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近年來,臨海市以實施“康莊工程”、“雙百工程”、“康居工程”和“清潔家園和諧鄉村”工程為抓手,在全市大力農村實施路燈亮化、道路硬化、衛生潔化、村莊綠化的“四化”惠民工程,使村容村貌有了明顯改變,群眾的滿意度不斷上升,不僅有力推動了新農村建設步伐,增加了群眾的幸福指數,而且也拉近了干群的距離。
但是,在推進新農村“四化”建設過程中,我們也發現了一些不足,具體表現在:
(一)路燈亮化缺乏管理
路燈亮化率不高,且亮燈時間不一,存在資源浪費現象。
(二)道路硬化標準不高
一些道路質量不達標,厚度、寬度明顯不足,路上打谷曬場現象較為嚴重。
(三)衛生潔化沒有普遍推開
集中反映在個別村莊臟亂差現象較為突出,尤其是河道上到處飄著白色垃圾。
(四)村莊綠化成活率較低
綠化覆蓋率偏低,苗木缺乏管護,人為破壞現象嚴重。
造成以上不足的主要原因,有多種因素,但主要原因還是體制的建設和配套措施的滯后,一些農村沒有把市委、市政府的關愛很好地貫徹下去,重表輕里現象比較突出,一些單位滿足于政績工程,滿足于完成任務的低層次,有前緊后松現象,這些情況都造成了“四化”建設過程中不和諧因素。
針對以上不足,本人認為,要實現市委市政府提出的“堅持城鄉一體,建設美麗鄉村”的目標,必須要加大四化建設力度,鞏固“清潔家園、和諧鄉村(社區)”活動成果。要著力在以下幾個方面下功夫。建議如下:
(一)宏觀把握,穩步推進
市委市政府要把四化工程納入考核內容,分解任務、細化責任,限時定標、有序開展。要根據實際,分解目標責任,細化工作計劃,建立目標責任制,保證四化工作有條不紊地展開。
(二)強化督辦,實施獎懲
要落實工作責任,加強督促檢查,要加強督查指導,不定期定向定點督辦。要建立工作報告制度和要工作質量檢查評比新機制,對各項工作內容推進情況、工作成果進行檢查評比,獎優罰劣,通過新聞媒體給予表揚或曝光,增強各責任單位參與“凈化”工作的自覺性和積極性。
(三)加大投入,保證成效
要加大對“四化“建設的投入,積極探索市場化運行新機制,調集、發揮現有機械設備優勢,面向社會開展服務,加大“四化”工作推進力度。
(四)跟蹤服務,長效管理
要加強對四化工程的跟蹤服務,在亮化上,要強化亮化設施日常維護管理,定期對路燈設施進行安全檢查,并建立巡查日記,巡查過程中,發現燈具存在問題及時維修,確保亮燈率。對路燈安裝智能監控系統,通過系統設定統一路燈開關燈時間,提高了道路照明質量,有效防止偷盜和惡意毀損行為;道路硬化上,要強化道路硬化標準,嚴把督察、驗收關,建立風險保證金和領導干部責任追究制,發現問題一查到底,絕不姑息。在凈化上,要結合村莊整治和“清潔家園、和諧鄉村”活動,認真強化衛生潔化標準,要按照“八無”標準狠抓落實。即無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流。、無亂貼亂畫、無散養家禽、無亂堆亂放、綠化空地無雜草垃圾;綠化上,要不斷提升村莊綠化覆蓋率,以綠治臟,以綠擠亂。
要按照規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美的要求,將農村建設為“山清水秀村美人和”的美好家園。