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民政局行政效能管理發(fā)展意見

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民政局行政效能管理發(fā)展意見

各區(qū)委、街道辦事處黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門:

為了進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議管理、提高會(huì)議效率、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能,按照“高效、精簡(jiǎn)、節(jié)約”辦會(huì)原則,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)會(huì)議管理工作提出如下意見

一、嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量

1、縣委全委會(huì)每年一般召開2次,縣委常委會(huì)議一般每月召開1次,如遇重要情況隨時(shí)召開,縣委書記辦公會(huì)議、縣委專題會(huì)議根據(jù)需要召開。縣政府全體會(huì)議每年一般召開2次。縣政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開1次。縣長(zhǎng)辦公會(huì)議和縣政府專題會(huì)議根據(jù)需要不定期召開。由縣直部門和單位召開的全縣性工作會(huì)議,原則上每年只安排1次。

2、縣委、縣政府每周一、二為縣領(lǐng)導(dǎo)“調(diào)查研究日”,除需要召開的緊急會(huì)議外,一般不在調(diào)查研究日召開全縣性會(huì)議。必須召開的全縣性會(huì)議盡量安排在每月初。

3、堅(jiān)持少開會(huì),開小會(huì)、開短會(huì)。可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開;同時(shí)段布置工作,需要召開幾個(gè)會(huì)議的,盡可能實(shí)行并會(huì)套開;可不以縣委、縣政府名義召開的會(huì)議盡可能由部門召開,必要開的會(huì)議也要精簡(jiǎn)議程;需傳達(dá)和部署到基層的工作,盡可能采取文件、電話或政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等形式,直接傳達(dá)、部署到基層;各部門不得擅自到鎮(zhèn)、街道召開片會(huì)。嚴(yán)禁召開沒有明確目的、缺乏實(shí)際內(nèi)容的聯(lián)歡會(huì)、座談會(huì)、紀(jì)念會(huì)、茶話會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)數(shù)量。

二、嚴(yán)格執(zhí)行審批管理

4、縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)議、縣委書記辦公會(huì)議和縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題、時(shí)間安排、參加人員等,由縣委辦公室、縣政府辦公室擬定會(huì)議安排計(jì)劃,由縣委辦、政府辦主任直接報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后由兩辦發(fā)出通知。

5、提交縣委常委會(huì)議、縣委書記辦公會(huì)議和縣政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究的有關(guān)材料,一般應(yīng)在會(huì)前3天送交縣委辦公室或縣政府辦公室,特殊情況最遲在會(huì)前1天送交。

6、以縣委、縣政府名義召開的全縣性會(huì)議,必須經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。由縣直部門和單位提議以縣委或縣政府名義召開的全縣性工作會(huì)議,主辦單位應(yīng)提前50日將會(huì)議的議題、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源及擬邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)等會(huì)議計(jì)劃先報(bào)縣委辦公室或縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)以兩辦會(huì)議通知參會(huì)。

三、從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)模

7、縣委、縣政府召開的全縣性會(huì)議和以縣委、縣政府名義召開的全縣性會(huì)議,會(huì)期一般控制在1天以內(nèi),人數(shù)一般控制在200人以內(nèi)。縣直部門和單位召開的全縣性會(huì)議,會(huì)期一般控制在半天以內(nèi),人數(shù)一般控制在100人以內(nèi),如遇特殊情況,參加會(huì)議對(duì)象范圍需擴(kuò)大的,必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),人數(shù)一般控制在150人以內(nèi)。

8、盡量減少委常委會(huì)議等會(huì)議的列席人數(shù),對(duì)需審議決定的事項(xiàng)經(jīng)會(huì)前協(xié)商,沒有異議的有關(guān)單位一般不通知列席會(huì)議。

四、嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格

9、除縣委、縣政府召開的全縣性重要會(huì)議外,全縣性工作會(huì)議一般由分管領(lǐng)導(dǎo)出席。縣直部門和單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會(huì)議,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席,確需縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的,應(yīng)提前5-7天報(bào)縣委辦公室或縣政府辦公室,由縣委、縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

10、縣直部門和單位召開的全縣性會(huì)議,一般不請(qǐng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加。縣直部門和單位主辦并以縣委、縣政府名義召開的會(huì)議,需請(qǐng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的,要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各類非常設(shè)機(jī)構(gòu)一律不得以縣委、縣政府或縣委辦公室、縣政府辦公室名義召開會(huì)議。

11、一般會(huì)議不動(dòng)用相如會(huì)場(chǎng),確需的重要會(huì)議必須報(bào)經(jīng)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。一般不在賓館開會(huì),會(huì)議不安排樂隊(duì)、禮儀小姐,不搞學(xué)生歡迎。堅(jiān)持從工作需要出發(fā),注重新聞價(jià)值和社會(huì)效果,精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)的原則安排記者新聞報(bào)道。

五、切實(shí)提高會(huì)議效率

12、要大力提倡開短會(huì)、講短話,注重會(huì)議實(shí)際效果。部署性大會(huì),會(huì)議時(shí)間應(yīng)盡量縮短,原則上安排一個(gè)主題報(bào)告,除縣委全委會(huì)、縣政府全體會(huì)議等主要會(huì)議外,領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告時(shí)間一般不超過90分鐘。大會(huì)安排經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言的,最多不超過3個(gè)。主辦部門要事先對(duì)發(fā)言材料審核把關(guān),注重突出典型事例和經(jīng)驗(yàn),切忌空話套話、泛泛而談,每位交流發(fā)言的時(shí)間一般控制在8分鐘左右。專題性協(xié)調(diào)會(huì)議,要圍繞主題,注重解決實(shí)際問題。參加上級(jí)電視電話會(huì)議后能夠解決相關(guān)問題的,一般不再安排時(shí)間召開貫徹傳達(dá)會(huì)。傳達(dá)上級(jí)會(huì)議文件精神盡量采用書面材料形式,會(huì)議印發(fā)了的材料,原則上不在會(huì)議上宣讀。

13、縣直部門和單位提請(qǐng)縣委常委會(huì)議討論決定的事項(xiàng),事先應(yīng)與有關(guān)部門充分協(xié)商和征求意見,并提出建議方案。縣直部門和單位以及下級(jí)政府向縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議的匯報(bào),屬于需要縣政府審議決定的事項(xiàng),事先應(yīng)充分協(xié)商和征求意見并提出預(yù)選方案;屬于通報(bào)類的事項(xiàng),應(yīng)突出主題和重點(diǎn)內(nèi)容。會(huì)議議題的匯報(bào)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,時(shí)間一般不超過10分鐘。

六、嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)

14、要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府、市委市政府關(guān)于會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,不得借會(huì)議之名贈(zèng)送禮品和發(fā)放紀(jì)念品、不得組織公款旅游;不得到外地開會(huì),不得到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)。控制會(huì)議經(jīng)費(fèi),不得超額使用會(huì)議經(jīng)費(fèi)和向企事業(yè)單位、與會(huì)人員攤派轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。由縣直部門和單位承辦的以縣委、縣政府名義召開的全縣性會(huì)議的經(jīng)費(fèi),均在各部門和單位的年度包干預(yù)算內(nèi)自行解決。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的控制和管理,審計(jì)部門要對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)開展專項(xiàng)審計(jì)。

15、建立“無食宿會(huì)議制度”。確需食宿的會(huì)議,由參會(huì)單位自行解決食宿補(bǔ)貼,會(huì)議主辦單位不統(tǒng)一安排食宿。

七、嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律

16、各鎮(zhèn)、街道、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行電子公文查看制度,及時(shí)接收縣委、縣政府及縣委辦公室、縣政府辦公室的各類會(huì)議通知,按時(shí)上報(bào)參會(huì)人員名單,參會(huì)人員務(wù)必按通知要求,準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,因故不能按時(shí)到會(huì)的,應(yīng)事先給會(huì)議主持人請(qǐng)假;未經(jīng)同意,不得派其他同志代會(huì)。

15、維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序。無特殊情況,不得在會(huì)議中途隨便出入會(huì)場(chǎng)接人、辦事;進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí)關(guān)閉或?qū)⑹謾C(jī)等通訊工具調(diào)至震動(dòng)位置,文明使用手機(jī)等通訊工具;認(rèn)真作好筆記,不得交頭接耳開小會(huì)。

17、縣委政府目標(biāo)督查辦公室要建立會(huì)議考核記錄簿,派專人對(duì)全縣性工作會(huì)議的出勤情況進(jìn)行全程考核,對(duì)無故缺席、不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的人和事及時(shí)進(jìn)行曝光和嚴(yán)肅查處。

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