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為做好我市森林防火及森林火災的撲救和處理工作，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據國務院《森林防火條例》、《*省森林防火管理規定》和《*市森林防火指揮部處理森林火災事故預案》有關要求，結合本市實際，制定本預案。

一、職責分工

（一）發生森林火災，按照行政區域管轄范圍由鎮政府、林場和有關部門直接處理。

（二）發生下列森林火災，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：

1.火場跨市或鎮（場）行政界線的；

2.受害森林面積在20公頃以上尚未撲滅的；

3.造成人員傷亡或經濟損失較大的；

4.威脅居民區和林區主要設施的；

5.需要市支援撲救的。

二、處理程序

凡發生森林火警，所在地的鎮、林場必須及時向市森林防火指揮部報告火情并立即組織撲救。在撲救期間，必須24小時值班。屬第一點第二小點所述的五種情況之一的，必須立即向市森林防火指揮部請求援助。市森林防火指揮部接到援助請求后，必須立即做好如下工作：

（一）立即向市森林防火指揮部指揮長報告并同時向市人民政府值班室報告；

（二）市人民政府值班室接到報告并經市森林防火指揮部指揮長授權指示后，立即向市武裝部和有關部門通報情況，做好應急準備；

（三）市森林防火指揮部要根據實際情況，立即召集有關人員召開緊急會議，研究火災處理方案，經指揮長批準，由市森林防火指揮部辦公室組織實施，必要時指揮部領導成員要親臨火場指揮撲火；

（四）一次過火面積超過20公頃以上，尚未撲滅的火災或影響較大的森林火災，市森林防火指揮部接到火情報告后必須立即向上級森林防火指揮部報告并向市委、市政府主要領導匯報情況，由市委、市政府研究緊急處理措施。

三、預案要求

（一）各鎮、村對發生的森林火災應根據《森林防火條例》、《*省森林防火實施辦法》和《*省森林防火管理規定》有關要求積極組織撲救和緊急處理，防止山火蔓延，減少火災損失，并在撲火過程中確保人員安全。

（二）要嚴格遵守火災報告制度，火情信息、火場情況要及時準確地向森林防火指揮機構報告。

（三）對火災現場要注意保護。發生森林火災，要以市森林公安分局為主，轄區派出所配合，組織力量查明火因，若屬人為山火，追查肇事者，對肇事者和責任人要依法處理。

四、預案內容

（一）組織領導。接到上述第一點第二項所列的“五種火災”報告后，市森林防火指揮部副指揮長要到防火值班室指揮。在特別防火期內，各級政府、林場森林防火指揮部必須實行24小時值班。防火值班室除了組織人員堅持值班外，還要派出力量負責森林火災處理工作，若人員不足，可從市森林防火指揮部成員單位抽調人員參加。有關鎮森林防火指揮機構領導必須到現場指揮撲火。

（二）撲火力量。以鎮（場）撲火隊為第一梯隊。發生山火后，當地鎮（場）和火場附近鎮（場）的撲火隊要立即展開撲救，真正做到發現早、行動快、指揮強、方法對，及時把山火“打早、打小、打了”。市森林消防隊為第二梯隊，在接到市森林防火指揮部撲火指令后立即趕赴火場撲火。若火情發展形勢緊急，市森林防火指揮部可從各鎮（場）和全市各機關、部門及市武裝部、武警中隊中抽調人員組成撲火隊第三梯隊，并由市森林防火指揮部指揮長統一安排調度參加撲火。

（三）火情監視和火場天氣預報。火場所在地的天氣預報由市氣象局負責預測并盡快報告火場前線指揮部，必要時要派人到前線指揮部現場服務。

（四）通訊聯絡。發生火情時，各級電信部門要密切配合火場前線及市森林防火指揮部組織做好線路保障工作，并按照特殊通信的規定，確保火場前線和市森林防火指揮部的通訊暢通無阻。發生重特大森林火災時，市森林防火指揮部可根據需要指定人員或調度市、鎮電信部門人員攜帶移動通訊或有線通信、衛星通信設備到火場，同時可指定業務部門安排專人、專門電話與市森林防火指揮部保持聯系。

（五）撲火機具的調備。市森林防火指揮部可根據撲火需要在市森林防火物資儲備庫中調撥撲火物資或從有關鎮、部門集中調集滅火機具到火場前線供滅火使用。

（六）后勤保障。交通、公安交警部門要認真落實森林防火專用車輛的各項優惠政策，發生森林火警時提供所需車輛并保證公路運輸暢通無阻；公安部門負責組織維護火場秩序和災區社會治安工作，協助當地政府和有關部門組織災民撤離和轉移；衛生部門要配備必要的藥品、器械，組織醫務人員到現場做好醫護工作；民政部門要按照有關規定及時做好對災民的轉移、安置以及生活救濟工作；財政部門要根據撲救森林火災的需要，及時安排搶險救災資金。

（七）火案查處。對重大和查處難度較大的森林火災案件，由市檢察院和公安、、林業部門協同案發當地政府組成聯合工作組，及時查明火因，對肇事者和責任人依法作出處理，并將處理情況及時報告市森林防火指揮部辦公室。

（八）善后處理。對災民的搶救、安置、疏散以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等工作，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由民政部門負責。

（九）各級對火情的采訪和新聞報道要嚴格把關，對影響特別嚴重的森林火災事故的消息，必須由市林業局統一組織，歸口管理。新聞稿件（包括電視新聞），必須經市森林防火指揮部統一核實才能。

五、本預案涉及市、鎮有關部門的工作事項，請各有關部門具體安排，指定分管領導及專門人員負責，并報市森林防火指揮部備案。