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艾滋病已成為當(dāng)前世界性的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，也是我國(guó)重點(diǎn)控制的傳染病之一，為了有效防范艾滋病傳入我縣，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20*〕42號(hào)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

艾滋病防治關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全和民族興衰，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從全面建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，把預(yù)防與控制艾滋病作為保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)《*縣預(yù)防與控制艾滋病規(guī)劃（20*—2010年）》（桐政辦〔20*〕65號(hào)），形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合作、齊抓共管、全社會(huì)參與的防治格局,全面落實(shí)艾滋病防治規(guī)劃目標(biāo)。

二、廣泛深入地開(kāi)展防治艾滋病工作的宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治宣傳工作的組織和指導(dǎo)，堅(jiān)持面向群眾、面向農(nóng)民、正面疏導(dǎo)、經(jīng)常性宣傳教育和重點(diǎn)宣傳教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的作用，以農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群中的公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，采取各種形式廣泛開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)的宣傳，使廣大公民了解艾滋病的傳播途徑、掌握預(yù)防知識(shí)和辦法、建立文明健康的生活方式。

各有關(guān)部門(mén)在做好本系統(tǒng)宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，要分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好宣傳工作。

縣委宣傳部要牽頭制訂艾滋病防治宣傳報(bào)道計(jì)劃，督促和檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、單位和有關(guān)媒體具體執(zhí)行。廣播電視臺(tái)、《今日*》、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等要把艾滋病防治和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)宣傳列為工作重點(diǎn)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)欄目，每周至少一次播放和刊登艾滋病、性病防治知識(shí)和推廣無(wú)償獻(xiàn)血的報(bào)道或公益廣告，每年“12.1艾滋病宣傳日”要制作特別節(jié)目或特別報(bào)道。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)向群眾編印宣傳資料，并為各部門(mén)開(kāi)展艾滋病防治宣傳教育提供資料和技術(shù)支持。要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，在城鄉(xiāng)居民中普及艾滋病、性病防治知識(shí)。縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立艾滋病咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，為患者、感染者和廣大群眾提供咨詢(xún)服務(wù)。

縣教育局要進(jìn)一步落實(shí)對(duì)學(xué)生開(kāi)展青春期和性健康、艾滋病、性病知識(shí)和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)、禁毒知識(shí)的普及教育，并將其納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，在初中以上各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的性教育和艾滋病、性病防治教育課程，落實(shí)教學(xué)課時(shí)。

縣公安局要依法嚴(yán)厲打擊、販毒和吸毒、注射等違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)查處的人員、城鎮(zhèn)流動(dòng)人口、在押罪犯、被押嫌疑人以及被收教對(duì)象的艾滋病、性病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育。

縣農(nóng)業(yè)局和縣科協(xié)要充分利用“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)做好農(nóng)村艾滋病防治知識(shí)和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)的普及工作，編印適合農(nóng)村的各類(lèi)防治宣傳資料，努力做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有音像宣傳品、村村有宣傳掛圖、戶(hù)戶(hù)有宣傳手冊(cè)。

縣委黨校、行政學(xué)校要將艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)納入干部培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，共同做好宣傳教育工作。

縣人口和計(jì)劃生育局要將艾滋病防治納入計(jì)劃生育宣傳和管理的內(nèi)容，結(jié)合計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)育齡夫婦（包括流動(dòng)人口）的艾滋病、性病防治，普及艾滋病、性病防治知識(shí)。

縣交通局要把艾滋病防治納入對(duì)旅客宣傳廣播的內(nèi)容，在車(chē)站和人群集中的公共場(chǎng)所設(shè)置公益廣告，開(kāi)辟宣傳櫥窗，張貼宣傳資料，發(fā)放宣傳品。

縣旅游局、縣文化廣電新聞出版局、縣公安局、縣工商分局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局要對(duì)賓館、旅館、美容美發(fā)、歌舞娛樂(lè)、按摩足浴、游泳場(chǎng)館等服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)管理，結(jié)合申領(lǐng)證照、服務(wù)人員領(lǐng)證、換證和日常管理工作，對(duì)業(yè)主和從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育，并在公共場(chǎng)所醒目位置張貼或放置有關(guān)宣傳品。

縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等組織要結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，積極開(kāi)展艾滋病防治健康教育工作。各部門(mén)、各單位要積極組織開(kāi)展對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工和相關(guān)人員的艾滋病、性病防治知識(shí)的宣傳教育。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在主要道路顯著位置設(shè)置預(yù)防艾滋病、性病防治知識(shí)的大型公益廣告牌和健康教育宣傳欄。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的艾滋病防治宣傳工作，外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)集中的企業(yè)要將艾滋病防治知識(shí)納入就業(yè)前培訓(xùn)的內(nèi)容。

三、大力推廣使用安全套

大力推廣使用安全套是預(yù)防艾滋病傳播的一項(xiàng)有效措施，也是“平安*”創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要采取適宜形式，在高危人群集中的賓館、飯店、美容美發(fā)、酒吧茶室、歌舞娛樂(lè)、咖啡館、桑拿浴室、按摩足浴等公共場(chǎng)所公開(kāi)發(fā)放安全套或設(shè)置安全套售套機(jī)。社區(qū)、車(chē)站、公共廁所及外來(lái)人員比較集中的區(qū)域設(shè)置安全套售套機(jī)。縣人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全套售套機(jī)的布局、設(shè)置和安全套社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)工作，向已婚育齡人群（包括流動(dòng)人口）免費(fèi)發(fā)放安全套。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)向艾滋病病毒感染者和患者免費(fèi)提供安全套。各公共場(chǎng)所的主管部門(mén)要督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主在其場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)，并在每間客房?jī)?nèi)放置安全套。各醫(yī)療單位必須對(duì)診斷為性病和生殖器炎癥的病人配給安全套。

鼓勵(lì)以藥店為基礎(chǔ)，利用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售安全套，并通過(guò)“萬(wàn)村放心店”工程向農(nóng)村延伸，方便群眾就近獲取安全套。

四、開(kāi)展重點(diǎn)人群的艾滋病監(jiān)測(cè)

加強(qiáng)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)療單位均要建立艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室和性病規(guī)范化門(mén)診。在健康體檢中應(yīng)把艾滋病病毒抗體檢測(cè)作為常規(guī)項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和患者。縣公安局對(duì)查獲的、吸毒人員及時(shí)通知縣疾病預(yù)防控制中心，并協(xié)助進(jìn)行艾滋病、性病的強(qiáng)制性檢測(cè)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和管理傳染源。醫(yī)療單位必須對(duì)性病、孕產(chǎn)婦、手術(shù)病人、輸血病人進(jìn)行艾滋病監(jiān)測(cè)。

各賓館、飯店、美容美發(fā)、酒吧茶室、歌舞娛樂(lè)、咖啡館、桑拿浴室、按摩足浴等要對(duì)從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次包括艾滋病、性病體檢項(xiàng)目在內(nèi)的健康檢查。

五、有效落實(shí)國(guó)家救治關(guān)懷政策

堅(jiān)持“以人為本”，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策，即實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè)；對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者免費(fèi)抗病毒治療；對(duì)艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué)；對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢(xún)、篩查和抗病毒藥物治療；將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍。

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)落實(shí)將抗艾滋病病毒藥品納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助報(bào)銷(xiāo)范圍。

縣民政局要將符合低保條件的艾滋病病毒感染者或患者家庭，及時(shí)納入低保救助范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。患者家庭人均收入高于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但低于保障標(biāo)準(zhǔn)120%家庭，對(duì)患者本人給予一定數(shù)額的臨時(shí)救濟(jì)。

縣教育局要落實(shí)已故艾滋病患者子女的免費(fèi)義務(wù)教育政策。

縣衛(wèi)生局要落實(shí)對(duì)孕婦提供免費(fèi)咨詢(xún)、篩查和艾滋病病毒感染者的母嬰阻斷治療，負(fù)責(zé)對(duì)感染者和患者進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理，并嚴(yán)格保密制度，為感染者和患者創(chuàng)造良好的生活、工作和治療環(huán)境。*第一人民醫(yī)院作為艾滋病定點(diǎn)診治醫(yī)院，確保有效地開(kāi)展艾滋病救治工作。縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)立的咨詢(xún)檢測(cè)點(diǎn)，提供免費(fèi)咨詢(xún)和免費(fèi)血液初篩檢測(cè)服務(wù)。

縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的艾滋病防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防性干預(yù)等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)實(shí)際需要落實(shí)力量，開(kāi)展艾滋病、性病防治的宣傳，為感染者和患者提供預(yù)防保健、健康咨詢(xún)、藥物分發(fā)、家庭護(hù)理等服務(wù)，努力營(yíng)造一個(gè)友善、理解、健康的生活環(huán)境，減少社會(huì)歧視。

原桐政發(fā)〔20*〕49號(hào)中明確的部門(mén)職責(zé)與本文件有不同之處，以本文件為準(zhǔn)。