抓了醫(yī)護(hù)人員的隊伍管理和技能培訓(xùn),送出了3名同志參加了中醫(yī)和西醫(yī)知識學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入推進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,實行陽光藥價,陽光報帳,把黨的政策真正落到實處。截止12月底,全鄉(xiāng)累計報帳109760元,其中:門診報帳19640元,住院報帳90120元。完成了廣福村定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批手續(xù),認(rèn)真加強(qiáng)了防疫、保健工作,杜絕了公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(三)計生、國土、林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、計生工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)人口和計劃生育,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和有關(guān)法律法規(guī),抓重點,攻難點,促管理,切實做好計生工作,加大計生政策法規(guī)知識宣傳,印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌解決人口問題,構(gòu)建和諧*》的計劃生育宣傳資料1000份,制作了大型永久性計劃生育宣傳標(biāo)語3幅。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用,加強(qiáng)孕情環(huán)情檢查工作,積極開展隨訪調(diào)查服務(wù),在家育齡婦女檢查率100%,開展了婦女生殖健康檢查,有204名婦女接受了免費健康檢查。加強(qiáng)了計劃生育村民自治,深入推進(jìn)“三結(jié)合”,落實幫扶戶10戶,幫帶戶14戶。健全各類卡冊檔案資料,做到底子清、情況明。計生優(yōu)撫政策落到實處,強(qiáng)勢宣傳,扎實工作,從而開創(chuàng)了計生工作的新局面。
2、國土工作。一是制定了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案和防汛救災(zāi)工作預(yù)案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊,層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書。二是嚴(yán)格審批大水公路控管區(qū)內(nèi)建房手續(xù),一律不得在公路邊線4米以內(nèi)修建房屋。三是進(jìn)一步加大對基本農(nóng)田的保護(hù)力度,杜絕了耕地糧田撂荒的現(xiàn)象發(fā)生。
3、林業(yè)工作。一是完成了1750畝的公益林栽植任務(wù),組織農(nóng)民育核桃苗5畝,出苗33000余苗,育衫木苗5畝,出苗50000余株。完成了1850畝退耕地和4373畝配套荒山中核桃林的鋤草和施肥。二是堅持宣傳、教育和懲處相結(jié)合,切實做好了天然林保護(hù)工程和林政管理工作。三是及時調(diào)處林權(quán)糾紛,保持社會穩(wěn)定,維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。四是認(rèn)真實施了分類經(jīng)營戰(zhàn)略,搞好了森林資源分類經(jīng)營區(qū)劃。五是完成了鞏固退耕還林后續(xù)工程規(guī)劃。六是推行荒山營造經(jīng)濟(jì)林“業(yè)主+農(nóng)戶”的模式作為經(jīng)驗被推廣。
(四)教育文化事業(yè)再上新臺階。對全鄉(xiāng)1200名在校學(xué)生免除了學(xué)雜費,對440名貧困家庭學(xué)生免費提供了課本,對100名困難學(xué)生補(bǔ)助了寄宿生活費。完成了*小學(xué)宿舍樓建設(shè)任務(wù),已于9月竣工并投入使用。完善了鄉(xiāng)文化站硬件設(shè)施,規(guī)范了軟件管理,建成村級示范文化室3個,建村文化示范戶2戶。
(五)狠抓民政工作,弱勢群體生活安康。深入開展扶貧結(jié)對和貧民救助活動,健全社會救助體系。全年為167人低保戶發(fā)放扶助金8956元,發(fā)放春夏荒救助款19200元,發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金1.2萬元。認(rèn)真幫助農(nóng)村特困家庭解決生活難、看病難問題。解決了百花村2戶火災(zāi)戶房屋重建,解決了代弓村金星社余竹清、學(xué)堂社何家修、群花村東坪社劉德彥等貧困戶住房建修。從而全面解決了全鄉(xiāng)貧困戶的住房問題。
(六)各項惠農(nóng)政策落到實處。農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作名列全縣第一、農(nóng)業(yè)保險工作在全縣率先完成,城鎮(zhèn)人口醫(yī)療保險、農(nóng)村低保、生豬保險等各項政策性保險工作全面完成,抓各項惠民行動組織領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳深入、安排落實措施到位,給農(nóng)民帶來了最大實惠。
三、大力開展平安創(chuàng)建工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委年初與各村、各單位簽定了綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、防汛目標(biāo)責(zé)任書、防火目標(biāo)責(zé)任書,各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊,鄉(xiāng)上組建了義務(wù)消防隊和治安巡邏隊,
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理力度。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,注重發(fā)揮“兩會”的調(diào)解職能,確保了大事不出村、小事不出組,矛盾不上交。農(nóng)村矛盾糾紛排查率100%,調(diào)處率100%,無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。全鄉(xiāng)無集體上訪、越級上訪和群體性事件發(fā)生。
(三)加大創(chuàng)建工作投入。加大了財政投入,預(yù)算安排綜合治理平安創(chuàng)建經(jīng)費1萬元,并爭取縣級支持,配備了2臺消防泵,300米水帶,2只水槍。投資5000元多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語15幅,橫幅11條,印發(fā)《致*人民的一封信》的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳資料1800份,發(fā)放到所有群眾手中,使平安創(chuàng)建家喻戶曉,
(四)加大安全監(jiān)管力度。不定期組織力量,集中時間,對轄區(qū)內(nèi)礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險工險段進(jìn)行安全隱患檢查,使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識明顯提高,一些不安全隱患得到及時排除。
(五)大抓黨管武裝工作。積極推進(jìn)了民兵預(yù)備役建設(shè)和“雙擁”工作,積極開展禁毒、防邪工作,加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真開展毒情排查工作,全鄉(xiāng)無販毒現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊邪教組織,加大對賭博等不良風(fēng)氣打擊力度,凈化了社會風(fēng)氣,維護(hù)了社會穩(wěn)定,確保了一方平安。
(六)深入推進(jìn)民主法制建設(shè)。全年以“五五”普法教育為載體,在全鄉(xiāng)集中扎實開展了全民法制教育活動,促進(jìn)了干群和諧、黨內(nèi)和諧、家庭和諧、社會和諧。
四、執(zhí)政能力進(jìn)一步提高,行政效率明顯提升
今年以來,鄉(xiāng)黨委堅持與時俱進(jìn),全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育整頓上始終堅持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),以良好的政風(fēng)帶民風(fēng)。切實加強(qiáng)了黨的思想建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部隊伍建設(shè),切實推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),基層組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng),基層民主政治建設(shè)逐步完善。
(一)以“創(chuàng)五好黨委”為目標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)。一是鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)扎實有效。制定了中心學(xué)習(xí)制度,今年學(xué)習(xí)日達(dá)15天,每個中心組成員學(xué)習(xí)筆記均在3萬字以上,人人有學(xué)習(xí)心得,有調(diào)研文章,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到了“三個代表”要求和黨的十七大精神上來。二是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),在“落實、深化、實效”六個字上下工夫,抓“落實”做到三個到位,即領(lǐng)導(dǎo)力量到位,管理制度到位,分類指導(dǎo)到位,促“深化”把準(zhǔn)三個環(huán)節(jié),即深化活動內(nèi)容,深化活動層次,把住黨政一把手,班子建設(shè)和年初年中年尾三個重點。求“實效”重視了三個結(jié)合,即堅持創(chuàng)“五好”活動與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、民主評議會黨員、黨建目標(biāo)管理等黨內(nèi)相關(guān)活動相結(jié)合,與干部管理使用相結(jié)合,三是不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部文化素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)有新的突破,平均年齡在35歲,90%以上具備大專以上文化,后備干部隊伍建設(shè)有新的突破。
2、加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。鄉(xiāng)黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格堅持“四個服從”的組織原則。黨委一班人加強(qiáng)團(tuán)結(jié),密切配合,心往一處想,勁往一處使,一心一意抓經(jīng)濟(jì),專心致志謀發(fā)展。形成了班子團(tuán)結(jié),工作主動,大家竭盡全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)營造了良好的氛圍。
3、勤政務(wù)實,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。一是大力促進(jìn)“五大產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展,全年實現(xiàn)了蠶桑、魔芋、干果、中藥材、畜牧五大特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)農(nóng)民收入100萬元,脫毒洋芋基地建設(shè)成效明顯,確保了農(nóng)民增收,給農(nóng)民們帶來了最大實惠。二是大氣魄發(fā)展“農(nóng)”頭企業(yè),通過多方面考察、做工作,將廣漢四方魔芋廠引到*,辦起了魔芋深加工企業(yè),為*魔芋持續(xù)發(fā)展鉚足了后勁。三是招商引資成效顯著,引進(jìn)岷江硅業(yè)集團(tuán)投資280萬元,對小河長石礦資源整合開采和粗加工。有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是黨員干部帶頭干事業(yè)的勁頭十足,確保了年初縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全面完成,各項惠民行動落到實處。
(一)以“五個好”為標(biāo)準(zhǔn),做好農(nóng)村基層組織工作。
1、優(yōu)化結(jié)構(gòu),配好班子。今年我們以村兩委換屆為契機(jī),對5個農(nóng)村黨支部和村委會班子逐個進(jìn)行了剖析,著重把住了“五字”環(huán)節(jié)。即講、壓、幫、看、換。也就是講學(xué)習(xí)、講政治、講紀(jì)律,講奉獻(xiàn);壓任務(wù),壓擔(dān)子;幫正氣、幫進(jìn)步;看素質(zhì)、看變化,看表現(xiàn),看效益;堅持多換思想少換人,換不了思想就換人的原則。對5個村的支部書記和村主任依法進(jìn)行了選舉,并對村社干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。鄉(xiāng)下派2名干部到村任支部書記,村兩委班子成員的年齡和文化程度進(jìn)一步優(yōu)化,達(dá)到了用能人治村治組的效果,從根本上改變了村組織中存在的松散無力狀況。
2、抓“三到位”,提高認(rèn)識。今年我們根據(jù)個別黨員、干部宗旨意識不強(qiáng)、思想觀念淡薄、工作力度不夠等情況,狠抓了“三到位”統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。一是基礎(chǔ)培訓(xùn)到位,利用廣播站、文化站、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、黨校、成人學(xué)校等,加強(qiáng)了培訓(xùn)工作力度,一年來,工培訓(xùn)黨員干部100余人次,提高了黨員干部政治素質(zhì)、文化水平和專業(yè)技術(shù)水平,為黨員的先鋒模范作用發(fā)揮奠定了理論基礎(chǔ)。還培訓(xùn)專業(yè)大戶、致富能手50余人次。為農(nóng)民致富奔小康有帶頭人打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、制定目標(biāo),找準(zhǔn)路子。各村支部圍繞鄉(xiāng)黨委政府年度目標(biāo)任務(wù),對各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展制定了規(guī)劃,進(jìn)行了公開承諾,各村因地制宜,制定了抓落實的具體措施。
4、建立計劃,狠抓落實。一是培訓(xùn)發(fā)展黨員落實。我們堅持嚴(yán)把黨員發(fā)展“三關(guān)”,切實解決農(nóng)村黨員隊伍中年齡偏大,觀念偏舊,文化偏低的“三偏”現(xiàn)象。特別注重從年紀(jì)輕,文化高、致富有方的專業(yè)大戶、個體戶中發(fā)展黨員,堅持成熟一個,發(fā)展一個的原則,今年共發(fā)展黨員9名,培養(yǎng)入黨積極分子12名。二是狠抓了“”制度的落實。各支部充分利用“”進(jìn)行黨員教育,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)致富技術(shù)。三是狠抓了目標(biāo)考核的落實。年初與各村支部簽定了黨建目標(biāo)責(zé)書,實行一年兩次考核,與干部的福利掛鉤,逗硬獎懲。四是責(zé)任落實。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書,把任務(wù)分解到人頭,做到了個個身上有重?fù)?dān)挑,人人肩上有指標(biāo)。
5、信息調(diào)研、宣傳思想、檔案工作扎實有效。圍繞黨的建設(shè)和工作中的熱點、難點問題,積極開展理論研討,課題調(diào)研活動,探索解決問題的方法和途徑,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。積極捕捉信息,上報信息,加大宣傳力度,全年上報調(diào)研文章3篇,被縣市政府內(nèi)刊采用2篇,在《今日旺蒼》、《廣元日報》、《四川日報》等報刊上發(fā)表信息調(diào)研文章數(shù)篇,對*工作進(jìn)行了大勢宣傳,擴(kuò)大了工作影響力。切實加強(qiáng)了鄉(xiāng)村文書檔案規(guī)范化管理。
6、精神文明、婦女兒童、黨建帶團(tuán)建等工作有序推進(jìn)。
(三)“六個一”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)黨委明確“六個一”的工作思路,重點轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),著力提升干部素質(zhì),切實增強(qiáng)自律行為,有效保證工作落實。“六個一”即:一學(xué)強(qiáng)素質(zhì)。在學(xué)習(xí)過程中,統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與本職工作、現(xiàn)實作用和受教育程度,切實解決“學(xué)工”矛盾、“學(xué)用”分離、“學(xué)教”無關(guān)的問題。通過集中學(xué)習(xí)達(dá)到提高干部素質(zhì)的目的;一諾觸靈魂。今年要求干部繼續(xù)面向群眾、面向社會公開“八項承諾”,即嚴(yán)于律己、不參與賭博;勤儉節(jié)約、不鋪張浪費;廉潔奉公、不以權(quán)謀私;移風(fēng)移俗、不大操大辦;勤廉護(hù)家、不慕奢華;愛崗敬業(yè),不違反紀(jì)律;團(tuán)結(jié)協(xié)作、不拉幫結(jié)派;誠實守信、建和諧*。營造良好的人際關(guān)系;一評促勤政。開展形式多樣的評比活動,干部之間比、村與村之間比、行業(yè)與行業(yè)之間比,既評出先進(jìn),又比出后進(jìn)。著力解決好農(nóng)村黨員隊伍中宗旨觀念、黨員意識和執(zhí)政意識淡薄,帶領(lǐng)群眾發(fā)展的能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好、事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實的問題。一查促廉潔。對黨員干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格監(jiān)督。認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨員干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,堅決查處違法違紀(jì)行為。一推樹正氣。運(yùn)用多種形式,積極推廣鄉(xiāng)內(nèi)外各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的正面典型,大力宣傳他們的事跡。號召全鄉(xiāng)上下學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn),形成濃厚的比、學(xué)、趕、超典型的氛圍。一建活機(jī)制。建立完善各項制度,激活各項工作落實機(jī)制。一是實行月度考評機(jī)制,二是實行重點項目包辦機(jī)制,三是實行獎懲激勵機(jī)制,四是實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,五是實行督辦檢查機(jī)制。實行一項工作一次考核,一次考核一次結(jié)帳,一次結(jié)帳一次通報。形成了制度管人,制度約束人的好機(jī)制,從而提高了工作效率,克服了人浮于事的現(xiàn)象。
縱觀20*年的各項工作,數(shù)字說明了我們?nèi)〉玫某煽儯瑯s譽(yù)代表著上級對我們的肯定和好評。各項工作均取得了明顯的成效,為今后的大發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),這些成績的取得得益于我們有一套完善詳細(xì)的發(fā)展思路;得益于我鄉(xiāng)和諧的社會環(huán)境;得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力。凝聚著縣委縣政府和社會各界的關(guān)心和支持!同時也是優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),良好的政風(fēng)帶民風(fēng)的真實體現(xiàn)。
但是,目前全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展仍存在著諸多不可忽視的問題和矛盾,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是我們最主要的矛盾。盡管近年來我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長的勢頭,自己跟自己比有了很大的進(jìn)步。然而,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍然存在一定的差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“骨架”仍是依靠大農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力還很弱,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件還很差。突出表現(xiàn)在資源管護(hù)、利用不好,農(nóng)業(yè)綜合效益不高;農(nóng)民二次增收辦法不多;農(nóng)民種養(yǎng)觀念陳舊,自身抵御風(fēng)險的能力不足;干部作風(fēng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和效益不高等方面。這就要求我們在今后的工作中要大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,調(diào)整思路,增添措施。為實現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展而努力奮斗!
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