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針對我市電力線路出現部分桿塔基礎塌方,架空電力線路受到高桿植物威脅,架空電力線路保護區內違章建筑,電力設施被盜等危及電力安全運行的問題,為保障全市電網安全運行,確保經濟社會穩定發展,依據《電力法》和《*省電力設施建設若干規定》,結合我市實際,現提出以下意見:
一、提高依法保護電力設施安全的意識
電力是國民經濟和人民生活必不可少的重要基礎設施。電力設施完好和安全是電力安全運行的基本條件。電力設施受國家法律保護,任何單位和個人不得危害電力設施安全。各級政府和人民群眾有保護電力設施的義務。各級人民政府具有對所轄行政區域內電力設施保護的領導責任。
二、建立轄區電力設施安全責任制
市政府設立以分管副市長任組長,經貿局、*局、工商局、建設局、安全監管局、林業局、國土資源局、交通局、農業局、水利局、市政局、公路局、供電局負責人組成的市電力設施保護領導小組,該小組負責領導全市電力設施的保護工作。該小組下設辦公室,設在市供電局,由經貿局、供電局指定專人負責日常工作。各鎮也要設立相應機構,在市領導小組領導下具體負責所在轄區的電力設施保護工作。
三、加大力度清理電力設施保護區內的違章建(構)筑建物和高桿植物
(一)從嚴控制電力設施保護區。杜絕發生電力設施保護區內新的違章建(構)筑物;不得在電力設施保護區內新種植可能危及架空電力線路安全的速生桉、竹子等高桿植物。
(二)逐步清理歷史遺留的違章建(構)筑物。按輕重緩急原則,由領導小組牽頭組織分批清理。
(三)線行下種植的林木竹子,凡出現樹冠、樹桿高度可能危及電力設施安全的,由供電部門通知林木主限期自行砍伐。拒不砍伐的,由市政府責令砍伐清除,各鎮政府組織實施,任何人不得阻撓。
針對農村經濟體制的變化和山地實行經營承包的現實情況,為減少依法砍伐電力設施保護區林木引致承包人的損失,市政府積極籌措資金,給予當事人適當補償。補償由市統一確定標準,各鎮核準,兌現給當事人,并與當事人簽訂以安全事項為主要內容的責任書。
四、按“誰造成、誰負責”的原則及時處理開發區的線路桿塔基礎護坡加固或改造工作對挖、填土造成高壓電線對地距離不符合安全標準的,先行設置警示牌,以防止事故發生,并盡快進行妥善處理以徹底消除安全隱患。
五、加大打擊盜竊、破壞電力設施犯罪行為的力度
(一)加大宣傳《電力法》的力度。根據《電力法》依法保護電力設施的內容,由供電局制作、懸掛群眾易懂的宣傳標語,提高群眾依法保護電力設施的意識,營造群防群護的社會氛圍。
(二)加強日常的巡查工作,及時發現問題,并妥善處理。
(三)鼓勵群眾舉報和參與打擊破壞電力設施犯罪行為,對有功者給予獎勵。
(四)任何廢舊物資收購企業(戶)和生產企業不得處理和收購來路不明的廢舊電線、電纜、變壓器等電力設施器材。
(五)加強對盜竊、破壞電力設施犯罪行為的查處工作,依法從嚴打擊犯罪行為。
(六)加大電力設施保護區的保護力度,凡進行開發建設需在規劃、施工作業前與供電企業聯系,做好安全保護措施,確保電力設施和施工作業人員安全。