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尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

現將我縣道路交通平安管理工作情況演講如下，根據會議布置。請予審議。

一、縣貫徹實施道路交通平安法工作情況

其中省道127.81公里，縣道路總長度為1007.7公里。縣道228.58公里，鄉道651.31公里；全縣共有機動車10062余輛；持有機動車駕駛證20520余人。近年來，縣貫徹實施道路交通平安法的主要作法有以下方面：

（一）以警務體制改革為契機。警務改革中，確定了機構設置基層以路面勤務為主，機關以職能分工為主”交警警務改革思路，縣交警大隊設立了2個基層中隊，3個直屬所隊，機關內設4個機關科室。目前，大隊有民警27人，其中基層實戰單位有民警23人，基層一線警力占總警力的85%2006年以來，全縣連續開展了以交警為主，多警種參戰的打擊違法車輛攻堅戰行動，取得戰果，促進平安建設。三年來，全縣共查扣各種違法車輛1980臺，其中：違法車輛1780臺，三輪車200臺;先后6次共銷毀報廢機動車240臺，銷毀載客三輪摩托車220臺，凈化交通和治安環境，深受廣大市民的擁護。

（二）建立道路交通平安管理工作機制。定期召開會議和開展活動，圍繞落實疏通工程和平安疏通縣區創建活動，構建了政府統一領導、有關部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的工作格局。為預防重特大交通事故，一直把運輸企業及參加營運的駕乘人員作為重點管理對象，做到四抓”一是抓源頭。通過舉辦學習班加強對客運車輛駕駛人的培訓，對全縣20座以上的20輛營運客車裝置GPS車載終端，實行全程監控；對違法駕駛人及事故情況堅持定期通報制度。二是抓檢測。督促從業人員按規定進行車輛日趟檢、二級維護和綜合性能檢測，同時加強了對車輛維修市場的管理，對全縣55家三類以上維修企業進行了質量信譽考核，考核不合格的企業時行整改，整改后仍不合格的給予退出維修市場。三是抓重點。對危險化學品運輸車輛安裝GPS車載終端，由市運管處和運輸企業兩個監控平臺對公司、公司120余輛危貨運輸車輛進行監控；對校車的管理，實行審批、檢驗、教育三項制度，嚴格審核，建立臺帳，定期教育，定期檢驗。四是抓排查。開展事故隱患點段的排查整改工作，2006年以來，先后爭取安保危橋資金600余萬元對省道林崇線、臨寧線部分臨涯、臨水路段設置防撞墻及警示墩，設置道路標志牌400余塊，標線78公里，同時爭取上級大中修計劃任務86萬元，對林崇線、臨寧線局部超齡油路進行整修；農村公路方面，圳新線（圳口至新豐）圳口段、棠南線南源段修建擋土墻6處1000余立方米，草新線東陂段修建防護墩20個，棠南線（棠陰至南源段）設立廣角鏡20面，草新線、圳新線、棠南線、曹山寺設立警示牌450余塊。2007年開展的平安疏通縣區創建工作，縣在全省評定中達四級。

（三）大力推進道路交通平安宣傳社會化。圍繞“關愛生命、平安出行”交通平安宣傳教育為主線，發動社會各方面力量廣泛參與。一是狠抓基層宣傳活動建設。通過道路交通平安領導小組的領導和協調，制訂了全縣關于開展“關愛生命、平安出行”宣傳教育方案》深入開展創建交通平安學校、平安村、平安企業、平安社區、平安單位活動。二是狠抓宣傳載體陣地建設。緊緊依托縣內各主要新聞媒體，設立專題欄目和專刊，同時在省道沿線制作并埋設永久性宣傳牌36塊和設置6處醒目宣傳標語，縣城路燈桿上設置交通平安宣傳牌220多塊，使全縣形成了聲、屏、報、網等新聞媒體的立體化宣傳網絡格局。三是狠抓宣傳基地建設。組織民警深入到全縣各中小學校開展上交通安全課、散發宣傳資料、舉辦圖片展覽等活動，起到較好宣傳教育效果。僅去年，就散發交通平安宣傳資料5萬多份，上交通安全課180多場次。四是狠抓專業化宣傳工作。定期組織民警深入到企事業單位和公共場所，通過懸掛橫幅、出動宣傳車、播發交通平安公益廣告等多種形式，廣泛開展全民交通平安宣傳教育活動。年以來，懸掛宣傳橫幅270多條，播放交通平安宣傳光盤380多場次。五是狠抓集中宣傳日活動。每年春運、國慶假日、全國交通平安宣傳主題日、全國中小學生交通平安宣傳日期間，都舉辦了大型義務宣傳咨詢活動。特別是去年奧運攻堅戰宣傳活動中，舉辦了10次大型交通平安教育主題日宣傳活動。

（四）加強交通科技設施建設。實現了道路交通管理科技設施建設的跨越式發展。年以來，縣政府累計投資150余萬元，建設了智能化的交通組織和控制系統，配備了2臺移動測速儀、5臺酒精測試儀等執法裝備，初步實現了科技執法。年，縣新建了交通信號燈22套，新建了一個交通指揮崗亭，使路口的燈控率提高了50%購置了26套電子執法設備，實行非現場執法。據統計：年，非現場執法占全年交通執法總數的50%使機動車因超速發生的重大道路交通亡人事故急劇下降。同時我還加大了交通平安基礎設施建設力度，逐步建立完善了道路交通標志體系。年以來，增設各類交通標志120塊，施劃交通標線4100平米，增加隔離護欄530米，縣城主干道上還設置了180個臨時停車泊位和50多塊限速、禁停等交通平安標志牌，同時在省道和縣鄉道路上安裝了12個仿真警察，13盞太陽能警示燈，120多條平交路口木質減速帶。

（五）以解決道路交通主要矛盾為突破口。以“降事故、降亡人、保安全、保暢通”為中心，圍繞創建疏通工程和平安疏通縣區建設先后組織開展交通專項集中整治行動20次。靜態秩序的治理上，采取集中整治與日常管理相結合，加大了亂停亂放、占道經營等違法行為治理力度，取得明顯效果。抓市民反映的難點治理上，采取定點檢查與流動巡邏相結合的方法，開展了大規模的規范縣城區三輪摩托車載客活動，效果顯著。全縣道路交通事故得到有效控制，事故亡人逐年繼續下降。2006年我縣事故亡人比2005年下降17%2007年比2006年下降25%年比2007年下降39%今年1至5月份比上年同期下降60%

（六）堅持以人為本。堅持“立警為公、執法為民”理念，多舉并措，不時改進和完善警務公開體系，全面提升交通管理服務水平。一是深化警務公開內容，嚴格依法行政。公開內容上，圍繞涉及權力運行的關鍵部位、關鍵環節，突出了群眾關心，社會關注，與群眾利益最為密切的重要事項進行公開。一方面公開了行政執法項目、行政執法順序、行政執法責任。另一方面公開辦事結果。主要是公開交通違法行為的獎勵結果、交通事故的處置結果、車輛及駕駛證料理結果等內容。二是疏通服務渠道，最大限度便民利民。全縣范圍內開辦了預約服務熱線，同時，違法處置大廳里不僅公開了各種交通違法行為獎勵規范，還在縣政府網站和政務公開長廊上，公開了所有道路交通平安法律法規和交通違法行為獎勵規范和處理程序。為有效杜絕亂收費，從2006年開始，縣就實行了全省聯網開票和在縣行政服務中心處置交通違法行為。三是完善服務設施環境，提供優質的人性化服務。2007年我結合“三基”工程，對車管辦事大廳進行了改造，降低了工作臺面，撤除了玻璃柵欄，大廳內墻上公開了機動車掛牌、年檢、過戶、駕駛證申領、年審等工作流程、辦事順序和收費項目及收費標準。為疏通監督渠道，還增設了警務公開欄、警務監督臺、舉報箱和投訴電話。執法服務上，三年來，廣大民警堅持執法為民的理念，贏得了企事業單位和群眾好評，收到錦旗5面和感謝信10封。

二、當前我縣道路交通形勢及存在主要問題

縣道路交通平安還存在一些問題：目前。

（一）交通平安形勢還十分嚴峻。人口、道路、車輛的大幅度增長趨勢，尤其是中央實施“汽車下鄉”政策，農村車輛將大幅增加，使道路可容量逐漸成為交通管理的主要矛盾。而且，面臨著道路交通平安管理設施不完善，社會文明水平和廣大交通參與者自覺遵法守法意識不強，一些嚴重交通違法行為反復呈現，很難在短時間內得到根治。

（二）警力嚴重缺乏。但在人口、道路和機動車迅猛增長的情況下，警力仍顯得嚴重缺乏。同時我縣農村摩托車數量較多，有相當一局部群眾對交通法規、平安知識乃至機動車的性能、車速等認知不夠，交通行為的隨意性和盲目性較大，多拉快跑，超載超速、爭道搶行、疲勞駕駛等違法行為屢禁不止。

（三）交通平安基礎設施、科技管理設施不夠完善。近兩年來。但由于過去道路建設時交通設施歷史欠賬多。目前的投入還不能滿足廣大市民對交通設施的需求和道路發展的要求。

（四)農村公路整體水平還比較落后。道路交通平安隱患整改難度大。相當一局部道路由于地理和經濟原因，通行路面只有3.5米寬，嚴重影響行車平安。

（五）一些部門和群眾愛路護路意識淡薄。公路邊堆放砂石、磚頭、木料等建筑資料污染路面終年發生，一些木材商販和農民在公路旁堆放樹木，還有一些農民為圖方便，公路上打場曬糧。這些侵占公路現象危害了公路平安和人車的出行。二是一些部門無視公路法，隨意亂挖亂填，損毀公路設施，造成交通平安隱患。

三、與時俱進。全面開創我縣道路交通平安管理工作新局面

縣人大常委會及人大代表都十分關心交通平安工作，道路交通平安工作為全社會所關注。提出了很多建議和意見。前段時間，縣人大常委會主任帶領專門委員會對我縣道路交通平安進行重點檢查時發現的問題，將集中時間、集中力量解決道路交通管理中的突出問題，切實改善交通設施，減少交通違章行為，確保道路交通平安疏通。

將繼續深入推進《道路交通平安法》貫徹落實，下一步。依照常委會會議的審議意見，強化管理工作，為全縣經濟又好又快發展發明更加良好的道路交通環境。

（一)以提高隊伍素質和執法能力為目標。以政府滿意、企業滿意和群眾滿意“三滿意”為標準，以深入推進“三基”工程建設為載體，開展“素質強警年”活動，加強現有交通民警的培訓，提升民警政治和業務素質，全面提高民警隊伍執法水平。

（二）充分發揮道路交通平安領導小組作用。堅持“政府領導、部門負責、企業支持、社會參與”工作機制，科學規劃、建設和管理鄉村交通，形成全社會整體合力，構建交通管理社會化的工作格局。

（三）加快推進交通基礎設施建設。同時做好撫吉高速公路建設的前期工作，爭取宜寧二級公路改造項目。加快推進通規劃農民集中居住點道路建設的同時充分考慮農村群眾呼聲，分期實施自然村道路建設，抓緊做好縣鄉道30米以下危橋改造工程、抓好鄉村道路中小修工程，確保全縣農村道路處于良好的技術狀態。公路養護管理中努力做到機構落實、責任落實、人員落實、資金落實，推進公路養護管理的經常化、制度化。今后，還將加大政府投入，積極推進我縣交通管理現代化建設，切實滿足廣大市民對交通管理設施和科技設施的需求和愿望。

（四）加大交通平安宣傳教育社會化力度。加大普法教育工作力度，將交通平安宣傳列入普法內容，把交通平安法律法規列入中小學校政治思想課，形成多部門共同參與交通平安宣傳的格局。同時充分利用新聞媒體宣傳面廣、傳達速度快、宣傳效果好的優勢，現有專欄的基礎上，進一步辟建新的宣傳陣地，讓交通平安知識更加深入千家萬戶、深入人心。

（五）繼續堅持以人為本的服務理念。繼續堅持已經實施和推出的為民服務措施基礎上，不時改進服務方式，推出服務新措施，同時繼續加強窗口服務設施建設，為群眾提供更加舒適、便利、高效的服務，為構建和諧平安做出新的貢獻。