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偵查監督內勤作為檢察機關的綜合辦事員，擔負著為領導提供決策和信息依據的任務，發揮著承上啟下、協調左右、聯系內外的作用，是檢察機關的參謀員和保障員，也是上傳下達信息和領導精神的交通樞紐。內勤工作綜合性、服務性強，任務繁雜,責任重大，事關全面工作的大局，事關偵查監督部門職能作用的發揮，事關檢查院執法規范化建設的效果。筆者以為，要做好偵查監督內勤工作，必須充分認識內勤工作的重要意義，把握內勤工作的特點規律，研究內勤工作的發展瓶頸，推動內勤工作的科學發展，不斷提高偵查內勤工作的質量和效率。

一、深入探索特點規律，在認清內勤工作的重要意義上下功夫。

（一）內勤職能的“樞紐”特點，決定了內勤工作的重要地位。

內勤工作首先是起到綜合辦事員的作用，既是領導組織協調工作的參謀和助手，又是檢察機關的保密員、檔案員、信息員、信訪接待員，發揮著上傳下達、協調內外的中樞職能作用，因此，內勤是檢察院必不可缺的職位，而內勤工作就是檢查院工作必不可少的重要組成部分。

（二）內勤管理的“窗口”特點，決定了內勤工作的重要作用。

檢察院的內勤不僅肩負著對內交辦事項的任務，還是管理人民群眾的來信、來訪、來電、來文等信訪工作的對外“窗口”。“窗口”透視出檢察院的法律水平、工作水平、管理水平及精神境界、道德情操和文明禮貌程度，直接關系到檢察院的形象和精神面貌，因此，內勤管理工作的責任重大。

（三）內勤辦公的“嚴謹”特點，決定了內勤工作的重大意義。

內勤主要的日常工作是統計報表，案件報備、信息材料報送、行政事務、資料臺帳、保密工作等，工作內容需要嚴肅認真，及時準確，工作質量直接關系到能否客觀、真實、歷史地反映檢察院工作和案件辦理過程，關系到檢察院辦公是否規范性和法制性，因此，做好內勤工作具有重大意義。

二、準確把握矛盾問題，在研究內勤工作的發展瓶頸上下功夫。

一是統籌化工作觀念不強。從調查情況來看，部分內勤缺少統籌觀念和計劃意識，個別工作人員缺少工作主動性和自覺性，不能及時掌握檢察工作進展情況等問題仍然存在。內勤工作囊括了檢察機關的全部內務工作，不僅內容十分繁雜，而且要求準確、及時、高效、規范，這就要求我們必須樹立統籌化管理觀念，把繁雜的各項工作合理整合，制定切實可行的方案計劃，總結出規律性、可操作性的工作方法，運籌帷幄、有條不紊地組織開展內勤工作。

二是規范性管理制度不嚴。經調查，內勤工作制度不健全、崗位責任制缺失、制度執行力不夠等現象還或多或少地存在。內勤工作的特征是輔助性和服務性，要做好這方面工作，就要建立健全規范性的內勤工作制度，使之嚴格有序。要進一步明確內勤工作職責，夯實基礎工作，進而達到提升整體工作水平的目的；要進一步明確工作規范，強化內勤工作的組織領導，促進內勤工作有效運行；要進一步加強內勤考核建設，鼓勵先進、鞭策落后，促進內勤工作邁上新臺階。

三是前瞻性創新意識不濃。目前，內勤管理員無專職崗位，基本功不扎實，責任心不強，工作作風不實，工作的標準不高，調查專研能力薄弱，開拓式創新工作意識不濃。內勤工作的主要內容是承辦、參謀、管理、協調、指揮等五個方面工作，說到底其實就是做好服務，服務領導，當好參謀，服務一線，搞好保障。要求我們必須要樹立前瞻性的思維意識，與時俱進，積極開拓，完善創新制度，用現代化的管理理念不斷促進內勤工作的又好又快發展。

三、突出建設長效機制，在開創內勤工作的科學發展上下功夫

（一）著眼內勤職責任務特點，樹立組織領導新觀念。

1、健全組織，加強領導，是搞好內勤工作的前提。偵查監督科要強化領導班子思想政治建設、能力建設和作風建設，突出加強組織領導，充分發揮領導班子的戰斗堡壘作用，創新理念，振奮精神，大刀闊斧進行改革創新。要結合內勤崗位職責任務特點，召開專題會議研究部署內勤工作，成立內勤工作領導小組，明確日常辦事機構，實施包干到事，責任到人，層層簽訂目標責任書，逐一落實，確保高標準完成內勤工作。

2、統一思想，提高認識，是做好內勤工作的基礎。偵查監督科要加強思想政治工作建設，統一思想，提高認識，做到思想教育不放松，政治理論和業務學習不間斷，制定《政治教育學習實施細則》，建立固化學習工作日制度，每月初制定一份學習計劃，每月底開展一次集中交流，每季度進行一次隊伍思想狀況分析，不斷增強內勤工作的主動性和責任感，培樹開拓創新意識，切實提高內勤工作的能力和水平。

3、周密部署，措施到位，是完成內勤工作的保障。檢查監督部門要周密部署，定期召開工作會議，制定年度工作計劃、階段性任務實施方案和落實措施，并及時講評總結工作教訓和經驗，積極改進工作方式和方法，不斷提高內勤工作質量。要注重搞好結合，堅持把“雙爭”活動與加強內勤隊伍建設相結合，與提高內勤人員能力素質相結合，切實增強內勤工作作風建設，確保內勤各項工作任務圓滿完成。

（二）著眼內勤未來發展趨勢，建立科學長效新機制。

1、完善制度，實現基礎管理正規化。偵查監督內勤要樹立現代化的管理理念，完善內勤制度規范，嚴格實施“問責制”管理，杜絕隨意性和不規范的操作情況；健全崗位目標管理機制和內外部監督制約機制，定期公開內勤工作開展情況，定期進行講評總結，不斷提高內勤工作的規范性和有效性；建立內勤質量考評機制，嚴格實施獎懲措施和量化管理，激勵內勤工作人員的主動性和開拓性；梳理整合現行管理制度和實施細則，突出強化內勤效能建設，建立科學完備、有效運行的管理機制，確保各項工作的有條不紊的落實。

2、引進技術，實現方法手段信息化。信息社會的高效率要求，對傳統的內勤工作模式提出了前所未有的挑戰，但同時也為整合信息資源、提升內勤效能、實現集約化管理提供了機遇和手段。偵查監督內勤要加強信息化建設，引入現代科技手段，積極推進網絡辦公，努力建設功能齊全的多功能內勤辦公系統，形成集內勤控制中心、信息網絡中心、電信指揮中心、安全防護中心等一整套規范、高效的智能化內勤管理系統；設立獨立的內勤警務區，實現內勤指揮、傳輸信息、資料歸檔收集一體化，不斷提高內勤工作效率和質量。

3、突出細節，實現業務工作精細化。要實現內勤業務工作精細化管理，就要從規范內部崗位流程，細化工作職責入手。制定《內勤控制管理辦法》、《內勤工作規范》，增強偵查監督內勤程序的規范化；將內勤工作任務分解細化，明確每個承辦人需要做什么，怎么做，做到什么程度；根據工作任務性質，規定內勤工作內容和項目，對每個項目設定具體的工作方式，完成的時限和所要達到的標準；通過細節化管理，用解剖的方法分解立項，落實到內勤工作規范化建設中去，保證以業務建設精細化促進法律監督能力的提高。

（三）著眼內勤人才隊伍需求，構建人才培訓新模式。

1、適應形勢任務發展需要，提高自我教育培訓意識。內勤警務必須緊跟時代步伐，提高自主學習意識，不斷提高做好內勤工作的能力。牢固樹立立黨為公、執政為民的指導思想，堅定政治立場和理想信念，提高政治鑒別力和敏銳性。苦練基本功，勤奮學習、善于思考、虛心取經，切實增強自身內勤業務、情報信息搜集、辦公自動化應用和公文處理的知識儲備，提高自身素質，履好內勤職能。

2、緊跟崗位職責步伐需求，規范崗位練兵培訓制度。偵查監督內勤要樹立“技能日日練，崗位出精兵”的培訓理念，要結合內勤崗位不同類別人員實際，建立網絡化、規范化、持續化的崗位練兵教育體系，按照不同時期的不同需求，確定階段性培訓目標，形成內勤教育培訓與實踐的良性循環機制，逐步實現了崗位練兵培訓工作的經常化、制度化，不斷提高崗位練兵的針對性、實用性。

3、結合任務使命創新實際，拓展因材施教培訓渠道。偵查監督內勤要樹立“抓教育培訓就是出人才，出人才就是提高競爭力”的觀念，加大對教育培訓工作的重視程度，建立計劃統籌、培訓實施、效果評價、崗位再教育等制度，采取集中教育培訓、遠程網絡培訓資源、崗位實踐、典型示范等方式開展培訓，因材施教地多渠道培養人才，不斷提高內勤工作能力和素質。