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關于正確引導社區文化大力推進“四進社區”活動的意見,

文化，是礦區的靈魂；社區文化，則是礦區文化的基石。大力推進礦區社區文化是新形勢下堅持黨的群眾路線、做好礦區群眾工作和加強文化建設的重要內容，是面向新世紀精神文明建設的重要途徑。切實加強礦區社區文化建設，對于促進經濟和社會協調發展，提高礦區職工家屬的生活水平和生活質量，維護社會穩定，推動企業改革與發展，具有十分重要的意義。××礦黨政領導高度重視礦區社區文化建設，經礦黨政研究，為進一步豐富社區文化，引導礦區職工家屬開展健康向上的活動，礦決定大力推進“四進社區”活動。

一、充分認識正確引導社區文化的重要意義

（一）創建健康社區文化建設，是在新的形勢下廣大職工家屬的迫切要求。隨著礦區職工家屬生活水平的不斷提高和住房、醫療、養老、就業等各項制度改革的深入，礦區職工與所在社區的關系愈來愈密切。他們不僅關注社區的發展，參與社區的活動，而且對社區的服務和管理、居住環境、文化娛樂等方面提出多層次、多樣化的要求。推動社區文化建設，引導健康的社區文化已成為廣大職工家屬提高職工生活質量的迫切要求。

（二）推進礦區社區文化建設，是繁榮基層文化生活，加強社會主義精神文明建設的有效措施。改革開放以來，隨著創建文明小區活動的深入開展，礦區面貌明顯改觀，礦區風氣逐步好轉，文明樓院、文明小區數量不斷增多，對促進企業改革、發展、穩定發揮了積極的作用。實踐證明，大力開展社區文化建設，引導居民愛祖國、愛西山、愛××，可以形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區道德風尚；經常組織具有社區特色的群眾性文體活動，豐富居民精神文化生活，可以增強社區的凝聚力，形成科學文明健康的生活方式；緊緊抓住社區居民關心的熱點、難點問題，有針對性地開展思想政治工作，并堅持把解決思想問題同解決實際問題結合起來，加強社區服務與管理，可以進一步密切黨同人民群眾的聯系，廣泛調動社區居民“講文明樹新風、共建美好家園”的積極性。

（三）推進礦區社區建設，是加強基層黨建工作的重要途徑。隨著改革力度的加大，速度的加快，流動人口、退休職工等逐年增多，對組干科、退管辦、房產物業人員在管理和服務上的要求越來越高。推進社區建設，發揮社區中黨員的作用，是解決上述問題的有效辦法。

（四）良好的文化氛圍是創建和諧社區的關鍵。礦區和諧的關鍵在于文化，社區的靈魂在于其社區文化。最適合人們居住的地方，不僅僅是鋼筋水泥，更重要的是無形的精神文化。這種在特有社區形成的特有文化元素，牢牢地吸引著人們。現今的人們，更關注精神生活的充實。傾情打造業主們所理想和希冀的全新生活，發展和創新社區獨有的文化，讓文化貫穿于無形，讓和諧滲透到千家萬戶，讓獨特的社區文化在××生根、開花、結果。另一方面在這種文化熏陶下，通過社區文化對居住者的引導、感染和影響，使社區更加文明進而更加和諧。

二、高度重視，加強領導，形成推進礦區社區文化建設的整體合力

在推進社區文化建設的工作中，各單位和部門在礦黨政的領導下，要各司其職，各負其責，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。要充分發揮工會、共青團、女工家屬委員會、退休辦等組織在推進社區文化建設中的重要作用，努力形成黨政領導、工會牽頭、有關部門配合、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區文化建設格局。各工作委員會要深入細致的對社區進行調查，制定礦區社區文化建設的規劃和年度實施計劃。制定規劃要立足于長遠，具有前瞻性；實施計劃要著眼于現實，注重可操作性，切實指導和幫助社區各訓練點搞好活動。

三、積極推進“四進社區”活動

為切實加強××礦區社區文化建設領導工作，確保社區文化建設取得實效，礦成立領導組。

組長：礦長礦黨委書記

副組長：礦廠領導××派出所長十中校長二十小學校長

成員：礦宣傳部、礦工會、退管辦、房產物業公司、生活公司、團委環保科

領導組辦公室設在礦工會。

“四進”活動具體內容：

文體進社區。牽頭部門：礦工會承辦單位：退管辦、房產物業公司。

1、各類礦區文體活動設施，在滿足正常文體活動需要的前提下，要積極創造條件，采取多種方式對礦區職工家屬開放，為群眾開展文化活動提供方便。積極創造條件，開辦老年大學，定期講授老年大學課程，介紹老年大學活動，豐富老年人的文化生活，滿足老年人對各種文化知識的需求。現有的各類文化設施要堅持為群眾服務，為青少年學生服務。努力開辟青少年文化活動場地，并為開展社區教育提供服務。礦工會要廣泛組織開展群眾性歌詠活動。退管辦、礦團委要積極鼓勵和發動老職工、青年人組織各種形式的業余合唱團隊，并為他們參加歌詠活動提供信息和方便。礦工會加強優秀群眾藝術歌曲的創作和推廣工作，篩選適合群眾傳唱的歌曲曲目向社會推薦。

2、積極組織開展廣場文化活動。各個社區要按照1-2個活動場所的要求，建成健身場所，充實居民的業余文化生活。每個活動場點要確定專門負責人，負責人要根據季節變化，制定廣場文化活動計劃。在氣候條件允許的情況下，基本實現“日日有活動，月月有安排”。退管辦、房產物業、礦工會等部門要共同做好廣場文化活動的組織安排和管理工作，保證做到安全、有序。礦工會要定期組織文體愛好者參加廣場活動。對廣場上群眾自發興起的文藝、健身等活動，要加以積極引導，防止擾民傾向。退管辦、房產物業公司要堅決制止傳播各種色情、暴力、封建迷信等內容的違法活動。

3、要發揮傳統民族民間藝術在活躍群眾文化生活中的作用。根據我國人民的傳統習俗，充分利扶持礦區民辦自發文藝團體的發展，加強職工業余文藝演出隊的規范管理，鼓勵職工自編自演內容健康的文藝節目。

4、建立并形成基本的文化活動方式和地點。工會要加強對群眾文化活動的管理和指導，充分依靠和調動群眾的積極性，與各小區的生活方式相適應，因地制宜、因時制宜地開展群眾文化活動。要尊重群眾的創造精神，總結、推廣群眾喜聞樂見的文化活動方式，并不斷推進活動方式的創新。經常性文化活動要以小型、分散、多樣化為主。大型文化活動要注重實效，避免鋪張浪費。

為避免擾民事件發生，各活動點冬季活動時間建議：早7：00-8：00晚上：19：00-22：00；夏季活動時間建議早：6：00-8：00晚上7：00-22：00。

活動場點：

文明進社區。由宣傳部牽頭，環保科、房產物業公司、安監處、紀委、保衛科、組干科、礦團委、退管辦配合。

1、由宣傳部有牽頭，環保科、房產物業公司、安監處、紀委、保衛科配合按照精神文明建設標準，每年定期評比文明小區、文明樓院、文明單元活動，確保精神文明常抓不懈，取得實效。

2、加強思想文化陣地的建設。宣傳部牽頭，房產物業公司配合，充分利用活動中心、社區廣場等現有的文化活動設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區內的各種專欄、板報宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式；加強對社區成員的社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育，形成健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

3、宣傳部、礦團委、退管辦定期在礦區開展文明小衛士進家庭、老同志余熱進社區活動，把活動的先進性和廣泛性結合起來，要努力宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導科學精神，圍繞“崇尚科學、倡導文明、讓文明生活貼近百姓生活”的主題，在社區宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，反對愚昧迷信，反對賭博，揭批×××和偽科學的、積極開展科學、健康的文化活動。要通過活動使大家覺得小區不僅是自己的居住家園，同時也是自己的精神樂土，這些活動的開展不僅活躍了小區的氣氛，更重要的是開創了社區精神文明建設的高潮。

法律進社區。由法律顧問室牽頭，××派出所、保衛科、團委、工會、宣傳部配合。

每年定期在礦區開展普法活動，普法重點放在婚姻法等、婦女和兒童權益保障法、消防法等與職工家屬息息相關上。法律顧問室、團委可組織維權志愿者隊伍，建立法律服務工作站。××派出所、保衛科可建立社區幫教小組，礦勞動爭議調解委員會、礦信訪辦可深入社區開展活動，在深入小區工作中解決問題，在深入小區工作中消除矛盾。

環保進社區。由環保科牽頭，房產物業公司、宣傳部、礦團委、礦工會配合。

房產物業公司要繼續大力整治社區環境，凈化、綠化、美化社區，鞏固現有礦區綠色環保成果。環衛科、礦團委、礦宣傳部要組織綠色小衛士深入社區教育職工家屬提高環境保護意識，賦予社區居民對社區環境的知情權。要努力搞好社區環境衛生，建設干凈、整潔的美好社區。

社區文化建設關系到礦區的千家萬戶，關系到礦區基層的職工家屬的根本利益，是文化工作的重點和難點，是一項需要長期抓實抓好的基本任務。“四進社區”是創建文化社區的有效途徑，是為××居民實實在在營造安居樂業的家園的實事工程，是實現居民應有的文化權利的回歸。駐礦各單位、礦屬各單位領導要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，提高對活躍群眾文化生活重要性的認識，結合實際情況，采取措施，扎扎實實推進社區文化建設，活躍和豐富群眾文化生活，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。