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市社區(qū)矯正辦、市法律援助中心，各區(qū)縣司法局，局機(jī)關(guān)各部處室：

在去年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，不少區(qū)縣司法局提出市司法局應(yīng)當(dāng)建立對區(qū)縣司法行政工作考核制度，統(tǒng)一年度考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對此，市司法局黨委高度重視，并列入整改方案。在充分調(diào)查論證和廣泛征求意見基礎(chǔ)上，經(jīng)20*年12月30日市司法局局長辦公會議研究決定，特制定《*市區(qū)縣司法行政工作年度考核內(nèi)容及辦法（試行）》（見附件），并從20*年起，開展對區(qū)縣司法行政工作年度考核。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)市司法局對區(qū)縣司法行政工作的指導(dǎo)，推動區(qū)縣司法局更好地履行職能，充分調(diào)動基層工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)形成各級司法行政機(jī)關(guān)的工作合力，促進(jìn)全市司法行政工作的改革和發(fā)展，更好地發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會中的重要作用。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，樹立正確的工作導(dǎo)向；

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)工作；

（三）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，做到客觀、公平和公正；

（四）堅(jiān)持科學(xué)性、可比性和操作性相統(tǒng)一；

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是，反對形式主義和弄虛作假；

（五）堅(jiān)持與日常工作相結(jié)合，做到簡便易行，不給基層增加負(fù)擔(dān)。

三、考核的主要內(nèi)容及方法

考核的主要內(nèi)容是：

（一）貫徹上級精神和落實(shí)請示報(bào)告制度；

（二）行政執(zhí)法和規(guī)范性文件制定；

（三）社區(qū)矯正和安置幫教工作；

（四）人民調(diào)解、司法所建設(shè)和基層法律服務(wù)工作；

（五）律師管理工作；

（六）公證管理工作；

（七）法制宣傳教育工作；

（八）法律援助工作；

（九）隊(duì)伍建設(shè)工作；

（十）年度重點(diǎn)工作的推進(jìn)。

考核類別中的前9項(xiàng)以100分制計(jì)算，采用扣分制評分；最后一項(xiàng)以10分制計(jì)算，采用加分制評分。

考核工作的牽頭部門為市司法局辦公室，各職能處室分別實(shí)施相關(guān)內(nèi)容的考核工作。有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)把此項(xiàng)考核作為本處室的一項(xiàng)重要日常工作，逐步實(shí)現(xiàn)工作方式從具體事務(wù)型向宏觀指導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。市司法局機(jī)關(guān)工作考核部門，應(yīng)當(dāng)將考核工作是否公正、準(zhǔn)確、客觀等情況，作為檢驗(yàn)各處室工作質(zhì)量和作風(fēng)的重要手段，同時將其納入機(jī)關(guān)文明處室考核內(nèi)容。

考核以日常考核為主，集中檢查和抽查為輔，由市司法局局長辦公會議討論決定考核結(jié)果。

區(qū)縣司法行政工作考核結(jié)果，市司法局以書面通報(bào)形式下發(fā)各區(qū)縣司法局，并視情向各區(qū)縣黨委和政府及其相關(guān)部門抄送。同時，將考核結(jié)果作為開展相關(guān)獎勵表彰工作的重要依據(jù)。

四、開展考核工作應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展對區(qū)縣司法行政工作的年度考核，是一項(xiàng)嶄新的制度，意義重大而深遠(yuǎn)。各級司法行政機(jī)關(guān)都要教育廣大司法行政干部將其視為推動工作的動力和抓手，積極投入和支持此項(xiàng)制度的實(shí)施，及時反饋有益的建議和意見。

（二）求真務(wù)實(shí)，把握導(dǎo)向。由于開展考核以日常工作為主，各區(qū)縣司法局和市司法局有關(guān)部門、處室應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持做好日常工作，防止采取臨時突擊和弄虛作假等手段，致使考核工作偏離本來的意義。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)。考核區(qū)縣司法行政工作，實(shí)際也是對市司法局工作的檢驗(yàn)，各有關(guān)部門、處室應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)，并在開展考核過程中，進(jìn)一步明晰工作層級、理清工作職責(zé)、探究工作規(guī)律，從而不斷推進(jìn)司法行政事業(yè)的改革和發(fā)展。