前言：本站為你精心整理了發改委促進房地產市場健康發展的意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

為了認真貫徹落實國務院關于進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，加大保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾居住條件，促進房地產市場健康發展，現提出如下意見：

一、認真落實中、省關于促進房地產市場健康發展的各項政策

1、各級政府和相關職能部門要嚴格執行《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見》（國辦發〔20*〕131號）和《財政部國家稅務局關于調整房地產交易環節稅收政策的通知》（財稅〔20*〕137號）等中、省文件規定，簡化辦事程序，兌現相關優惠政策，鼓勵個人購房，支持房地產業發展。

二、加大保障性住房建設力度，切實解決中低收入家庭住房困難

2、加大保障性住房建設資金投入。搶抓中省加大保障性住房建設政策機遇，積極爭取保障性住房建設項目和資金。積極爭取國家開展的住房公積金用于住房建設工作試點，拓寬保障性住房建設資金來源。市財政要全額保障市本級保障性住房建設土地、基礎設施建設配套等費用，各縣也要加大資金籌措力度，強力推進保障性住房建設。

3、多渠道增加保障性住房房源。對享受過房改政策或購買過商品住房仍租住直管公房的承租人，各級房管部門要進一步加大直管公房清退力度，清退的直管公房用于廉租住房實物配租。

三、多措并舉，進一步鼓勵普通商品住房消費

4、提高住房公積金使用效率，有力促進住房消費。適當放寬住房公積金貸款審批條件，降低首付比例，延長貸款期限，鼓勵干部職工用住房公積金置業購買多套房產，可采取現有房屋抵押等形式申請住房公積金貸款。適當擴大住房公積金支取范圍，職工購買房屋可支取父母及子女的住房公積金。鼓勵各商業銀行開展住房公積金貸款與住房個貸組合式貸款業務。具體實施細則由市住房公積金管理中心會同有關部門制定。

5、進一步放開搞活住房二級市場。認真貫徹落實省政府《關于進一步加快發展住房二級市場的通知》（*政發〔20*〕52號）文件精神，取消二手房上市交易有關限制條件，加快二手房流通。對轉讓現有住房的繼續緩交營業稅和個人所得稅。各單位對房改房和經濟適用房上市交易不得設置限制條件，原產權單位、物業服務企業不得對上市交易的房屋自立名目收取費用（包括土地費用），不得提高物業管理收費標準。

6、各商業銀行要加大對普通商品住房建設特別是在建項目的信貸支持力度，為房地產開發企業及購房者提供良好融資服務;要嚴格執行國家住房貸款優惠利率政策，商業性個人住房貸款下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付比例調整為20%。

四、政策支持，促使房地產業平穩較快發展

7、加大土地供給力度。在不影響整體規劃和公共設施配套建設的基礎上，以出讓等方式取得土地使用權用地總面積在100畝以上的地塊，經土地使用權人申請，在繳清部分具備開發條件的地塊地價款后，可分期辦理國有土地使用權證。

8、緩繳、免繳相關行政事業性收費。2009年內新開工的房地產開發項目，確因資金困難，經開發企業申請并承諾繳納期限和逾期繳納責任后，城市基礎設施配套費、勞保統籌基金和人防設施易地建設費可先繳一半緩繳一半，緩繳部分延期到商品房預售許可時繳納，具體實施細則由市房管局會同市規劃局、人防辦等部門制定。鼓勵建設地下停車設施，凡建設地下停車用途的項目，地下部分面積免收城市基礎設施配套費。

與此同時，要嚴格房地產行業的管理，對市上原出臺的有關規定要嚴格執行，凡違犯規劃開發建設的項目，除不得享受以上政策以外，并視情況依法取消在寶開發建設資質。

五、強化服務，提高行政效能

9、提高行政效能，優化政務環境。強化“一廳式”服務功能，由市房管局牽頭，規劃、國土、城建、消防、稅務、公積金、金融等部門參加，在市民中心房地產服務大廳組成臨時辦公機構，為房地產企業和市民提供便捷、高效服務。相關職能部門對涉及企業的事項一月內辦結，涉及個人的事項半月內辦結。

10、強化房地產中介服務。推行商品房網上簽約備案制度。培育房地產中介服務市場，扶持合法、專業中介機構發展，創建“寶雞住房超級市場”。完善房地產交易管理與權屬登記一體化模式，簡化辦事程序，方便業主交易。

本意見中凡市上出臺的各項優惠政策暫定執行至2009年12月31日。