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為貫徹落實(shí)省、市糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神和市、縣紀(jì)委全會(huì)關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，根據(jù)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》（施政辦發(fā)［2009］66號）精神，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就2009年教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求

2009年的糾風(fēng)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為促進(jìn)*教育持續(xù)、健康、有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

（一）全面治理教育亂收費(fèi)

2009年，全省治理教育亂收費(fèi)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)、國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委八屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和相關(guān)部門各司其職、齊抓共管的工作格局，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)，繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為推動(dòng)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，努力辦人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

各校(園)根據(jù)《*市發(fā)展和改革委員會(huì)、*市財(cái)政局、*市教育局關(guān)于調(diào)整*省義務(wù)教育階段有關(guān)收費(fèi)政策問題的通知》（保發(fā)改收費(fèi)［20*］453號），《*市教育局、*市糾風(fēng)辦、*市監(jiān)察局、*市發(fā)展和改革委員會(huì)、*市財(cái)政局、*市審計(jì)局、*市新聞出版局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于20*年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知》（保政教發(fā)［20*］85號），《*市教育局、*市糾風(fēng)辦、*市監(jiān)察局、*市發(fā)展和改革委員會(huì)、*市財(cái)政局、*市審計(jì)局、*市文化廣電新聞出版局轉(zhuǎn)發(fā)2009年*省治理教育亂收費(fèi)工作要點(diǎn)的通知》（保政教發(fā)［2009］47號），《*市教育局、*市監(jiān)察局、*市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)＜*市貫徹執(zhí)行*省切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量的辦法的意見＞的通知》（保政教發(fā)［2009］34號），《*縣教育局、*縣監(jiān)察局、*縣人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室貫徹執(zhí)行*市切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量的辦法的意見》（施教發(fā)［2009］30號）等有關(guān)文件精神，聯(lián)系實(shí)際，采取有力措施，標(biāo)本兼治，加大治本力度，堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)行為。

1、嚴(yán)格按照《*省教學(xué)用書目錄》為學(xué)生配備學(xué)習(xí)用書的種類和數(shù)量，嚴(yán)格核定教材價(jià)格。

2、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定。嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。任何學(xué)校不得擅自或變相設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍，

3、加強(qiáng)“擇校生”、“借讀生”招收工作管理。普通高中招收“擇校生”，必須嚴(yán)格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)”的政策，并向社會(huì)公開，防止暗箱操作。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不準(zhǔn)擠壓計(jì)劃內(nèi)招生指標(biāo)，變相擴(kuò)大“擇校生”人數(shù)；嚴(yán)禁向義務(wù)教育階段“借讀生”收取借讀費(fèi)。

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保資金安全。進(jìn)一步健全和完善中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，從源頭上制止教育亂收費(fèi)行為。實(shí)行收費(fèi)公示，推行亮證收費(fèi)，收費(fèi)一律使用*省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理，確保學(xué)校預(yù)算外資金及時(shí)足額繳存財(cái)政專戶，及時(shí)足額返還，從源頭上遏止教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓緊抓好，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作”，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”，扎扎實(shí)實(shí)地開展理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育。通過有針對性的教育，提高思想政治素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上做到立黨為公，執(zhí)政為民，甘當(dāng)公仆，樂于奉獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，在思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。

2、把學(xué)習(xí)教育與學(xué)校工作實(shí)際結(jié)合起來，著重解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)中存在的問題，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策和教育法律法規(guī)的自覺性。善于運(yùn)用正面典型進(jìn)行激勵(lì)教育，注意開展反面典型的警示教育，通過學(xué)理論，聽報(bào)告，專題講座，案例分析，交流心得，參觀展覽等多種形式提高教育效果。

3、扎實(shí)推進(jìn)和深化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率。教育局將把政務(wù)公開作為建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效教育行政部門的一項(xiàng)重要工作來抓。

（三）狠抓專項(xiàng)治理。

各校（園）必須站在講大局、講政治的高度，強(qiáng)化糾風(fēng)整紀(jì)力度，實(shí)行專項(xiàng)治理，對學(xué)校工作中存在的問題進(jìn)行集中疏理，積極整改，切實(shí)糾正不正之風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，樹立教育在人民群眾中的良好形象。

三、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

糾風(fēng)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)之一，糾風(fēng)工作開展得好壞，會(huì)影響整個(gè)反腐倡廉工作的成效，糾風(fēng)工作的成效直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。各校(園)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)糾風(fēng)工作的重要性、長期性和緊迫性。學(xué)校第一把手要高度重視，主動(dòng)部署，真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)好責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)積極推行校務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督和管理。

各校(園)要堅(jiān)持把校務(wù)公開與政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作相結(jié)合。按照《*縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜*市教育局轉(zhuǎn)發(fā)*省教育廳關(guān)于實(shí)行中小學(xué)校務(wù)公開的通知＞的通知》（施教發(fā)[20*]158號），全面推行教育收費(fèi)公示制度，把學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)和財(cái)務(wù)情況置于廣大群眾和學(xué)生家長監(jiān)督之下，通過校務(wù)公開的有效機(jī)制，完善學(xué)校管理和制約機(jī)制，使學(xué)校的收費(fèi)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

(三)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查。

督促各職能部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加大教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度。在全縣開展一次對教育經(jīng)費(fèi)的收入和使用情況的專項(xiàng)檢查，確保國家免費(fèi)義務(wù)教育各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)推行“校財(cái)－局管－校用”的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理模式，按照《關(guān)于對貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)督檢查的意見》要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。春、秋季開學(xué)之際，各校（園）認(rèn)真組織開展教育收費(fèi)自查自糾工作，在此基礎(chǔ)上由市、縣進(jìn)行教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，確保治理措施落到實(shí)處。

(四)加大對中小學(xué)生“減負(fù)”工作的監(jiān)督檢查力度。

按照《*省教育廳、*省監(jiān)察廳、*省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量的通知》（云教［2009］6號）的要求，切實(shí)加強(qiáng)對減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)工作的督促檢查，凡違反規(guī)定的學(xué)校和教師要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。同時(shí)按照“四項(xiàng)制度”進(jìn)行問責(zé)，根據(jù)《中共*縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、*縣監(jiān)察局、*縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共*市紀(jì)律檢查委員會(huì)、保

山市監(jiān)察局、*市教育局＜轉(zhuǎn)發(fā)中共*省紀(jì)律檢查委員會(huì)、*省監(jiān)察局、*省教育廳關(guān)于印發(fā)教育亂收費(fèi)責(zé)任追究暫行辦法的通知＞》進(jìn)行責(zé)任追究，確保減輕中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)取得明顯的階段性成果，進(jìn)一步從源頭上治理教育亂收費(fèi)。