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各縣區人民政府，市府直屬有關單位：

農民專業合作經濟組織是由從事同類產品生產、經營的農民、企業、組織和其他人員自愿組織合作，并在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環節實行自我管理和經營，以提高產品競爭力和增加成員收入為目的的一種組織形式。為提高我市農民的組織化程度和農業產業化經營的水平，增強農業競爭力，實現農業增效、農民增收，根據省府辦公廳《轉發省農業廳關于加快發展農民專業合作經濟組織意見的通知》（粵府辦〔*〕96號）精神，并經市人民政府同意，提出如下意見

一、建立農民專業合作經濟組織的指導思想和目標

（一）指導思想：以“*”重要思想和黨的*大精神為指導，認真貫徹《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》和粵府辦〔*〕96號文精神，發揮市場機制作用，發展多種形式的合作組織，搞活農產品流通，實現農產品產、供、銷有機結合，促進農民收入穩定增長。

（二）工作目標

1.市直和各縣區要在今年內各扶持和培育1--2個農民專業合作經濟組織的先進典型，充分發揮其示范和引導作用。*--*年，在試點的輻射、帶動下，各地農民專業合作經濟組織要有較大發展。

2.通過建立農民專業合作經濟組織，加快我市農業產業化進程，促進農業和農村經濟發展，增加農民收入。

二、建立農民專業合作經濟組織的基本條件

各縣區和市有關部門要做好對農民專業合作經濟組織的引導、培育工作，確保農民專業合作經濟組織向規模化、法制化發展。建立農民專業合作經濟組織要具備如下基本條件：

（一）取得企業法人資格或社團法人資格；

（二）有經組織成員共同討論制定的章程和相關的規章制度；

（三）有固定的經營場所，及與其開展業務活動相適應的資金和經營服務手段。

三、建立和發展農民專業合作經濟組織的工作要求

(一)加強領導。各級政府和農業行政主管部門要統一認識，高度重視發展農民專業合作經濟組織的建設。各縣區政府分管農業的領導要親自抓，農業部門要有領導干部和工作班子負責農民專業合作經濟組織建設。

（二）調查研究，確定試點。各縣區和市有關單位要立即著手調查摸底，結合實際選定基礎和條件較好的單位作為試點，并認真做好試點實施方案。今年4月底前，市直要選定1個農民專業合作經濟組織，各縣區要選定1--2個農民專業合作經濟組織開展試點。各縣區要于4月23日前將選定試點基本情況報市農業局，由市農業局匯總報市政府。

（三）加強培訓學習。市、縣區農業部門要牽頭對農民專業合作經濟組織試點單位有關人員進行培訓，學習發展農民專業合作經濟組織有關政策文件和業務知識，總結先進典型的做法經驗，幫助他們提高政策水平和業務水平。

（四）加強督促指導。市、縣區農業部門要對各地試點工作開展檢查和指導服務，探索發展農民專業合作經濟組織規范管理和合理有效運行的機制，逐步引導農民專業合作經濟組織走向規范化，做到組建一個，規范一個。

（五）總結試點經驗，以點帶面。各縣區在農民專業合作經濟組織試點工作結束后，要召開試點總結會議，推廣成功經驗，糾正存在問題。市政府擬在今年8月份通報各縣區農民專業合作經濟組織試點情況。

（六）加大資金扶持力度。各縣區要進一步制定優惠政策，特別是要加大資金扶持力度，營造良好的外部環境，促進農民合作經濟組織健康發展。根據省的要求，從*年起連續4年，各級財政每年要安排一定資金，扶持市級、縣區級農民專業合作經濟組織試點的建設。今年市財政將撥出10萬元專項資金扶持試點建設，具體由市農業局作出安排計劃，由市財政局下撥到試點單位和主管部門。