前言：本站為你精心整理了保險業加快發展意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為更好地發揮保險業在服務經濟社會發展中的積極作用，促進全省保險業加快發展，現提出如下意見。

一、提高認識，明確我省保險業發展的指導思想和基本目標

（一）充分認識促進我省保險業加快發展的重要意義。改革開放以來，我省保險業取得了長足的發展，發揮了經濟補償、資金融通、社會管理等重要功能，起到了促進改革、發展經濟、穩定社會和造福人民的重要作用。隨著我省經濟社會的快速發展和人民生活水平的迅速提高，保險業在經濟社會發展中的地位和作用更為突出，同時也對保險業擴大服務領域、加快發展步伐提出了更高的要求。各地、各部門要充分認識發展保險業的重要意義，牢固樹立科學發展觀，采取切實有效措施，促進保險業更快更好發展。

（二）促進保險業加快發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，以服務地方經濟和社會發展為目的，以完善保險市場體系、擴大保險服務領域為目標，以加快保險產品和服務創新、增強保險服務功能為主線，以加強和改善保險監管、推進保險誠信建設為基礎，促進全省保險業持續健康發展，全面提升保險業的競爭力。

（三）加快發展保險業的基本目標是：保險機構布局合理、經營規范、運營安全、競爭力強，基本形成主體多元、功能完善、競爭有序、充滿活力的保險市場體系；保險產品和服務種類齊全，保險覆蓋面進一步擴大，保險活動當事人的合法權益得到有效保護，對經濟社會發展的保障能力進一步增強；保險監管水平不斷提高，保險業發展環境優良；力爭到2010年，全省保費收入、保險深度和密度比*年底翻一番。

二、深化改革，建立完善的保險市場體系

（一）加快保險業體制改革。國有保險公司要按照現代企業制度要求，加快轉換經營機制，妥善處理改革、發展、穩定的關系。股份制保險公司要不斷完善法人治理結構，建立有效的激勵和約束機制，促進人才資源向人力資本轉變。通過改革，努力把保險公司建設成為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代金融企業。

（二）培育多元市場結構。積極創造良好環境，吸引各種資本在我省設立保險公司和保險資產管理公司，實現保險市場與貨幣市場、資本市場的融通和融合。不斷完善保險市場的準入機制，鼓勵有經營特色的保險公司特別是健康保險、農業保險等專業性保險公司在我省設立分支機構。加快對外開放步伐，加強與國外保險公司的交流與合作，吸引一批知名外資保險公司落戶我省。鼓勵混合所有制經濟、民營經濟等多種形式的經濟主體參與保險事業，拓寬我省各種資本特別是民營資本的投資渠道。

（三）大力發展保險中介。培育一批品牌信譽好、專業技術強、管理水平高的專業保險中介公司，擴大經營規模，拓寬業務范圍，提高服務質量，增強保險市場的運行效率。規范保險兼業市場，優化地區和行業結構，促進保險市場有序競爭。深化保險營銷體制改革，促進營銷員隊伍職業化和專業化。

三、加快創新，為經濟社會發展提供良好服務

（一）加快保險產品創新。圍繞我省產業結構升級和城鄉居民生活的需要，加大保險產品創新力度，增強保險在各個領域的滲透力，擴大保險的服務領域。大力發展責任保險，穩步推進地方立法，為公共場所和高危工作人群的人身安全提供保險保障。在各類企業特別是小企業中積極推行工傷事故雇主責任險。大力拓展適應民營企業需要的特色保險產品，支持我省民營經濟實現新飛躍。大力發展補充養老保險和補充醫療保險，為完善社會保障體系發揮重要作用。大力發展新產品研發保險，支持我省先進制造業基地建設。積極改進投資型保險產品，為民間資金提供更多的投資渠道。

（二）積極拓展政策性保險業務。以種植業和養殖業為重點，以農業龍頭企業、專業合作社和種養大戶為主體，積極開展政策性農業保險試點工作，探索符合我省實際的保險運作模式，適應效益農業的發展要求。積極探索開展農村合作醫療保險和被征地農民養老保險業務，為提高農民生活質量、推進城鄉一體化提供保障。發展出口信用保險，合理利用“綠箱政策”等世界貿易組織規則，提高我省工商企業的國際競爭力。研究建立巨災保險計劃，探索在受災地區對特定標的保險辦法，提高抗擊自然災害和災后恢復生產與生活秩序的能力。

（三）提高保險服務質量。把保險納入公共突發事件應急處置體系建設，開辟大災理賠綠色通道，按約給付，公正理賠。提供更多個性化、差異化的保險服務，加快從簡單的收取保費、賠償給付向提供風險管理、理財咨詢和投資規劃等一攬子服務項目轉變。加強保險售后服務，重視防災防損服務，探索建立專項保險基金，形成全社會共同關心、支持防災防損工作的機制與制度，擴大保險的社會覆蓋面，提高安全防范能力。

四、加強監管，促進保險市場有序發展

（一）維護保險市場秩序。保險監管部門要一手抓防范風險、一手抓促進發展，改進監管手段，創新監管方式，依法審慎監管，規范保險經營行為。要會同工商、公安等部門嚴肅查處保險市場的違法違規行為，集中整治保險市場群眾反映強烈的問題，實現保險市場公開、公平、有序競爭，切實保護被保險人的合法權益。

（二）防范保險經營風險。加強對保險公司償付能力的監管，著力解決假數據、假報表、假賠案等問題，提高業務數據和財務數據的真實性。完善保險機構內控制度，提高防范和化解風險的能力。及時處理因保險合同糾紛引發的群體性、突發性事件，維護保險市場的穩定，堅決防止因保險糾紛引發社會問題。

（三）推進保險誠信建設。加強保險誠信制度建設，擴大保險誠信宣傳。探索開展保險機構的信用評級工作，建立保險信息查詢系統。加強保險從業人員的培訓，提高隊伍整體素質。加大保險機構和從業人員的信用信息披露力度，嚴厲處罰保險欺詐、誤導等失信行為。

五、加強領導，為加快保險業發展創造良好環境

（一）加強對保險工作的領導。各級政府要加強對保險工作的領導，學習保險法律法規和知識，研究和掌握保險工作的特點和規律，把保險工作納入社會發展規劃統籌考慮。及時聽取保險業的工作匯報，幫助解決保險業發展中的問題，促進保險業持續健康發展。積極運用現代保險功能管理經濟和社會事務，引導保險業為地方經濟社會發展服務，更好地發揮保險業的作用。

（二）支持保險監管部門開展工作。各級政府和有關部門要支持保險監管部門依法監管，完善監管磋商合作機制。研究制定與保險業相關的政策和規章，凡涉及保險政策和產品等問題，要征求保險監管部門的意見。稅務部門要嚴格執行國家有關稅收政策，把有關保險稅收優惠落到實處。勞動保障部門要按照市場經濟規則，加強與商業保險機制的對接，使商業保險發揮在社會保障體制中應有的作用。民政部門要加強對各地保險行業協會的指導和管理，支持保險行業協會發揮自律、維權、協調、交流、宣傳等職能作用。公安、司法、工商、審計等部門要支持保險監管部門依法查處保險領域的各種違法、違紀行為，維護被保險人的利益。新聞單位要堅持正確的輿論導向，積極宣傳保險業在經濟補償、抗災防損中的積極作用，各級新聞主管部門要加強對新聞單位宣傳報道工作的引導，為保險業加快發展創造一個良好的輿論環境。