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認真學習貫徹黨的“十七大”精神，全面落實科學發展觀，繼續以可持續發展為主題，以“立足*，服務大局，拓寬領域、協調發展”為發展思路，以體制改革為動力，以確保安全*為重點，以經濟效益為中心，以人力資源為支撐，以黨建和企業文化為保障，進一步做實做強主業，提高企業核心競爭力，大力推進體制、機制和管理創新，增強企業發展活力，提高經濟增長質量和效益，積極探索集團化管控模式，努力實現公司持續健康快速發展，為公司向現代化*集團公司邁進奠定堅實的基礎。這個總體要求的實質，就是要推動公司切實轉入科學、健康和正規發展的軌道，今年務必邁出實質性步伐。

為實現以上目標，20*年要重點做好以下工作：

一、立足于構建公司集團化發展的大框架，逐步建立起有效的集團管控體系。形成以資本為紐帶，橫向相對獨立，縱向緊密聯結的集團化管理模式，實現資源整合與有效利用，以達到集團成員企業之間在技術、采購、管理等環節緊密聯系在一起，協同運作，優勢互補，資源共享，提升企業的運作和管理效率，實現1＋1＞2協同效應。進而提升整個*公司的企業創新能力和綜合競爭能力，謀求我們*事業的更大發展。

*公司做為集團總部，職能主要應體現在戰略管理、風險控制、運營協調、職能支持四個方面。其中：戰略管理主要是解決我們整體的發展問題和核心競爭力的培育問題；風險控制主要是解決可持續發展問題，提高集團的生存質量；運營協調主要解決整個集團各單位、各項業務的協同性問題，通過創造集團獨特的母合優勢，來實現集團業務的價值最大化；職能支持主要是通過集團總部的職能共享和業務共享來實現集團運作效率。為實現這職能，就需要我們必需以公司總體發展戰略為依據，把機構整合，人力資源體系建立、公司流程設計、信息系統建立等方面的工作做好，形成支持體系，使管控模式真正有效地運作起來，最終實現我們集團的戰略目標。

二、整合優勢資源，全力推動*事業發展。我們要認清當前發展形勢，通過對公司各種資源的有效整合，充分發揮在保障和運營方面的優勢，挖掘*潛能，全力拓展市場空間，加快重點項目的推進速度。

*年，要在全面服務*區開發建設的同時，主動出擊，全力拓展*市場，力爭在市場開發與項目建設方面取得新的突破。要全力推動*公司加快工程建設速度,保證按6月份正式建成*；要確保*項目實施完成，合資組建*公司；要加快與*的整合速度，全面完成*改制工作，最終形成*一盤棋的局面；要全力推進*項目的組織實施，年內完成工程建設，全面提升對*的*能力；

在新市場開拓方面，要加快*二級*站建設的推進速度；要力爭促成與*公司合資興建高品質*項目的實施；要積極組織實施*項目；要積極在*進行*和*的市場化探索工作，抓好項目前期運作；要抓緊做好*的供*規劃，配合*的開發建設速度，做好*保障；要積極開展*及*項目可行性研究，尋找新的市場切入點，實現*產業價值鏈延伸。

同時，面對市場發展的新形勢，我們要對市場需求、客戶需求和同行競爭有敏銳的反應。各單位要結合自身情況，針對將來*需求將快速增長的局面，及早著手準備，做好區域*規劃，組織好*方案論證，提前進行設備改造升級，提高*能力，完成應對市場變化的各項準備工作。

三、搞好安全供水管理，確保安全生產局面持續穩定。

我們始終要把安全生產放在各項工作的首位，任何時候都不能有絲毫放松。要繼續貫徹落實安全生產責任制，有效運行安全*保障體系，不斷加大檢查力度和考核力度，加大安全培訓教育力度，增強員工安全意識和操作技能，全面提高員工安全素質，努力把安全問題解決在萌芽狀態。

20*年，我們要在以下幾方面加大安全管理力度。

一是學習貫徹安全法律、法規，規范安全管理。堅持“安全第一、預防為主”的方針，結合當前形勢發展的新情況，利用多種形勢開展好相關法律法規的學習宣傳，增強各級人員的安全生產意識，完善安全*保障體系，加強日常監控和督導檢查，加強對設備的保養和維護，不斷完善設備安全操作規程，加大對*設施的日常巡查、維護和搶修力度，建立快速反應機制，制定和完善處理突發事件的應急預案，確保*服務的絕對安全。

二是完善標準化管理體系，加強生產運營專業化、規范化管理。我們要按照企業運營、服務流程、*管理、*監控、化驗監測、管網養護及搶維修等統一管理標準。實現縱向管理標準化、流程化，通過專業管理與考核、人力資源績效管理與考核相結合等手段，促進管理標準不斷完善與持續改進，進而達到整體管理運營水平的全面改進與提高，為安全生產提供可靠保障。

三是要提高安全*保障度。在新形勢下，各單位必須主動而且自覺地去適應外部形勢變化，要提高實際的*能力儲備，在這個基礎上建立起必要的能力儲備，避免出現*能力的緊張狀態。特別是對于現有設施的改造，都要著眼于能力建設。逐步實現能力在一定程度上超前于需求。切實提高集團整體抗御風險的能力

四是要提高認識，保證*。建設和諧社會，我當前發展的主題。對于*企業，保證*是核心工作。在一定意義上，它比其他技術指標更加重要，直接關系到公司的社會形象。zz企業的*出現問題，將會直接影響全局。因此，確保*合格，這是我們的第一職責。“一流的*企業必須有一流的*”。這就要求我們既要有服務精神，更要有大局意識，切忌浮躁，踏踏實實地做好每一個環節的工作。要充分認識到，*的生產輸送和銷售過程，是一個完整的系統工程，是對*實現動態控制的過程。從*開始直到用戶端，需要每個工序都牢牢樹立質量第一的思想，發現問題必須及時解決，這方面我們還有大量的工作需要抓緊研究落實，各相關單位和部門要相互配合共同努力，在抓緊解決當前面臨問題的同時，更加注重長效管理，確保*合格。

四、加強成本管理，提高經濟效益。

盡管近幾年公司一直保持了較快的發展速度，但盈利能力沒有實現與經營規模的同步增長，管理仍顯粗放。因此，加強成本管理，合理使用資金，向集約化、精細化方向發展，抑制成本過快增長，是我們現在乃至今后一段時間都需要面臨、需要解決的問題。20*年，在加強成本管理方面，我們著重要做好以下幾方面工作。

一是加強預算管理，圍繞如何降低成本、提高資源效率、減少財務風險，增強盈利能力做好工作，做到準確掌握成本信息，及時發現存在問題，科學有效解決問題，使經營風險、財務風險控制在可控范圍內。

二是要增強節能意識，建立節約型企業。做為*企業，由于政府對*價格的行政干預，提高盈利能力的主要途徑只能是降低成本。因此，我們必需加強節能意識，增強責任感和使命感，把節能降耗納入目標考核。要健全節能工作體系，明確工作職責，完善管理網絡，為節能工作提供可靠的組織保障。要積極開展技術創新活動，探討生產工藝上的節能新方法、新途徑。

三是要嚴格資金使用。各單位要做好全年的資金使用計劃并嚴格執行。在資金的使用上，必須做好經濟指標效能分析，堅持先生產后生活的原則，把有限的資金用在生產上，保證重點項目的實施，控制成本增長，提高經濟效益。

五、提高財務管理水平，為公司快速發展提供保障

隨著公司快速發展，資本金短缺和資產負債率提高在一定程度上對公司發展形成了制約。為此，在*年的工作中，要健全機構設置，充實人員力量，狠抓財務管理，提高財務部門的籌融資能力和財務管理水平。

――加強財務管理，提高資金使用效率。集團公司資金管理部門要抓好資金運轉，特別是資金調度工作，科學合理利用資金，加速資金周轉，提高資金使用效率，確保資金正常運轉，為企業完成經營任務提供必要的資金服務。要加強債權管理，高度重視外欠款回收工作。防止外欠款過時效期，變成壞賬，造成損失。

――加強會計制度建設，規范財務核算信息，提高信息真實性、完整性和透明度，降低因信息不對稱帶來的資金成本的提高。要提高信用意識，制定科學的信用策略，做好事前、事中、事后的信用管理，維護公司的良好信譽，降低信用成本，提高信用等級。

――加強與金融機構的溝通協調，通過逐步實現集團化化資金管理模式的建立，擴大銀行對公司的綜合授信額度，廣泛利用多品種金融工具，實現融資手段多樣化，降低融資成本，保證融資工作的持續性。同時加強調研，做好優質資產收購和盤活存量資產的工作，搞好資金歸集和統籌，最大限度地提高資金使用效益，提高自身融資能力。

――要嚴格控制投資風險，加強對市場和投資效益、風險的分析論證，建立、健全決策和風險評估機制。要嚴格控制對外借款和對外擔保規模，確定科學合理的擔保額度。加強合同管理、對外投資、對外擔保等方面的法律風險防范和制度建設，保證企業經營安全。

――加強內部審計，制訂內部審計工作規范。以經營業績評價和經濟責任審計為中心，提高審計質量，探索任中審計的模式，促進企業經營目標實現，重點做好重點控股公司、重點在建工程項目的審計，加強內部控制制度評審。圍繞企業效益、效率、質量、安全等方面的重大問題開展效能監察。

六、繼續推進現代化管理，加強黨建和企業文化建設，促進公司各項工作再上新水平。

――進一步完善法人治理結構，提高科學決策水平。各公司要健全和完善董事會議事規則，明確董事會、總經理的職責和權限，確定董事會的決策范圍及程序，真正建立起相互制衡，可追溯個人責任的集體決策機制。從而有效地避免決策失誤，提高科學決策水平。

――把握戰略取向。戰略事關全局，我們要基于對形勢的正確分析和判斷，深刻思考和全面謀劃集團公司未來發展戰略，并在公司總體發展戰略的引導下，進一步深化并組織實施市場、品牌、及人力資源發展戰略。各控股公司要結合公司總體發展目標，根據自己的實際情況和定位，制訂出包括市場拓展、運營模式、科技研發、結構調整、管理創新、資源配置等關系公司改革發展的重要工作計劃，保持戰略實施工作的系統性和連續性。

――加強內部規范化管理。我們要逐步強化現代化管理，提高管理效率；要進一步完善保證企業正常運行的工作規則；要建立起與現代化企業接軌的規范和標準；要搞好體系運行，逐步走上科學化、規范化、程序化的管理軌道，為公司管理水平的不斷提升打下良好基礎。

――加強人力資源管理。我們要結合公司發展需要，制定人才培養和人力資源開發的戰略規劃，進一步優化和改善員工隊伍的整體素質和人才結構。建立起科學有效的教育培訓機制，采用多種形式加強職業培訓。全面引入競爭機制，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，創新人才選用方式。加強對人才的鍛煉和培養，使那些想干事、能干事、干成事的人成為公司的中堅力量，實現管理團隊的高素質化，適應企業快速發展的需要。

――繼續全面推動績效考核管理。進一步完善績效考核辦法，制定更科學的考核指標體系，把考核工作滲透到公司管理的各個層面，有效的幫助我們改進工作，促進各項工作順利開展，實現激勵效果最大化。同時加強和完善各控股公司考核，建立有效的激勵約束機制。各控股公司都要以業績考核為契機，加速“壓力傳遞”，建立符合企業實際的、橫向到邊、縱向到底、激勵有力、約束有方的績效考核體系，提高企業的目標執行力。

――堅持把黨建工作和企業文化建設作為企業改革發展的保障。*年,我們要認真學習貫徹黨的“十七大”和市委九屆二次全會精神，全面落實科學發展觀，以構建和諧集團公司為目標，注重加強領導班子建設，努力構建學習型企業，積極推進企業文化建設，倡導務實的工作作風，為集團改革發展創造了良好的氛圍。

黨建工作要適應公司完善法人治理結構的要求，按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的決策程序，圍繞企業的發展目標，以生產經營為中心，將黨組織的政治核心作用融合、滲透在公司的決策層、監督層、執行層之中，在企業的規范運作中履行職責、發揮作用。要進一步落實黨風廉政建設責任制，加強教育，完善制度，強化監督，扎實推進構建懲治和預防腐敗體系建設。

要在企業核心價值觀以及核心經營理念不斷強化基礎上,扎實推進公司三大識別系統的建立，逐步樹立*的良好形象,進而形成具有*特色的企業文化體系。同時，要充分發揮工會組織在企業文化建設中的積極作用，把內容豐富、形式多樣、職工喜聞樂見的文化活動作為企業文化建設的有效載體。抓好企業形象的宣傳工作，做好公司網絡、內刊等宣傳資源的整合工作。

總之，面對著新形勢新任務，我們要深入貫徹落實科學發展觀，放開眼界、堅定信心、克服困難，發揚團結、創新、求實的精神，創造和諧的企業環境，妥善處理好開拓與固本、發展與強基、當前與長遠的關系，以構建“和諧*、效益*、卓越*”為主旋律，全面推動*公司持續健康快速發展。