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各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

為認真貫徹落實《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔20*〕28號）、《紹興市人民政府辦公室關于企業能源計量工作的實施意見》（紹政辦發〔20*〕110號）和《*市節能減排工作行動綱要》（虞政辦發〔20*〕151號）等文件精神，夯實我市重點用能企業的能源計量管理基礎，切實提高能源利用效率，經市政府研究，現就加強能源計量管理，促進節能減排工作，提出如下實施意見：

一、工作目標

通過對重點用能企業開展能源計量管理，到2010年底,能源計量的有關政策、法規和標準得到有效實施，企業節能意識和計量意識顯著增強，重點用能企業能源計量器具配備率達100%，能源計量器具檢測率達100%，企業測量管理體系、生產過程控制達到國家計量技術規范及計量檢測體系確認規范的要求，能源計量技術和管理水平明顯提高，浪費能源的現象得到有效遏制，為完成“十一五”時期節能減排目標提供有力保障。

二、工作重點

突出抓好化工、紡織、印染、醫藥、建材等行業中年耗標煤1000噸以上的重點用能企業的能源計量工作，努力降低消耗，提高能源利用率。

（一）進一步提高認識。大力宣傳節能降耗，管理是基礎，計量要先行的理念。能源計量是一項重要的基礎性工作，是企業能源管理的“眼睛”，是企業能源量化管理、實現真實成本核算的重要基礎，也是企業貫徹執行國家節能法規政策、技術標準，合理用能，提高能源利用效率，提高經濟效益的重要保證；是國家依法實施節能監督管理，評價企業能源利用狀況的重要依據，是今后實現能源審計、能源統計、能源利用狀況分析的前提；也能為開展節能降耗競賽活動和落實節能目標責任制創造公平的環境。

（二）進一步夯實基礎。切實加強對企業能源計量器具的配置、管理和能源計量數據的分析、利用，是提高能源計量管理水平的關鍵。

重點用能企業要依據GB17167—20*《用能單位能源計量器具配備和管理導則》的要求,在生產經營的全過程配備滿足生產經營需要的能源計量器具；建立健全計量器具臺帳、檔案，實行分類管理，并妥善保管計量器具的使用、維修、檢定等原始技術資料，逐步實行計算機動態管理；做好計量器具的檢定、校準工作，確保計量器具的準確可靠，對用于貿易結算、安全防護、環境監測等屬于強制檢定的計量器具，如：流量計、熱量計、壓力表、電度表、煤氣表、水表、衡器、燃油加油機等必須登記造冊，依法向市質量技術監督部門申請強制檢定。任何企業不得使用未經檢定校準、超過檢定校準有效期和檢定校準不合格的計量器具。

能源計量檢測數據是企業節能降耗的重要依據，各重點用能企業應對能源計量數據的采集、處理、使用實施有效管理，確保原始檢測數據準確、可靠。要充分發揮能源計量檢測數據在生產經營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統計分析等各項工作中的基礎作用，定期對能源計量數據進行統計、分析，通過量化考核、數據比對等，發現工藝缺陷、管理漏洞，為開展技術革新和工藝改進提供依據，切實把節能降耗和提高能源利用效率工作落到實處。

（三）進一步創新工作載體。大力加強企業計量檢測體系建設，積極爭創“浙江省能源計量示范企業”和“浙江省能源計量評價驗收達標單位”，是夯實能源計量管理基礎的有效手段。

大力開展標準計量進企業活動，引導企業按照ISO10012《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》、JJF1112《計量檢測體系確認規范》和《中小企業計量檢測保證規范》（質技監局量發〔*〕61號）的要求，建立科學的能源管理體系，加強原材料、生產工藝過程和成品的計量檢測和數據管理，特別要加強企業能源消耗的計量檢測力度，切實提高計量保證能力和計量管理水平。

凡年耗標煤5000噸以上企業，必須于20*年底前通過計量檢測體系確認，年耗標煤3000噸以上企業，于2009年底前通過計量檢測體系確認，年耗標煤1000噸以上企業，于2010年底前通過計量檢測體系確認，在全市節能降耗競賽活動中獲得節能、節電、節水先進的企業，必須通過計量檢測體系確認。

鼓勵企業根據《浙江省能源計量示范企業考核評價細則》要求，爭創“浙江省能源計量示范企業”和“浙江省能源計量評價驗收達標單位”，年耗標煤10萬噸以上的企業，要爭取在20*年年底前建成“浙江省能源計量示范企業”，每年在全市表彰5家能源計量工作先進單位和15名先進個人。

（四）進一步強化政策激勵。每年從工業循環經濟（節能降耗）專項資金中切出一部分作為能源計量專項工作獎勵經費，對被認定為“浙江省能源計量示范企業”、“浙江省能源計量評價驗收達標單位”和通過省級以上計量檢測體系確認的企業給予適當獎勵。

三、工作措施

（一）加強領導，落實責任。市節能減排領導小組各成員單位要加強協調配合，落實責任，形成合力，努力構建政府組織推動、企業主動參與、部門職能到位、技術支撐有力、行業協助配合的聯動工作機制。

（二）加強服務，務求實效。市質量技術監督部門應盡快組建“節能減排能源計量服務隊”，充分發揮技術機構的技術保障作用，建立企業能源計量服務技術平臺，積極開展技術咨詢和技術服務，實行以定點、定時、定人、定內容、定責任為內容的“五定”幫扶措施，努力推廣先進的能源計量檢測技術、數據采集分析系統和管理模式。特別是在計量器具配備選型、檢定校準、在線檢測、能源平衡測試、企業能源計量狀況評判、人員資質培訓考核等方面提供技術支持和綜合服務，確保企業所配備的能源計量器具科學合理、準確可靠，提高企業能源計量技術和管理水平，切實把能源計量工作落到實處。

（三）加強監督，嚴格執法。市質量技術監督部門要依據國家節能、計量法律法規和《用能單位能源計量器具配備和管理導則》要求，加強對全市重點用能單位能源計量器具配備及管理狀況的監督檢查，建立完善考核評價體系，對不按規定配備能源計量器具、不按規定開展能源計量器具周期檢定校準、以及出具虛假能源計量檢測數據的，要予以公開曝光和批評教育，并按國家計量法律、法規嚴肅處理。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種途徑和方式，廣泛開展能源計量工作重要性、必要性和能源計量法律法規的宣傳。結合“消費者權益日”、“質量月”、“計量宣傳周”等活動，積極開展各類計量現場咨詢和現場服務活動，組織舉辦企業能源計量管理知識培訓班，努力提高全社會對能源計量管理工作的認知度，營造能源計量工作氛圍。要組織相關企業開展能源計量工作經驗交流，借鑒先進的管理經驗和管理方法，不斷提高企業能源計量人員的業務素質，提升我市能源計量管理水平。