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委局機關(guān)各室：

為進一步提高本委局機關(guān)干部的法制意識和法律素質(zhì)，保障我市“*”規(guī)劃的順利實施，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和市委宣傳部、市司法局《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合本委局機關(guān)實際情況，現(xiàn)提出*市紀委、監(jiān)察局機關(guān)“*”普法宣傳教育工作實施意見如下：

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學觀，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和法治*建設(shè)進程，通過廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育，傳播法治思想，確立法治理念，推進法治實踐，努力增強紀檢監(jiān)察干部法律素質(zhì)，提高依法執(zhí)紀工作能力，促進全市反腐倡廉工作水平不斷提升，為全面完成我市今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，實現(xiàn)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

二、學習內(nèi)容和實施步驟

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，委局領(lǐng)導干部重點學習鄧小平民主法治理論、憲法、國家基本法律和社會主義法治理念，著力提高依法執(zhí)政、依法決策和依法管理經(jīng)濟與社會事務(wù)的能力。委局機關(guān)人員重點學習國家基本法律，熟悉和掌握與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)，學習《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》、《招標投標法》、《建筑法》、《土地管理法》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)，牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念，著力提高法律素質(zhì)和依法行使公權(quán)力的能力。根據(jù)市委和市政府的統(tǒng)一部署和安排，本委局機關(guān)“*”普法宣傳教育工作分三個階段進行：

宣傳啟動階段（*年）。根據(jù)*市法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的總體要求，結(jié)合委局機關(guān)實際情況，制定委局機關(guān)“*”普法宣傳教育工作實施意見，并做好宣傳、發(fā)動工作，健全工作機構(gòu)、建立規(guī)章制度、完善保障措施，確保規(guī)劃實施的規(guī)范性和連續(xù)性。

組織實施階段（*年-2009年）。根據(jù)委局機關(guān)“*”普法宣傳教育工作實施意見，組織全面貫徹實施，各室結(jié)合各自的工作實際，在貫徹落實過程中要制定計劃、突出重點，及時部署、強化措施、加強指導、務(wù)求實效，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

總結(jié)驗收階段（2010年）。各室按照委局機關(guān)實施意見所確定的目標、任務(wù)和要求，做好自查工作，委局機關(guān)“*”普法領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，做好組織總結(jié)驗收和表彰的具體工作。

三、組織領(lǐng)導和實施措施

1、提高認識，加強領(lǐng)導。深入開展法制宣傳教育，提高全市公民的法制意識和法律素質(zhì)，是實施依法治國方略、建設(shè)法治*的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，是落實“*”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實現(xiàn)“兩個率先”宏偉目標的法制保障。委局機關(guān)全體干部要提高思想認識，認真學習領(lǐng)會“*”普法規(guī)劃的文件精神和學習內(nèi)容所要求的有關(guān)材料，特別是與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。通過學習，進一步增強委局機關(guān)全體干部的法律素質(zhì)，牢固確立法律在調(diào)整社會關(guān)系中的基礎(chǔ)主導地位；進一步增強公務(wù)員的社會主義法治理念，提高依法行政、公正司法的能力;進一步提高依法管理和服務(wù)社會的水平。為加強委局機關(guān)“*”普法宣傳教育各項工作的組織、落實和協(xié)調(diào)，成立“*”普法領(lǐng)導小組，組長：于憲平；副組長：盛克儉、周廣菊;成員：陸文虎、吳全清、洪炳忠、趙慶、孫雯。下設(shè)辦公室，由孫雯同志兼任辦公室主任，閔瑞華、戴春華、紀海平、彭劍鋒等同志為辦公室成員。辦公室在領(lǐng)導小組指導下負責“*”普法的日常工作。各室主任為各室“*”普法的第一責任人，負責本室“*”普法的組織、學習和總結(jié)工作，要切實負起責任，認真按照要求做好組織實施工作，委局分管領(lǐng)導要加強督促和指導，確保“*”普法宣傳教育工作落到實處。

2、精心組織，豐富載體。采取多種形式并舉的方法，組織全體機關(guān)人員進行廣泛的法律宣傳教育活動。把普法教育納入委局機關(guān)理論中心組學習的重要內(nèi)容。利用周五下午的政治學習、黨團活動時間和機關(guān)“學習日”組織學習，堅持集中學習與個人自學相結(jié)合，集體學習時間和內(nèi)容，做到月前安排，日前通知，確保人員到位。學習的主要形式：廣泛采取自學、集中學習、專題講座、開辟法律學習園地、舉辦培訓班和研討會等多種形式開展法制宣傳教育活動，切實增強“*”普法的針對性和有效性。結(jié)合崗位實際，使學習活動內(nèi)容豐富、形式多樣，提高學習效果。

3、聯(lián)系實際，突出主題。要緊緊圍繞學習宣傳的主題，大力加強法制宣傳教育陣地建設(shè)，為推進法治*建設(shè)奠定堅實的法治基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察《黨風》雜志的作用，積極宣傳學法、用法經(jīng)驗。二是繼續(xù)在*電視臺舉辦“廉政聚焦”欄目，選好正反面的典型素材，提高宣傳質(zhì)量。三是積極為全市組織征訂錄像教育片，包括先進事跡和警示教育，增加法制教育的形式。四是與有關(guān)單位協(xié)同在*監(jiān)獄建立“警示教育基地”，利用現(xiàn)身說法，現(xiàn)場接受警示教育，提高法制教育的效果。五是邊工作邊宣傳教育。利用接訪，向群眾宣傳依法信訪，減少群眾盲目信訪、越級信訪和重復(fù)信訪；利用辦案機會，向談話人宣傳依法行政、按法辦事，不越權(quán)、越軌、越線，不違法亂紀。

4、開拓思路，確保實效。要結(jié)合委局機關(guān)工作實際，在法制宣傳教育工作中，進一步開拓思路，要根據(jù)廣大群眾對法律的需求，開展一些貼近實際，貼近生活，貼近群眾的針對性、實用性強的法制宣傳教育，結(jié)合委局機關(guān)各黨支部與社區(qū)的結(jié)對共建活動和扶貧幫困活動的開展，通過群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，自辦宣傳板報、宣傳專欄、舉辦講座、組織培訓、發(fā)放宣傳材料等形式，進一步擴大法律、法規(guī)知識的宣傳，大力拓展法制宣傳教育的深度和廣度。委局機關(guān)全體干部要提高認識，創(chuàng)新理念，增強做好普法工作的使命感和責任感，，推動普法扎實有效地開展，切實把普法宣傳教育工作落到實處。