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關(guān)于認(rèn)真

機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位：

為認(rèn)真落實人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，進(jìn)一步提高辦理水平和實效，現(xiàn)根據(jù)市建議、提案交辦會議精神，就我局今年建議、提案辦理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“對人民群眾負(fù)責(zé)，讓代表、委員滿意”的要求，大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真辦理每一件建議、提案，確保做到件件有答復(fù)，事事有著落，不斷提高建議、提案辦理的辦復(fù)率、滿意率、兌現(xiàn)率，推動建設(shè)局對外形象的改善，促進(jìn)城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、時間步驟和工作內(nèi)容

根據(jù)市政府建議、提案交辦會議的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，今年建議、提案辦理工作分四個階段實施：

(一)3月23日～4月10日，為交辦階段。全市建議、提案交辦會議后，由局辦公室認(rèn)真分解梳理建議和提案，并報送分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審定。同時，認(rèn)真制訂辦理工作計劃，組織召開交辦工作會議，分解落實辦理任務(wù)。各承辦科室、單位在接到建議、提案后，要認(rèn)真審閱，并根據(jù)局統(tǒng)一要求，分別制訂計劃，分解任務(wù)，確保目標(biāo)到人、責(zé)任到崗。

(二)4月11日～5月10日，為擬草答復(fù)意見階段。具體承辦人員深入現(xiàn)場調(diào)查情況，充分了解代表、委員所提建議、提案的初衷，并本著求真務(wù)實和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度擬草答復(fù)意見。意見在經(jīng)本科室、本單位負(fù)責(zé)同志把關(guān)簽字后，報局分管負(fù)責(zé)同志審核簽字。辦理件由局辦公室將簽字把關(guān)后的答復(fù)意見集中報市政府和市人大、市政協(xié)過堂。會辦件由各科室、單位在5月上旬送交主辦單位。

(三)5月11日～6月30日，為正式辦理階段。各承辦單位和科室持?jǐn)M草的答復(fù)意見和市人大、政協(xié)統(tǒng)一印制的征詢意見表，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，多渠道、多形式征求代表、委員意見。代表、委員對答復(fù)意見滿意或基本滿意的，可當(dāng)場讓代表、委員在征詢意見表上簽署意見。征詢意見表一式兩份，當(dāng)場簽后，一份交由代表、委員寄至人大、政協(xié)，一份由辦理人員留存。如代表、委員表示不滿意或有不滿意傾向的，一定要尊重代表、委員的意見，不必當(dāng)場簽署意見。要重新調(diào)查研究，重新辦理，除個別特殊辦理件外，必須在征得代表、委員滿意后再簽署意見。所有簽署過意見的建議、提案于6月25日前完成正式答復(fù)稿打印并報局辦公室。

(四)7月1日～7月10日，為總結(jié)檢查階段。各承辦科室和單位要對辦理工作進(jìn)行“回頭看”，凡代表、委員仍不滿意的要抓緊重新辦理。對于正在落實的要盡快掃尾。對于允諾代表、委員落實的，要排出計劃，明確專人負(fù)責(zé)，采取切實可行的措施，盡快予以落實。凡辦理5件以上或建議、提案較為典型的科室、單位，必須在7月3日前完成建議、提案辦理工作總結(jié)并報局辦公室。

三、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識，增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大代表依法對各方面工作提出建議，是代表人民管理國家事務(wù)的重要形式。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行參政議政職能最直接最有效的途徑。提交建議、提案是憲法和法律賦予人大代表、政協(xié)委員的權(quán)力，是民主政治的具體體現(xiàn)。認(rèn)真辦理好建議、提案是我們義不容辭的重要職責(zé)。市人大代表和市政協(xié)委員中匯集了一大批知識層次高、專業(yè)能力強(qiáng)、實際工作經(jīng)驗豐富的各界人士，他們提出的許多建議、提案對我們更快更好地推進(jìn)城市建設(shè)具有十分重要的意義。人大代表、政協(xié)委員來自社會的方方面面，他們提出的建議、提案反映了廣大群眾迫切需要解決的一些實際困難和問題。辦理好所提的建議、提案，對于切實維護(hù)群眾利益、妥善處理新形勢下的矛盾和問題、充分調(diào)動人民群眾積極性，對于維護(hù)社會穩(wěn)步，構(gòu)建和諧社會具有重要作用。

(二)強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高辦理工作水平。一是要狠抓關(guān)鍵，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，特別是對一些代表委員關(guān)注的焦點問題，市領(lǐng)導(dǎo)和局負(fù)責(zé)同志掛鉤負(fù)責(zé)的重點建議、提案，主要負(fù)責(zé)人要主動介入。二是要突出重點，緊緊抓住事關(guān)全局的重點問題、老百姓關(guān)心的難點問題、代表委員關(guān)注的焦點問題，集中力量，重點突破。三是要加強(qiáng)溝通，保持與代表委員的聯(lián)系，邀請他們座談、協(xié)商、走訪、視察，聽取和征求他們的意見，讓他們直接介入辦理過程，努力使辦理過程成為增進(jìn)了解、形成共識、促進(jìn)工作的過程。四是要延伸辦理，跳出為辦理而辦理的模式，看到工作中存在的不足，深入調(diào)查研究其中反映出來的內(nèi)在矛盾，找出規(guī)律性、代表性的東西，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。五是要提高效率，我局主辦的要在6底前全面結(jié)束，且辦復(fù)率、見面率要達(dá)到100%，力爭滿意率達(dá)到100%，落實兌現(xiàn)率有新的提高。

(三)注重質(zhì)量，努力提高建議提案辦理質(zhì)量。質(zhì)量是建議提案辦理工作的核心。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，盡力多解決一些實際問題，多為群眾辦一些實事，最大限度地發(fā)揮建議、提案的積極性作用。一是辦理態(tài)度要誠，要以高度負(fù)責(zé)的精神，誠心誠意地對待他們的意見，實實在在地落實他們的建議，絕不能為辦理而辦理，更不能說空話、打白條。對具備條件能夠解決的，要抓緊解決；對經(jīng)過努力能夠解決的，要列出時間表逐步解決；對合理化的建議、意見，要積極采納，盡早列入工作計劃；對目前解決不了的問題，要實事求是地說明情況，誠懇解釋，爭得理解。二是調(diào)查研究要深，要綜合分析建議、提案內(nèi)容，全面了解代表、委員真實意圖，深入到基層、現(xiàn)場去掌握情況，做到有的放矢。三是落實力度要大，特別要在督查上下功夫，將督查貫穿于辦理工作的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，確保任務(wù)落實、責(zé)任落實、措施落實、工作落實，確保今年在落實兌現(xiàn)率上有新的突破。

以上意見，希認(rèn)真貫徹落實。