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一、指導思想

安全生產具有長期性、艱巨性、反復性的特點。安全宣傳教育必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門和生產經營單位要把宣傳教育作為安全生產的第一件大事，加強領導，認真組織，講究方法，注重實效。在宣傳教育活動中，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，按照生產要安全教育必先行的原則，深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》會議精神，做到廣泛動員、全民參與、家喻戶曉、深入人心，努力夯實安全工作基礎。

二、宣傳教育工作

（一）繼續開展好“全國安全生產月”、“11.9”消防宣傳日及“百日安全活動”等宣傳教育活動，實踐證明“安全生產月”等活動的開展對于營造良好的安全輿論氛圍、提升市民安全意識有著良好的促進作用，因此，各部門、各單位要緊緊圍繞活動主題，提前做好準備和發動工作，采取多種形式，充分利用活動時機，搞好安全宣傳教育工作。

（二）深入開展全民安全教育工作，各級各部門要認真按照區委、區政府全民安全教育培訓實施方案的要求，將全民安全教育工作繼續引向深入，要千方百計地提高教育率、知曉率。要采取多種宣傳手段和形式，將安全知識普及到車間、班組、田間地頭、車頭和船頭，要特別注重對中小學生的安全教育，中小學的安全常識課一定要長期保持下去。

（三）要充分發揮新聞媒體的作用，要充分利用報刊、電視的宣傳工具的作用，采取報刊、電視上開辟安全專欄，增加公益廣告的形式，抓住正反兩個方面的典型事故做好宣傳報道，使安全工作家喻戶曉、深入人心。

（四）各級各部門要切合自身工作實際，充分利用專欄、簡報和各種會議的契機，加強對本單位本部門安全生產工作動態的報道，互通工作信息，交流工作經驗。

（五）各級各部門安全生產工作人員和宣傳報道人員，要注重收集和整理各種安全生產工作動態和信息，廣集安全生產工作宣傳素材和信息，勤于動手、動腦，廣泛參與新聞報道和宣傳教育工作。

（六）下半年將組織全區安監系統工作人員信息培訓。

（七）近期安全生產宣傳工作的重點要緊緊圍繞《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的具體精神和內容，加強安全生產監督管理機構建設，充實完善安全生產監管力量，加強安全生產法制建設，認真貫徹實施安全許可證制度，廣泛開展標準化建設活動，強化企業責任主體意識等幾個方面組織專題宣傳報道，大力營造良好的安全宣傳氛圍。

三、強化培訓工作

（一）繼續抓好“三項崗位人員”培訓。依托市安全培訓中心積極開展主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓、復訓和換證工作，確保“三項崗位人員”持證上崗。

（二）強力推進企業安全生產“三項教育”和培訓，加強企業班組長的教育培訓力度，構筑杜絕“三違”的第一道防線。

（三）加大從業人員培訓。落實企業安全培訓主體責任，督促企業把安全培訓納入年度工作目標，全面提高從業人員安全意識和操作技能。

（四）開展執法人員培訓。上半年，結合執法證換證工作，采取邀請市局相關領導、市安全培訓中心教師、法制辦工作人員、檢察院工作人員對各鄉、鎮、街、各部門新任分管領導、安辦主任、具體經辦人采取以會議代訓的形式開展任職及執法培訓。培訓內容為：《安全生產法》、《煙花爆竹條例》、《危險化學品條例》、行政執法程序和要求、案件調查與案例分析、日常監督檢查的標準與程序、綜合協調職能的發揮。