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各鄉鎮人民政府(街道辦事處),區政府各部門、各單位:
一、充分認識做好柑桔銷售工作的重大意義
柑桔是我區農村經濟的主導產業之一,柑桔銷售的好壞,直接關系到農民的增收,關系到桔農進一步推進柑桔產業轉型提升的積極性,關系到農村消費市場的穩定。做好當前的柑桔銷售工作,是學習實踐科學發展觀的實踐舉措,也是推動柑桔大區向柑桔強區邁進的有效抓手,更是“保民生、促穩定”的迫切需要。各鄉鎮(街道)、各有關部門要充分認識當前柑桔銷售的形勢,把柑桔銷售作為當前的一項重要工作,強化宣傳引導,優化銷售環境,緊緊抓住今年柑桔品質好、銷售暢的有利時機,進一步開拓柑桔市場,打響*柑桔的品牌,鼓勵桔農順價適時銷售,努力實現今年柑桔“減產增收”的目標。
二、多措并舉,著力做好柑桔銷售工作
(一)積極做好促銷宣傳。由區農業局牽頭,會同有關單位進一步加強對我區柑桔品牌的宣傳,借助中央、省內外媒體,加強對外宣傳。編寫我區椪柑果品特點及食用益處等資料,制作成光碟,于12月至次年3月份的柑桔銷售旺季,在北方柑桔主銷區通過廣播電視等宣傳媒體重點宣傳。同時,充分利用農博會、展示展銷、產銷對接等活動宣傳促銷,以提高市場競爭力,進一步擴大柑桔銷售市場。采取“請進來、走出去”的方式,重點拓展江蘇、安徽、山東及東北、華北等柑桔主銷區的市場,鼓勵柑桔販銷大戶、專業合作社開拓柑桔出口銷售市場。
(二)健全市場信息網絡。區農業局要加大各地果品市場信息的收集、整理和分析,為果品營銷企業和販銷大戶及時提供完整全面的果品市場信息資料。編印我區柑桔販銷大戶的通訊錄,便于販銷戶間的信息交流。同時,要利用互聯網、手機報、農民信箱、農業信息網和農技110等各種媒體,及時把市場信息傳遞給桔農,使桔農及時掌握全國主要城市的柑桔行情動態,適時銷售。
(三)構建柑桔產銷體系。由區農業局牽頭成立區柑桔產銷協會,引導和促進柑桔營銷大戶、專業合作社等主體之間的生產、加工、銷售、科研、信息的合作與交流,以市場為導向,以科技為依托,以效益為中心,以品牌為重點,以合作為紐帶,促進產供銷、農科教有機結合,推進全區柑桔產業化經營,架起連接廣大桔農和千變萬化的大市場的橋梁,推進柑桔適時銷售。
(四)開辟“農超對接”新路子。積極引導和支持農民柑桔專業合作社、農業龍頭企業與大型連鎖超市合作,開辟“農超對接”銷售柑桔的新路子。鼓勵經營規模較大的龍頭型柑桔專業合作社和企業的領頭人,赴全國各地參加各類大型農產品交易會,推介產品,聯系客商,簽訂意向性銷售合同,為柑桔銷售旺季建立穩定的購銷網絡。加強培訓,引導農民專業合作社、農業龍頭企業、行業協會、農村經紀人隊伍加強與超市的信息溝通和交流,準確把握市場發展趨勢,及時調整產品結構,滿足市場需求。
三、打造“三優”,營造良好的柑桔銷售環境
(一)打造優等品牌。進一步實施名牌戰略,按精品化要求,加大“*紅”、“一品紅”等品牌商標使用力度。提倡生產、加工、銷售一條龍服務,提倡果品清潔、打蠟、分級、包裝后上市,提高我區柑桔的商品質量和檔次,提高市場競爭力,達到優質優價目的。
(二)打造優良環境。嚴格執行“綠色通道”政策,積極做好桔農、桔商的服務工作,向桔商提供信息服務和生活便利,千方百計留住桔商。區交通局要加強對“綠色通道”政策落實情況的檢查,確保柑桔運銷暢通。區公安局、交通局、交警大隊等部門對運輸柑桔的違章車輛要以教育為主,不扣車、不罰款、不卸載;對運輸柑桔車輛發生交通事故的,優先予以處理。柑桔主產鄉鎮(街道)、村要教育桔農誠信經營、公平買賣,及時調處外地客商在交易中碰到的困難問題。區工商局要加強合同糾紛調處,打擊強買強賣、欺行霸市等不法行為,努力營造良好的柑桔運銷環境。
(三)打造優質服務。區信用聯社要做好柑桔銷售信貸服務,增加貸款總量,優先安排,并實行利率優惠,利率上浮幅度控制在20%以下,保障柑桔加工企業、農民專業合作社和販銷大戶合理信貸需求;公開柑桔主產區信貸員聯系電話,實行預約辦理;對符合貸款條件的,一般在2個工作日辦理完畢。區農業局要全力抓好全區柑桔調運簽證點的服務工作,在柑桔調運旺季,柑桔檢疫簽證實行24小時值班制度,做到隨到隨檢隨簽,免收柑桔檢疫費。有關部門要協調做好鐵路運輸服務,對柑桔運輸貨主實行“三優先,一優惠”,做到申報車皮計劃優先、車皮供應優先和裝、掛運優先,爭取優惠的運費下浮政策。
四、政策扶持,激勵柑桔銷售工作先進
制訂柑桔銷售扶持獎勵政策,落實專項資金,對銷售我區農民自產柑桔的規模大戶、出口大戶、加工大戶、品牌銷售的對象給予獎勵,對柑桔營銷工作成績突出的單位、個人給予表彰。具體由區農業局根據市政府及相關部門的實施方案另行制訂操作辦法,報區政府批準后實施。
五、加強領導,形成柑桔銷售工作合力
區政府成立由趙建新常務副區長任組長、田丹副區長任副組長,區委宣傳部、監察、農業、交通、財政、公安、工商、民政、供銷、信用聯社、廣播電視臺等相關部門負責人為成員的柑桔促銷工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在區農業局)。各柑桔主產鄉鎮(街道)和村要成立相應的領導班子,由主要領導負總責,親自抓,層層建立工作責任制,扎實推進我區柑桔銷售工作。各級各部門要通力協作,切實履行職能,強化服務,做好宣傳服務、交易秩序、政策落實等工作保障,積極做好產銷信息的傳遞及協調、服務,創造柑桔銷售的良好環境。