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各鎮人民政府（辦事處），縣府直屬有關單位：

為堅決貫徹落實黨中央、國務院關于舉全國之力抗震救災的重要決策精神，根據省政府《關于厲行節約壓縮支出支援四川地震災區重建工作的通知》（粵府〔*〕44號）和市政府《關于厲行節約壓縮支出支援四川地震災區重建工作的意見》（惠府〔*〕91號）要求，結合本縣的實際，現就我縣厲行節約，壓縮行政經費支出，以實際行動支援四川地震災區重建工作有關事項提出如下具體實施意見。

一、提高認識，大力提倡厲行節約

各鎮（辦事處）、各有關單位要高度重視，充分認識支援四川地震災區重建工作的長期性和艱巨性，充分發揚“一方有難，八方支援”精神，艱苦奮斗，大力提倡厲行節約，堅持勤儉節約辦事，引導全社會形成厲行節約、共援災區的良好氛圍，各鎮（辦事處）、縣直機關要帶頭壓縮行政經費支出，從人力、物力、財力各方面做好充分準備，將節約的資金全部用于支援災區重建工作。

二、嚴格控制公用經費支出

我縣采取預算調整、嚴控預算外支出等方式，壓縮一切不必要的財政開支，縮減黨政機關和行政事業單位的公用經費支出，除必須保障的重點支出外，嚴格控制一般性支出，尤其是臨時追加支出。從*年6月起，縣級機關及由縣財政全額撥款事業單位的公用經費支出控制在年初預算的95%以內。各鎮（辦事處）也要結合實際，確定公用經費壓減幅度，制訂相應的厲行節約方案，壓縮公用經費和減少財政開支。

三、嚴格控制“人、車、會”支出

各鎮（辦事處）、各有關部門要把節約支出與轉變政府職能、改進機關作風緊密結合起來，在履行公務中堅持節儉辦事、杜絕浪費的原則，增強控制成本費用意識，嚴格控制會議、接待、差旅和公車使用支出，充分挖掘節支潛力。

（一）加強人員編制管理。嚴格貫徹執行國務院《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》等文件要求，設置機構不得突破上級規定的機構設置限額，增加人員控制在核定的編制名額內，嚴禁隨意增設機構和增加編制；堅決杜絕超編進人，嚴格控制財政供養人員，減少財政開支。

（二）減少公務用車支出。各鎮（辦事處）、各有關單位要嚴格控制更新、購置車輛，禁止違反規定超編制超標準購買、使用小汽車以及借用、占用下級機關或企業單位的車輛。*年，各單位車輛編制定額原則上不作增加調整，除達到報廢條件必須更新的車輛外，不再安排新購車輛經費。要加強對公務用車的使用管理，嚴格實行公務用車使用經費定額管理制度，進一步減少車輛燃油、維修費用，實行政府采購和定點供應，切實降低公務用車經費開支。

（三）壓縮會議經費支出。各鎮（辦事處）、各有關單位要嚴格控制會議數量、規模和會期，可開可不開的會議堅決不開，可合并召開的會議盡量合并召開，可在小范圍召開的會議不召開全縣性大會。確需要召開的會議，要盡量壓縮會期和參會人員，嚴格執行會議經費開支標準，節約會議開支。*年，除縣委、縣政府已批準召開且會議經費已列入年初預算的會議外，縣直單位自行決定召開的會議，會議經費一律在各單位公用經費中統籌解決，原則上不再另行安排會議經費。

（四）嚴格執行接待、差旅工作規定。各鎮（辦事處）、各有關單位要認真執行中央和省、市有關公務接待管理規定，切實加強和規范公務接待、差旅等工作的管理，壓縮接待、差旅經費支出，對有內部飯堂的安排在飯堂進行公務接待，沒有內部飯堂的，要實行定點接待。嚴禁公款吃喝玩樂和用公款進行高消費活動，嚴禁向企業轉嫁接待、差旅費用行為。同時，要加強公務活動的經費管理，嚴禁借考察、學習、培訓、招商、參展等名義公款旅游，堅決制止一般性考察和沒有實質內容的學習、培訓、參展等公務活動。

四、嚴格控制因公出國（境）經費支出

各鎮（辦事處）、各有關單位要嚴格執行《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強因公出國（境）管理的通知》（粵辦發〔*〕6號）的規定，因公出訪要嚴格執行請示報告制度，嚴格控制一般性考察和訪問，嚴禁借機公費旅游，可不參加的出國（境）公務活動，堅決不參加；確需因公出國（境）開展公務活動的，必須有明確的公務目的和實質內容，并根據工作需要和量化管理原則合理安排出國（境）公務活動。*年下半年，縣財政不再安排縣直機關公務人員出國（境）出訪經費。

五、嚴格控制機關辦公用房建設

各鎮（辦事處）、各有關單位要嚴格執行《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》（中辦發〔*〕11號）以及國家發展改革委等七部門《關于做好清理整頓工作建立控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設長效機制的通知》（發改投資〔*〕490號）精神，嚴格機關辦公用房建設項目的審批，從嚴控制黨政機關辦公樓建設標準。*年下半年，我縣將暫緩審批各鎮（辦事處）、縣直機關新辦公樓建設項目。已批準的在建項目和維修改造項目，要按照“節約、節能、實用、環保”的原則，嚴格按照批復概算組織實施，不得追加項目建設投資，采取有效措施壓減開支。

六、嚴格控制各種節慶活動和評比表彰經費支出。規范節慶活動和表彰活動的報批程序。經批準舉辦的慶典活動，要嚴格控制規模，不準有償邀請影視演員、歌星、主持人等參加慶典活動，不準發放禮品或紀念品；經批準舉辦的表彰活動，一律不準發放獎金、獎品或紀念品。舉辦各種活動一律不準制作紀念畫冊、DVD等宣傳資料。

七、嚴格加強支出經費管理

各鎮（辦事處）、各有關單位要加強財政預算和財政管理，硬化預算約束和統籌安排，不得搞“政績工程”、“形象工程”，把有限資金使用在“刀刃”上。縣監察、審計、財政等部門要進一步加強對各項經費支出的監管和檢查，嚴肅財經紀律，及時糾正和制止違規行為，防止資金浪費。縣糾風辦要加強對抗震救災資金和物資的監管和檢查，建立健全抗震救災資金和物資管理制度，確保抗震救災資金和物資及時撥付到災區。

八、組織開展全民節約活動

各鎮（辦事處）、各有關部門要組織開展節能減排和節約資源工作，要嚴格按照縣政府辦公室今年5月下發的《關于加強政府機構節約資源工作的通知》（博府辦〔*〕37號）要求，提倡節約行為，加大宣傳，以節約用電、節約用水、節約燃油、節約辦公費用、節約辦公用房、精簡會會、建筑節能為重點，扎實推進節約型機關建設，樹立黨政機關在厲行節約壓縮支出支援四川災區的表率作用，組織開展全民節約開支支援四川災區重建活動，進一步動員社會各界廣泛參與災區重建工作。