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各村黨組織:
為進一步轉變村級干部的工作作風、嚴明工作紀律,進一步提高村級干部隊伍的戰斗力和凝聚力,增強為群眾服務的意識,進一步加快社會主義新農村建設步伐,現根據平望實際情況,就加強村級干部隊伍作風建設提出如下意見:
一、建立制度,切實加強村級干部隊伍作風建設
1、建立村干部上下班作息制度和雙休日值班制度。
星期一至星期五為工作日,上班時間為上午8:00—11:00,下午1:00—4:30。各村要建立日常考勤臺帳,每名村干部上下班時都要進行時間登記。
嚴禁在工作日午間飲酒;嚴禁在值班時飲酒;嚴禁酒后駕駛機動車。
星期六、星期天為休息日,各村要安排人員值班,建立值班記錄臺帳。值班時間與平時工作日的上班時間一致,值班人員要確保在工作崗位,不遲到不早退,并認真填寫值班記錄。
對于鎮黨委、政府通知的每個會議,相關村干部都要準時參加,不遲到早退,不無故缺席。因其他事項不能按時出席會議或不能參加的,需事先向召開會議的鎮領導請假。
2、建立去向報告和請假制度。
各村要在辦公樓下面顯著位置懸掛人員去向欄,村干部離開辦公室外出辦事的,要在去向欄上寫明去向、事由、大概時間。
村干部一般不得因私請假,確屬特殊情況必須請假的:黨組織書記請假半天的,向農村工作片片長請假;請假一天及以上的,向鎮黨政辦公室請假。準假后方可離開。其他村干部則向村黨組織書記請假。所有請假者必須在去向欄上寫明情況。
3、建立村干部信訪值班制度。
各村成立村級“人民來訪接待室”,認真受理群眾信訪舉報,妥善解決群眾信訪問題,切實維護群眾利益。村干部都要帶頭參與信訪接待,以進一步加強與群眾的聯系,增進與群眾的感情,使得社情民意反映渠道更加暢通,信訪辦事透明度進一步增加,信訪問題解決率和按期結案率明顯提高,進一步促進農村社會穩定。
4、建立村干部聯系農戶制度。
建立村干部聯系農戶制度,對于農村干部了解村情民意、排查信訪隱患、更好地開展農村工作都非常必要。各村干部要發揚深入群眾的優良作風,到農戶家里通過聊天嘮家常等群眾容易接受的方式與群眾親切交談,了解群眾心里到底在想什么,最需要村黨組織為他們做什么,同時村干部也可以把村黨組織的工作計劃、村級經濟收入狀況、工作中的困境告訴給群眾,通過相互間的溝通和理解,贏得更廣泛的群眾信任和支持。各村干部要確保每月聯系困難戶、低保戶、老黨員代表、村民代表等家庭不少于10戶,每年村干部合計要走訪全村所有農戶1次以上。每次走訪情況,各村干部均要在專門的記錄本上詳細記錄。
5、建立村黨組織書記每月工作例會制度。
定于每月第一周的星期二上午為各村黨組織書記工作匯報日,各村書記將上月工作情況及本月工作計劃進行交流。逢3月、6月、9月、12月全鎮集中交流,由負責農村工作的黨委副書記召集,其它月份以片為單位交流(由各片片長召集)。通過縱向對比來檢查本村工作進展落實情況,通過橫向對比來發現本村工作的差距和存在不足,并以此為促進,更好地推動全村各項事業建設步伐。
二、加強考核,確保各項規章制度落到實處
為確保各項規章制度真正落到實處,鎮黨委成立村級干部隊伍作風建設考核小組,成員由鎮機關效能建設考核小組成員組成,由負責效能建設的黨委副書記主抓,負責對各村干部執行制度情況檢查考核。鎮三套班子領導在下村時,如發現違規現象,及時指出,并將信息匯總到考核小組。
三、考核辦法
1、各村對上述幾項規章制度的執行,都要建立相應的臺帳資料,詳細登記,以便考核小組檢查。
2、鎮設立村干部隊伍作風建設專項獎金,全年為2000元。考核小組在檢查過程中,如果發現某村干部違反了某項規定,則扣除相應的金額。違反多次遭扣罰的,進行罰金積累。年終剩下的金額數,即該村干部當年所得作風建設獎金數額。
3、考核小組在檢查過程中,如果發現村干部不按時上下班的,每發現一次扣300元;參加值班遲到早退的,每發現一次扣300元,無故缺席半天以上的算曠工,每發現一次扣500元;出席鎮召開的會議遲到早退的,每發現一次扣300元,無故缺席的,每發現一次扣500元;(由會議組織部門負責考核,并及時報考核小組);外出辦事沒有在人員去向欄上寫明去向事由的,每發現一次扣50元;沒有經過請假并獲準假而私自外出的,每發現一次扣500元。
4、村干部到年終沒能完成所有農戶走訪聯系任務的,扣全年作風建設獎金數一半即1000元。村干部若因違反三禁規定,經查實的,除給予黨紀、政紀等處分外,扣除當年全額作風建設獎金。
四、其他事項
1、本意見考核對象為各村定工干部,各村其他誤工干部由村自行考核。
2、本意見由村作風考核小組負責解釋。
3、本意見自*年7月起開始執行。