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推進質(zhì)量振興工作意見

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推進質(zhì)量振興工作意見

一、總體目標(biāo)

一是產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品2個以上。開發(fā)3個以上具有高技術(shù)含量、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達到90%以上。并形成規(guī)模生產(chǎn)能力。建立健全大中型企業(yè)先進質(zhì)量管理體系并有效運行,力爭2戶以上企業(yè)獲得省、市政府質(zhì)量獎,企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平顯著提升。

二是工程質(zhì)量水平顯著提升。大中型工程建設(shè)項目一次驗收合格率達到100%,竣工工程質(zhì)量和安全衛(wèi)生指標(biāo)全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。其它工程建設(shè)項目一次驗收合格率達到90%以上。爭創(chuàng)國家“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程1項以上,省“飛天獎”優(yōu)質(zhì)工程2項以上。高速公路、干線公路、農(nóng)村公路竣工驗收合格率均達到100%。水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達到100%,大型工程綜合優(yōu)良率達到75%以上。

三是服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等主要服務(wù)行業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系。重點服務(wù)業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》GBT19004國家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量誠信普遍提升,用戶和消費者滿意度指數(shù)達到全國平均水平,創(chuàng)建1戶省級服務(wù)名牌企業(yè)。

四是環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。森林覆蓋率持續(xù)提高。水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕,大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,飲用水源水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn),污染物排放總量逐年削減,主要污染物排放全面達標(biāo),城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率逐年提高,城市生態(tài)環(huán)境與綠化水平明顯提升,環(huán)境質(zhì)量評價與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系進一步完善。

二、主要工作任務(wù)及責(zé)任分解

一)產(chǎn)品質(zhì)量

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。形成規(guī)模化、集團型競爭優(yōu)勢。以“紫荊紅”莊薯”強莊”等特色品牌為依托,以果品、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為重點,積極扶持建辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的龍頭企業(yè),形成龍頭帶動、基地擴張、規(guī)模促銷、利益驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。加快全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、優(yōu)質(zhì)果品出口創(chuàng)匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè)步伐,完善具有莊浪特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作。年,制(修)定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項以上,建成國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個以上,認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品2個以上,培育國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品2個以上,莊浪果品優(yōu)果率達到70%以上,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達到70%以上。

2.煤電礦產(chǎn)業(yè)。提升煤電和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極推進有基礎(chǔ)、有潛力、有開發(fā)前景的資源開發(fā)利用,堅持保護資源、提高回采率、轉(zhuǎn)化增值、延長服務(wù)年限的原則。實施多金屬礦勘查利用、年產(chǎn)1萬噸金屬鈣生產(chǎn)線、金龍礦業(yè)公司鉛鋅礦石采選項目,繼續(xù)實施縣煤礦的技術(shù)改造,提高生產(chǎn)能力,建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠的前期準(zhǔn)備工作,為發(fā)展我縣能源產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)。年,主要煤炭產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)等品率達到95%以上,化工、水泥、煤炭等產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。

3.藥品行業(yè)。加快關(guān)山六鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材基地建設(shè),以莊浪縣中藥飲片廠等企業(yè)為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產(chǎn)線,形成以中藥材加工為主的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)全部通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》GMP和《藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GSP認證,特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平。

4.草畜加工業(yè)。突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工、飼料加工和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設(shè),圍繞建設(shè)全省商品豬生產(chǎn)基地和發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)兩大目標(biāo)。爭取肉牛無公害產(chǎn)地和無公害產(chǎn)品認證,打造畜禽產(chǎn)品品牌。以嬌蕓公司等加工企業(yè)為依托,加快肉牛、生豬、禽類精深加工,形成肉食深加工產(chǎn)業(yè)鏈。建成10萬噸秸桿生物全價飼料生產(chǎn)線和5萬噸有機—無機生物復(fù)合肥生產(chǎn)線,增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

5.果菜加工業(yè)。形成果品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點,加快果汁、果醋等果品加工型企業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展設(shè)施蔬菜,引進新建一批蔬菜深加工企業(yè),爭取在通化鄉(xiāng)投資建成山野菜加工廠。以馬鈴薯為原料,加快發(fā)展薯類全粉、速凍薯條、食用淀粉、工業(yè)淀粉等產(chǎn)品,建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業(yè),形成馬鈴薯綜合加工產(chǎn)業(yè)鏈。年,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測監(jiān)控體系,重點食品企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和食品安全管理體系認證,食品質(zhì)量與安全、衛(wèi)生指標(biāo)達到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。

6.建筑材料。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。重點實施年產(chǎn)50萬噸石灰石生產(chǎn)線、日產(chǎn)3000噸干法水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)5000萬塊礦渣免燒空心磚生產(chǎn)線、年產(chǎn)50萬立方米混凝土攪拌站等項目。依托骨干建材企業(yè),依托境內(nèi)豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源,積極發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保等新型建材,大力發(fā)展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料,不斷創(chuàng)新優(yōu)勢,加快提速發(fā)展。年,全縣建材質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平,水泥產(chǎn)品全部按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),80%以上企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證和環(huán)境管理體系認證。

二)工程質(zhì)量

1.建設(shè)工程質(zhì)量。抓好建筑市場、重點項目和住宅工程項目質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實工程質(zhì)量法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理和工程質(zhì)量終身負責(zé)制等制度。加強對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試及原材料采購等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,健全工程項目質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量檢查和監(jiān)督,全面落實建設(shè)工程質(zhì)量回訪、保修承諾制和工程質(zhì)量投訴制度。年,全縣房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達到98%,縣城新建民用建筑實施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達到50%,室內(nèi)裝飾工程節(jié)能環(huán)保符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。

2.交通工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行交通工程強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程,項目法人、勘察單位、監(jiān)理單位等參建各方要遵守《公路工程質(zhì)量管理辦法》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。全面履行工程合同義務(wù),依法對交通工程質(zhì)量負責(zé)。年,全縣高速公路平均優(yōu)等率達到95%以上,干線公路平均好路率保持在90%以上,縣、鄉(xiāng)公路路面平均好路率達到85%以上。干線公路竣工驗收合格率、優(yōu)良率分別達到100%、90%以上,鄉(xiāng)村公路竣工驗收合格率、優(yōu)良率分別達到100%、85%,平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達到省級優(yōu)質(zhì)工程。

3.農(nóng)田水利工程質(zhì)量。加強農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理,按照“管理規(guī)范化、施工程序化、檢驗標(biāo)準(zhǔn)化”要求。把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)成民心工程、精品工程。建立農(nóng)田水利工程質(zhì)量責(zé)任追究制,對施工企業(yè)、監(jiān)理單位和主要責(zé)任人情況進行登記注冊。年底,全縣中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)等工程質(zhì)量合格率達到100%,綜合優(yōu)良率達到75%以上。水庫除險加固、重點河段治理、灌區(qū)改造、雨水積蓄利用等工程質(zhì)量合格率達到100%綜合優(yōu)良率達到80%以上。

三)服務(wù)質(zhì)量

1.旅游業(yè)。大力開拓旅游市場,以打造云崖寺“生態(tài)觀光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游基地”為重點。全面提升服務(wù)水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)旅游風(fēng)景名勝區(qū)步伐。全面推行《旅游規(guī)劃通則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全縣旅游質(zhì)量管理體系,開展游客滿意度測評和服務(wù)質(zhì)量跟蹤活動,全力打造誠信旅游品牌。

2.交通運輸業(yè)。加強運輸?shù)膰?yán)密組織和科學(xué)調(diào)度,基本建成布局合理、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。基本實現(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務(wù)多元化。按照路、站、運一體化”要求,提升農(nóng)村客運站點服務(wù)功能,實現(xiàn)村村通班車。至年,基本實現(xiàn)客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標(biāo),正常氣候等自然條件下,公路長途客運班車正點率達到85%以上。

3.商業(yè)服務(wù)行業(yè)。推行服務(wù)行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),大力開展“百城萬店無假貨”誠信興商”活動。實行商品質(zhì)量負責(zé)制。大中型商場、超市基本杜絕銷售假冒偽劣商品,重點服務(wù)行業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》商場、飯店、銀行、郵電、醫(yī)院、社區(qū)等窗口服務(wù)單位采用先進管理方式,積極推行國際標(biāo)準(zhǔn)。

4.金融保險業(yè)。充分發(fā)揮金融保險資金融通和社會管理功能,推動金融保險服務(wù)創(chuàng)新。大力推行金融、保險行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善投保、承保等客戶服務(wù)體系。要以方便客戶為原則設(shè)置工作程序,進一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高保險理賠效率,切實維護被保險人合法權(quán)益,努力提高員工素質(zhì),改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,營造良好服務(wù)環(huán)境。年,顧客滿意度較年底提高10個百分點。

5.現(xiàn)代物流業(yè)。加快縣城和南湖鎮(zhèn)物流配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以培育大型物流企業(yè)為重點。加強商貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的合作,培育形成一批現(xiàn)代化、專業(yè)化的物流企業(yè),構(gòu)建高效物流運輸網(wǎng)絡(luò)。推進加盟連鎖和配送經(jīng)營,實施物流配送中心網(wǎng)絡(luò)體系、日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等項目建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè),加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成我縣新興服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

6.郵政電信行業(yè)。著力提高顧客滿意率。建立完善電信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定提高郵政電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作方案。提升質(zhì)量承諾層次和誠信水平,提高通信質(zhì)量,做到計量準(zhǔn)確、服務(wù)至上、顧客滿意。年,郵電行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善,電信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監(jiān)督,顧客滿意度達到85%以上,用戶投訴處理及時率達到98%。

7.醫(yī)療衛(wèi)生。建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的社會公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)負責(zé)執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制,促進醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,深化醫(yī)療制度改革。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進先進的醫(yī)療服務(wù)理念,建立高效有序的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量體系、考核評價指標(biāo)體系和可追溯的責(zé)任追究制度,全面提升救治水平、診斷水平、醫(yī)療水平和護理水平。年,全縣二級甲等醫(yī)院全部建立醫(yī)療質(zhì)量安全評價體系,并全部通過質(zhì)量管理體系認證。

四)環(huán)境質(zhì)量

1.空氣質(zhì)量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物排放年均值逐年下降,城市空氣質(zhì)量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項減排指標(biāo)年均削減1.5%城區(qū)空氣環(huán)境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內(nèi),SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內(nèi),NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內(nèi),空氣優(yōu)良天數(shù)達到90%以上。

2.水質(zhì)量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質(zhì)均達到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。水質(zhì)穩(wěn)步提升。水庫和具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的河流,水質(zhì)達到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),飲用水源安全得到有效保障,縣城水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達到國家標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)污水處理廠實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理,達標(biāo)率達到100%運行率達到95%以上。

3.生態(tài)質(zhì)量。持之以恒地推進植樹造林和綠化工程建設(shè)。自然生態(tài)功能得到回復(fù)和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,禁止廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田,農(nóng)用土壤得到有效保護和改善。工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置。縣城生活垃圾填埋場運行率100%醫(yī)療廢物集中處置率100%

三、重點工作

一)加強名牌產(chǎn)品培育。提高名牌產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和名牌產(chǎn)品在同類產(chǎn)品的帶動力和影響力。落實名牌激勵政策,探索引導(dǎo)企業(yè)把爭創(chuàng)名牌與可持續(xù)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和計量體系建設(shè)等緊密結(jié)合。鼓勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、申報專利等工作。優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育具有較強積聚功能和輻射作用的名牌產(chǎn)品。加強名牌產(chǎn)品管理,實施名牌企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,組織對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理等方面的抽查和監(jiān)管,對嚴(yán)重違反市場競爭規(guī)則以及出現(xiàn)重大質(zhì)量違規(guī)問題的按照相關(guān)程序報批取消違規(guī)企業(yè)的名牌產(chǎn)品稱號。

二)大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對照國際國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平進行一次全面評審,尋找差距,準(zhǔn)確定位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升方向和層次。鼓勵外向型企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),增強產(chǎn)品的國際市場競爭力。二是大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以大宗主導(dǎo)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用,以標(biāo)準(zhǔn)化為先導(dǎo),帶動主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營。三是加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以規(guī)范服務(wù)行為、改進服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)誠信度為重點,抓緊制定覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、郵政通信等服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),一是加快升級工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)要組織力量。加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行力度,有效提升服務(wù)業(yè)規(guī)范度和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域覆蓋率。鼓勵服務(wù)單位制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),深入推進服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三)切實提高質(zhì)量誠信意識。建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫,以質(zhì)量水平和保證能力為基礎(chǔ)。做好質(zhì)量信用的記錄和更新,依據(jù)《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》GB/T23791建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量信用等級評價指標(biāo)體系。先行試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步開展對企業(yè)質(zhì)量信用的評價工作,企業(yè)的質(zhì)量信用等級,金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信用信息的應(yīng)用和共享,對不同信用等級的企業(yè)施行分類監(jiān)管,推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

四)扎實提高檢驗檢測能力。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則。加強縣級質(zhì)量檢驗檢測項目建設(shè),重點加強食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品的微生物和有毒有害檢驗項目建設(shè),進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測機構(gòu)的技術(shù)能力。加強行業(yè)檢測機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)檢測機構(gòu)作用。

五)全面加強質(zhì)量宏觀管理。縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年一次質(zhì)量分析報告,建立質(zhì)量狀況分析報告制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、發(fā)改等部門定期分別對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況進行綜合分析,掌握質(zhì)量動態(tài)和傾向性問題,把握質(zhì)量提升進程。建立宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系,將宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系納入宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系之中,作為衡量經(jīng)濟增長和運行質(zhì)量的重要元素和指標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,以質(zhì)量和效益的提升推動經(jīng)濟增長,推進經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

四、實施步驟

1.啟動階段:全面啟動實施新一輪質(zhì)量振興各項工作。縣質(zhì)監(jiān)、住建、發(fā)改和環(huán)保四個單位要盡快提出提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的實施意見,并分年度提出具體的重點工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要結(jié)合各自實際,召開全縣推進質(zhì)量振興工作會議。制定切實可行的工作方案,全面組織實施。

2.實施階段:及時報告實施進展情況。縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對質(zhì)量振興工作績效進行跟蹤分析。全面推進質(zhì)量振興工作。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的努力,全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),質(zhì)量工作對經(jīng)濟的推動作用明顯增強。

3.總結(jié)階段:組織考核驗收,總結(jié)經(jīng)驗。

五、保障措施

一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作制度。縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等工作。縣質(zhì)監(jiān)局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局分別承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的綜合牽頭責(zé)任,要切實履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確工作職責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興各項工作部署落到實處。

二)明確工作職責(zé)。完善責(zé)任體系。縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定績效評價考核辦法,加強考核督查,定期向縣政府報告進展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收集信息、掌握動態(tài)、分析問題、制定措施、提出建議、督查指導(dǎo),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認真制定和組織實施本部門推進質(zhì)量振興的具體方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定推進質(zhì)量振興的實施方案,把質(zhì)量振興的各項目標(biāo)任務(wù)層層分解落實。

三)加強輿論宣傳。營造良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用,大力宣傳質(zhì)量振興工作先進典型。要適時質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果、質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量競爭力和質(zhì)量貢獻率指數(shù)、質(zhì)量安全預(yù)警等質(zhì)量信息。積極開展“質(zhì)量月”保護消費者權(quán)益日”等活動,逐步形成全社會重視質(zhì)量的環(huán)境和風(fēng)氣,動員廣大群眾積極投身于質(zhì)量振興事業(yè)。

四)強化目標(biāo)管理。建立考核體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將質(zhì)量振興工作列入年度政府目標(biāo)考核體系,定期組織考核,確保質(zhì)量振興目標(biāo)的實現(xiàn)。對工作不到位、成效不明顯的責(zé)令限期整改并通報批評。

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