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為充分發揮技術標準對經濟發展的支撐作用，全面提升我縣產品和產業綜合競爭力，增強企業自主創新能力，推動我縣的大開放、大建設、大發展，現就加快推進我縣技術標準戰略提出如下實施意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以加快*產業結構優化升級為主線，以提高企業技術水平和產品競爭力為核心，堅持企業為主、政府推動、市場引導、技術創新的原則，建立實施技術標準戰略的運行機制，努力提高我縣技術標準總體水平和全社會的標準化意識，形成符合市場經濟發展需要的標準化工作新局面，為加快新型工業化進程、建設創新型縣城提供強有力的技術支撐。

二、工作目標

到2010年，力爭使我縣工業、農業、服務業的質量管理人員、專業技術人員及其他從業者標準化意識有明顯增強，標準化研制水平有明顯提升，自主創新能力有所突破，標準化專業人才隊伍進一步壯大，標準化貢獻率進一步提高。

（一）工業標準化：鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，建立以技術標準為核心，包括管理標準和工作標準在內的企業標準體系。到“*”末，力爭全縣規模工業企業主導產品采標率（國際標準）達到60%以上；全縣工業產品標準覆蓋率達到100%；市級以上名牌產品生產企業100%建立較為完善的企業標準體系；爭創標準化良好行為企業3家以上；企業負責人及相關人員的技術標準知識普及率達到90%；建設一批具有我縣產業特色的技術標準應用推廣示范基地，組織有競爭力、技術含量高、符合國家發展要求的項目申報國家標準科研項目、省科技攻關項目。

（二）農業標準化：建立完成市級以上農業地方標準9項，新建農業標準化示范區2個，建立健全以優質、特色、生態農產品質量標準為主體的農業標準體系。推廣和實施有機、綠色、無公害農產品生產、加工技術標準。積極推廣良好農業規范認證（GAP認證），到“*”末，通過良好農業規范認證的企業達到3家以上，80%以上的農業產業化生產實現標準化，重點批發市場實施標準化管理。

（三）服務標準化：創建3個以上服務標準化示范點，提高縣城的綜合管理水平和城市品位。

三、重點工作

（一）建立和完善適應我縣經濟快速發展的標準體系。

加強標準化總體發展的動態研究，盡快建立適應*經濟發展的技術標準體系和組織管理體系。研究、探索并構建以市場需求為導向，企業為主體，政府宏觀調控與服務，社會廣泛參與的新型技術標準運行機制，促進企業自主創新核心技術、專利技術、科技成果向技術標準轉化，形成標準研究促進科技創新、標準應用實現科技成果產業化的良好氛圍。

（二）加大實施技術標準戰略的試點示范力度。

大力培育，使企業成為技術標準研制和實施的主體，鼓勵企業實施超前性技術標準。結合我縣的產業優勢，建設一批具有產業特色的技術標準示范行業和示范企業，提高主要行業和主要產品的技術、質量水平，推進全縣高水平技術標準的應用工作。

（三）建立完善社會公共信息服務和檢測服務平臺。

著力解決企業在獲取國際、國內相關技術標準、技術法規信息上的嚴重滯后問題，積極實現與國家級技術標準信息系統的聯網，開發建設各類標準數據庫，建立相應的技術標準服務網站，為社會提供信息反饋、技術咨詢服務平臺，構建我縣的技術標準工作支撐體系；著力解決廣大中小型企業檢測能力不能滿足標準檢測要求、質量控制水平低下的問題，加快公共檢測技術平臺建設。針對我縣科技發展的要求，推動企業由單純被動的執行標準，向深入研究標準、實現技術創新轉變，制定具有自主核心技術的先進標準，并運用先進標準實現技術領先和市場主導的跨越式發展。

（四）加大實施農業標準化力度。

推動農業產業全過程的標準化管理，強化農業標準化在農業科研成果轉化為農業生產力中的橋梁作用，以農業科技化、產業化、標準化為前提，發展綠色、有機、出口農業，促進農副產品質量安全明顯提高，農民收入明顯增加，農業生態明顯改善。

（五）加強服務標準化建設。

積極拓展服務業重點領域、新興領域、社會公共事務領域的標準化建設，重點在社會公共服務、商貿、醫療衛生、金融等行業制定我縣的服務標準，強化服務標準化示范點的輻射帶動作用，提高我縣綜合管理能力和服務品位，促進全縣服務業現代化管理的發展。

（六）加快技術標準人才隊伍建設。

發揮技術骨干、標準化專家的作用，是實施技術標準戰略的保證。要建立技術標準人才培訓、評價考核與激勵機制，加強技術標準后備人才的培訓，培養基層骨干，引進國內知名專家，形成一支高標準、國際化的技術標準梯隊人才隊伍，以適應、滿足實施技術標準戰略的需求。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

成立領導小組，統一領導轄區內技術標準戰略的實施工作。質監和科技部門負責對技術標準發展戰略實施的組織、協調和指導。工業、農業、文化、商務、環保、衛生、安全和社會公共服務等部門負責本部門、本行業技術標準發展戰略的制定與實施工作。各規模以上企業要確定專業性機構履行標準化工作職責，開展相應活動。

（二）加強人才隊伍建設。

實施標準化繼續教育工程，構建以質監、科技及相關行業主管部門為主體，企業技術研發中心為骨干的培訓網絡，鼓勵標準化人才積極參與國內外標準化活動。

（三）加大資金扶持力度。

建立實施技術標準戰略的資金投入機制，加大對標準化工作的投入。實行獎勵和補貼政策，對制定市級以上標準的單位或個人，創建市級以上農業標準化示范區驗收合格的龍頭企業，依據《*質量興縣活動實施意見》（泗政辦〔*〕11號），由縣財政給于獎補。將先進的地方標準、企業標準納入省、市科技進步獎評定范圍，推薦上報。

（四）加大技術標準戰略的宣傳力度。

各級政府、企事業單位及新聞媒體要把技術標準戰略宣傳作為一項重要工作來抓，要充分利用廣播電視、報刊、雜志、互聯網等媒體，加大宣傳力度，普及標準化知識。重點宣傳標準研制和采標工作成績突出的企業，引導企業走標準化管理和質量效益型道路。組織好“世界標準日”、“科普日”、“科技周”等重大主題宣傳活動，在社會各領域形成重視技術標準研制、推廣和應用的良好氛圍，提高全縣技術標準的總體水平。