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各鄉、鎮人民政府,縣政府有關部門:
根據《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》(國發[*]38號)精神,為確保土地調查工作的順利開展,參照國家、省、市第二次土地調查的組織管理模式,結合我縣經濟社會發展和土地管理實際情況,經縣政府同意,現就我縣第二次土地調查工作提出如下意見:
一、調查的目的和意義
土地調查是我國一項法定的重要制度,是全面查實查清土地資源的重要手段。第二次全國土地調查作為一項重大的國情國力調查,目的是全面查清目前全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎數據,建立和完善土地調查、統計和登記制度,實現土地資源信息社會化,滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。
搞好第二次土地調查,掌握真實、準確的土地數據,是全面貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟社會全面協調可持續發展的客觀要求;是推進城鄉統籌發展,保障國家糧食安全和促進社會穩定,保護農民利益等工作的重要內容;是編制國家經濟和社會發展規劃,加強國民經濟宏觀調控,實施科學決策的重要依據;是貫徹落實國務院關于深化改革,嚴格土地管理,提高政府依法行政能力和國土資源管理水平的迫切需要;是科學規劃、合理利用、有效保護國土資源,嚴格耕地保護制度的根本手段。
二、組織領導
為確保我縣第二次土地調查工作的順利開展,縣政府已成立第二次土地調查工作領導小組(見潁政辦[*]41號文),負責全縣土地調查工作的組織領導。各鄉鎮、縣工業園區管委會也要成立領導小組和辦公室,按照縣領導小組的統一部署,抽調專人,認真協助做好本區域內的土地調查工作。
三、目標任務
我縣第二次土地調查的目標任務是:在全縣范圍內利用3S等先進技術,以*年進行的土地利用更新調查、土地利用數據庫建設成果資料為基礎,掌握全縣耕地、園地、工業用地、基礎設施用地、金融商業服務用地,開發、園區、房地產用地及未利用地等各類用地的分布和利用狀況。
四、時間安排
根據省、市第二次全國土地調查工作領導小組關于“分步實施,重點和急需地區優先進行”的統一部署,我縣要在*年底全面完成第二次土地調查工作。各鄉鎮要制定方案,明確分工,確保質量,嚴格驗收。同時要做好宣傳發動工作,要充分利用廣播、電視和橫幅、標語等方式進行廣泛宣傳。
五、責任制度的落實
根據國務院土地調查條例和辦法,對弄虛作假、瞞報謊報的要依法追究相關人員的責任。各鄉鎮要切實加強領導,明確責任,積極做好配合工作,確保我縣第二次土地調查工作圓滿完成。