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我們集團公司班子成員在過去的一年中，在縣委縣政府的領導下，始終以“作風建設年”活動為抓手，以“兩年工作”為重點，按照年初確定的工作目標，以科學發展觀為指導，始終以穩定為前提，以發展企業經濟為主抓手，不斷拓寬企業生產經營領域，提升企業核心竟爭力，強勢推進商業各項工作進程。

一年來，班子成員互相尊重、分工協作、民主集中、團結一致，整體戰斗力強，做到心往一處想、勁往一處使，在主要領導的帶領下，各位班子成員分工不分家，共同承擔了商業的“穩定、發展”任務。特別是在穩定系統大局上，各盡所能，竭盡全力，從不推諉扯皮。在重大事項決策中，班子成員始終堅持全局為重、各抒已見，在集體形成一致意見后，盡全力付諸實施，承擔重任。在工作作風方面，領導干部始終走在一般干部職工的前列，發揮先鋒模范作用，腳踏實地，做到干干凈凈做人、認認真真辦事，從來不拖不推。在廉政建設方面，班子成員率先示范，認真執行黨風廉政建設有關規定，決不大吃大喝、輔張浪費，費用列支堅持開源節流、增收節支，嚴格按照制度規定，規范費用列支行為，嚴控費用支出。在團結協作上，班子成員之間十分重視整體形象，做到互相尊重、互相關心、互相愛護、互相體諒，從未出現過大的矛盾和意見分岐。

由于班子整體戰斗力強，工作開展有條不紊，所以年商業各項工作均取得了較好成效，各項經濟指標均已超額完成。截止12月底，系統累計實現銷售收入7275萬元，同比增31.23%，實現稅收入庫366.7萬元，同比增13.15%；實現利潤55.3萬元，同比增18.67%，回顧總結年商業工作，我們重點抓了以下幾個方面：

一、加快推進商業經濟發展步伐。

（一）、強根基、夯基礎、穩步發展豐安生物制藥工業經濟。

豐安生物制藥有限公司是一家經縣政府批準的國有參股“1182重點企業”，為了發展豐安生物制藥工業，我們集團公司始終遵循“向創新要動力、抓科技促效益”的工作理念，積極會同企業致力于研發和引進具有符合地方特色的環保型高科技項目，加大企業與全國著名大專院校和科研機構的合作，積極引進外力，實施“二條腿”走路，壯大原有支柱產品的產銷規模，不斷拓展生物原料藥生產項目新領域。強化企業根基、夯實發展基礎，為企業發展打下堅實基礎。在企業總經理長期出差忙于引進開發新項目的情況下，我們集團公司黨委“一把手”積極承擔企業管理和工作重任，為企業發展提供鞍前馬后的全方位服務。在實施“二條腿”走路方案中，我們主要領導曾三次會同企業班子奔赴等地配合落實研發項目，親自到國家藥監局協助企業申報審批專利新藥，以及新產品、新項目會審。在我們主管部門的大力幫助下，年企業的發展工作取得了重大成效。

1、新項目研發工作有序推進。

①、專利新藥尼莫地平脂質體順利通過國家藥監局專家評審。與中國藥科大學聯合研發的注射用尼莫地平脂質體專利新藥，于今年1月份國家藥監局網上公示后，4月份順利通過了國家藥監局組織的專家組評審，成為了年中成藥首只通過評審的新藥。目前該藥已進入了臨床審批階段，在此基礎上，計劃爭取申報列入省重大科技攻關項目。

②、青酶素酰化酶原料藥研發進展順利。與中科院上海生化所合作的青酶素酰化酶項目，已簽訂合作協議，項目研發進入實質性試制階段，根據計劃安排，預計在12月份左右完成項目的各項準備工作，力爭在全面投入規模化生產。目前，該項目的所有設備均已采集到位，上海生化所專家也將于近期派出專家共同做好產品試制。

③、省重大科技項目燈盞花素脂質體的研發工作扎實推進。在專家的精心指導下，該項目通過企業技術骨干人員近一年來的艱苦努力和工作，該項目研究開發工作扎實推進，相關的技術攻堅工作已取得突破，根據項目研發要求，爭取早日結題。

2、基礎建設快步邁進。

企業征用的南五路新廠區建設用地，在我們的大支持幫助下，在各部門、街道的共同努力下，廠區內的高壓線已順利搬遷，辦公樓建造已重新啟動，1號主車間已按照規定進行投標，并已如期動工，其余兩座GMP車間的主體設計和規劃工作已基本完成，進入了招標前期準備階段。根據計劃安排，力爭農歷年內完成辦公樓建造和1號車間主體建設任務，爭取在底前全面完成40000平方米的新廠區建設，為企業發展打下堅實的物質基礎。

（二）、“放心肉”工程建設成效明顯。

今年1—12月，已累計實現社會總屠宰76891頭；進點屠宰71945萬頭，全縣重點鄉鎮進點屠宰率已達93.58%以上，向外調運生豬55462頭，有效地穩定了縣內生豬市場的供求。為全面落實好這一縣政府為民辦實事項目，我們重點抓了以下幾項工作：

1、積極爭取政府和職能部門支持，努力做好官路、步路、大路三個地方上市銷售生豬的定點屠宰工作。自去年9月份縣政府第十三號通告以來，我們作為定點屠宰經營的主管部門，積極爭取政府辦、縣經貿局、縣農業局等相關部門的支持，主動協調和銜接街道辦事處及官路、步路等鄉鎮政府，配合開展了聯合執法，做好承接該三地上市銷售生豬進入機械化屠宰的各項準備工作。同時，在整治該三地屠宰生豬工作中，我們化費了大量的精力和物力，但是由于各種因素制約，情況出現反復，從今年5月份開始已沒有一頭生豬進入定點，至今該三地的上市生豬仍未能按《通告》要求予以落實，為此，我們已多次向縣政府及各職能部門反映匯報，如果不采取后續措施，前期效果將無法鞏固。

2、主動承擔肉食市場供求社會職能，保障市場穩定供應。在物價上漲，肉價節節攀升過程中，市場生豬供應日益緊缺。為了平抑市場，保障穩定，我們積極尋求生豬豬源，多次深入市場調研，組織人員到貴州、四川和我省的金華等地，進行實地踏勘，盡最大努力調入低價生豬供應縣內市民和廣大消費者，截至12月底，已累計調入生豬55462頭。

3、積極參與新農村建設，發揮農業龍頭企業的作用。主要是抓好“四個項目”建設，即生豬養殖扶貧項目，花豬良種中心建設項目，生豬標準化規模養殖場項目、花豬品種選育及開發利用項目。縣廣信信食品有限公司是縣農業龍頭企業之一，在通過近三年來的市場調研和摸索后，經過縣農業局、縣農辦及各鄉鎮的大力支持，在發展農戶養殖、扶持脫貧致富，建立傳統優質花豬保護性良種繁殖中心和生態規模化養殖上走出了一條發展道路。目前，扶貧養殖項目在去年的基礎上，已完成協議訂購生豬10526頭，通過爭取省扶貧資金支持，對協議投售的農戶給予定額補助。該項目已上報省扶貧辦審批。計劃明年將進一步擴大覆蓋面，爭取協議訂購生豬達到20000頭以上。花豬生態規模養殖場項目，地址在湫山鄉，并已上報省農業廳申批，該項目計劃投資132萬元。現已根據大東方生態園整體規劃建設，項目已完成土地租用10畝，計劃建成欄舍960平方米。目前已完成欄舍改造200多平方米，養殖生豬近100頭，年出欄200多頭。生豬標準化規模養殖場項目，地址在上，項目建地15畝，設計年出欄3000頭，總投資362.6萬元。該項目已完成可行性論證，并已經省發改委和農業廳批準報農業部備案。花豬品種選育及開發利用項目已報縣科技局審批。這些項目在能夠順利審批實施的前提下，不僅能緩減我縣生豬缺口逐年增大的現狀，控制疫病傳播，提高企業經營規模和盈利能力，而且能夠帶動我縣農村生豬養殖，加快農民脫貧致富。同時，通過項目包裝，向上爭取資金支持，預計可爭取到各級資金約100萬元。

三、國有資產管理工作明顯加強，針對商業企業改制國有資產陳舊、老化、破爛，安全隱患突出，管理難度大的實際，實行分工分線、落實到人的辦法，開展正常性檢查，發現一處隱患，整改一處，特別是雨季和風季節，對有可能出現安全問題資產，都突擊進行了加固維修，以加強剩余國有資產管理。通過及時維修、整改安全隱患，定期檢查，確保國有資產和生命安全，全年已累計投入整改資金達3萬多元，由于管理措施到位，全年無安全事件發生。

同時，根據西門片區改造，中心菜場二期工程建設實際，做好了百貨、五金、糖煙涉及資產的拆遷準備工作，在順利完成涉及資產的相關工作前提下，及時推進企業清算審計。

四、配合縣政府重點工程盡心盡力。在西門片區一期工程中，由于涉及原商業系統職工住戶拆遷，我們在指揮部的牽頭下，積極配合、認真處理、上百次深入住戶，做好原職工思想工作，利用多種渠道和社會各種關系開展工作，在權力范圍拿出優惠政策，支持重點工程建設。在中心菜場二期建設中，我們主動銜接與整合指揮部的關系，把涉及到的拆遷資產提前做好準備，搬遷職工住戶，理順租賃關系，處理周邊矛盾。已于6月初全面完成涉及資產的相關拆遷工作，簽訂了拆遷置換協議，為推進中心菜場二期工作，做出了努力。

五、黨建、信訪、綜治、雙安、計劃生育、工青婦工作扎實開展。

黨建工作，以“作風建設年”活動為抓手，全面落實科學發展觀、嚴格按照縣委要求，結合自身實際，深入開展了“千名機關干部下基層，蹲點調研促和諧”活動，“一戶一策一干部”活動，爭創“人民滿意機關”活動和“當普通員工、做一線工人”活動等，切實查找、征求作風方面的意見和建議，從源頭上、制度上、轉變機關干部職工作風，努力提升服務發展的能力，并為困難群眾“送溫暖”、“獻愛心”。

信訪工作，以健全機制為著力點，重點抓好企業退休工人，退休干部、軍轉干部、傷殘軍人和改制企業職工的信訪工作。進一步實施信訪例會制度和責任包案。特別是節日和重大政治活動期間，專門排出值班人員進行晝夜值班，防控和排摸系統的信訪動態，確保信訪問題“三不出”（不出企業、不出系統、不出縣城），努力遏制重復訪，集體訪和越級訪，以保障系統大局穩定。尤其是今年10月初發生的商業原各企業改制后部分職工要求依法享受社會保險待遇信訪事件。已連續三次大規模集體來訪、來勢兇猛、激情高漲、鼓動性強。針對這一事件，我們集團公司黨委高度重視，積極工作，主要領導親自書面接待，做好解釋說明，并對重點對象進行分化緩解和思想疏導。始終堅持原則，以穩定為前提，耐心解釋政策，盡力化解矛盾防止激化。目前，通過艱苦細致的工作和引導，集團公司已作出書面回復，信訪人也已申請縣人民政府復查。尤其是在千年慶典期間，有效地確保了重大活動的有序進行。

綜治雙安工作，按照“一個控制、一個做好、兩個確保”的原則，不折不扣地貫徹落實安全生產“攻堅年”、“落實年”活動要求，全面實施綜治雙安工作責任制，始終堅持穩定也是政績的理念，確保全系統穩定與安全。近一年來，由于措施到位，責任到人，無綜治案件和雙安事故發生，為創建“平安商業”奠定了堅實基礎。

計劃生育、工青婦工作全面開展。實施了計劃生育孕環情檢測制度等；工會、共青團、婦女工作按照各線要求，全面完成了各項工作任務。

總之，近一年來，商業工作任務重、困難大，加上機關人員缺乏，企業改制后工作環境復雜，盡管各項工作重點都取得了較好成效，但是面臨著的發展任務還十分艱巨，在今后的工作中，我們將以作風建設為載體，強化機關效能建設，服務企業經濟建設這一中心，奮力崛起。

通過學習黨的精神，正確面對今后一段時期我們商業面臨著的新任務、新形勢，圍繞“”總體發展規劃確定的奮斗目標和會提出的發展要求，結合自身實際，在充分調研市場，深入分析當前商業發展趨勢的情況下，就抓好工作，提出如下工作思路。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞商業“”發展目標，審時度勢、艱苦拼搏，充分發揮商業資源優勢，找準發展切入口，牢牢把握縣域交通區位條件改善的有利時機，決戰，奮力爭崛起，為商業經濟的迅速發展，為全面完成“”發展目標，開創新局面，取得新突破。

二、工作目標和主要任務

1、強勢推進豐安生物制藥工業發展。在緊持“向創新要動力、抓科技促效益”的理念下，不斷優化企業產品結構，提升企業核心競爭力，努力在生物原料藥領域站住腳根，贏得一席之地。企業要完成產值和銷售目標3000萬元。

⑴、加快做好尼莫地平脂質體專利新藥的臨床研究工作，力爭在明年6月份前完成臨床研究方案，計劃通過二年時間全部完成一、二、三期臨床研究工作，及時投入市場化運作，以提升企業的產銷規模和盈利能力。

⑵、加快做好青酶素酰化酶原料藥的生產和銷售工作。在年完成試制的基礎上，要確保產品投入批量生產，投放市場。同時，以酶類原料藥生產為切入口，加大同類原料藥的研發進度，迅速壯大原料藥生產規模，使企業在原料藥生產領域取得一席地位。

⑶、搭建中試放大平，建立一個以研發生物藥為主體的中試中心，不斷提升企業研發能力，加大企業科技成果轉化力度，并以該中心為平，為各大專院校，科研機構提供中試實驗基地。

⑷、深化主導產品復可托營銷力度。客觀面對市場競爭，不斷拓展中西部市場，深化營銷方式改革，確保該支柱產品的市場占有率和占有份額，為企業的可持續發展提供基礎保障。

⑸、力爭全面完成新廠區建設任務。在全面完成新廠區總體規劃和設計的基礎上，要完成除辦公樓、1號車間以外的所有廠房車間建設任務。

2、狠抓“放心肉”工程建設。

⑴、配合政府和各職能部門擴大生豬定點屠宰覆蓋面。在加強日常生豬定點屠宰場管理，規范屠宰操作規程的同時，配合縣政府和各職能部門落實縣政府第13號《通告》，及早將這官路、步路、福應街道楊府片上市銷售的生豬納入城關機械化屠宰場，確保完成擴面要求，使全縣重點鄉鎮進點屠宰率達90%以上，保障縣政府為民辦實事項目落到實處。

⑵、繼續深入參與新農村建設。抓好“四個項目”建設。一是在、年的基礎上，進一步擴大農戶家養生豬協議訂購范圍，力爭在全縣6個欠發達鄉訂購生豬達到20000頭以上，并對訂購生豬進行定額補助，上門服務，扶持農民脫貧致富；二是做好花豬生態規模養殖建設，全面完成項目建設任務。以保護傳統優質花豬品種為載體，改良生豬品質，發展生豬養殖；三是完成上生豬標準化規模養殖場建設任務。在市場生豬豬源緊缺，肉價居高不下的情況下，通過籌建該項目，年可以出欄3000頭肉豬，能有效地緩減我縣生豬缺口狀況，帶動周邊農戶發展養殖業，有利于防控疫病傳播。四是做好花豬品種選育及利用項目，該項目已報縣科技局審批。同時，以包裝項目為載體，可以爭取各級資金支持預計能達到100余萬元。

3、強化國有資產管理。

根據《國有資產管理辦法》規定，深化商業剩余國有資產管理，創新管理方式，優化管理體制，調整資產結構。繼續推行安全例會制度和責任追究制度，定期對國有資產進行安全檢查和管理維修，落實安全防范措施。同時，根據縣里重點工程建設要求，積極主動地做好涉及資產的拆遷安置工作。

4、抓好黨建促發展。

以深入貫徹黨的精神為重點，加強商業黨建工作，促進商業經濟發展：一是加強思想道德建設，進一步深化商業精神文明創建活動，大力弘揚謙和明理、創新求變、自強不息、敬業奉獻的“人”精神，激發系統廣大干部職工的創業熱情，增強向心力和凝聚力。以社會主義榮辱觀教育為核心，推進社會公德、職業道德和家庭美德建設。二是牢固樹立科技是第一生產力的思想，大力推進企業科技進步、鼓勵企業科技創新，集團公司將出具體的獎勵措施，把系統廣大干部職工的思想統一到企業發展上來。三是加強作風建設和組織建設。堅持“為民、務實、清廉、高效”的原則，全力提升服務發展的能力。加強黨的基層組織建設，把優秀員工吸收到黨的隊伍中來，增強黨的戰斗力。四是大力加強黨風廉政建設，努力營造廉政促發展的良好氛圍。繼續實施黨風廉政責任追究制和考核制度，不斷深化廉政教育，努力構筑拒腐防變思想防線。糾風治本、加強“三禮”清理和糾正違規行為。發揮機關審計科的作用，對企業的生產經營狀況開展財務收支情況檢查，確保商業“務實、清廉、高效”。

5、扎實推進綜治雙安工作。

按照“一個控制、一個做好、一個確保”的工作原則和目標，深化系統綜治雙安工作。一是做好普法教育。根據系統五五普法規劃，有計劃有步驟地組織各類人員開展普法學習教育，為商業發展創造一個良好法制環境；二是加大創安力度。健全“六薄一卡”制度和安全例會制度。定期檢查督促各單位做好安全工作，確保“技防、物防、制度防”等“三防”工作及時到位。三是突出重點做好中央、省、市、縣重大節日期間的安全工作，做好汛期和風期間的防范工作。按照應急預案，采取有力措施，維護系統的人、財、物安全。

6、主動約訪、認真接訪、妥善處訪，切實維護商業大局穩定。

按照縣主要領導指示的“商業穩定、全縣改制企業穩定”的精神，狠抓商業信訪工作，維護大局穩定。一是健全和完善工作機制，落實工作責任，實行分工分線負責和責任追究的辦法，確保每一件信訪都有人管，有人處理，做到月結月清。同時，規范接訪、約訪、下訪行為。二是及時排摸，防范于源頭。定期開展信訪排摸，及時準確地掌握苗頭性問題，把有可能引發的信訪問題解決在企業內部，努力遏制集體訪，越級訪和重復訪。三是強化重大活動和節日期間信訪工作，集中處理系統內存在的一些難點和焦點問題。

總之，商業工作量大、任務重、壓力大、困難多。但是，只要我們系統上下同心協力、艱苦拼搏，我們相信各項工作任務都會順利完成。