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處屬各單位：

根據市建委關于開展效能建設、推行績效管理工作的統一部署，為有效增強服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，推動建委*6年“效能建設年”活動在我處深入扎實開展，結合實際，制定以下貫徹實施意見：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹市委七屆九次全會和市、建委效能建設和績效管理會議精神，以提升效能、優化環境、服務于民、促進發展為主要內容，解決單位效能建設中存在的突出問題，力求在解放思想上有新突破，在履行職責上有新舉措，在服務水平上有新提高，在工作作風上有新改進。加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。

二、實施步驟

此次活動分三個階段進行，到明年元月份基本結束。

第一階段是動員部署，制定方案（5月下旬—6月上旬）。主要工作任務是通過層層召開專題會議、學習有關文件及會議精神，統一職工思想，提高職工認識，切實增強加強效能建設的責任感和緊迫感，并制定具體實施方案。

第二階段是查擺問題，集中整改（6月中旬—11月底）。作為此次活動的中心環節，主要任務是深入開展自查自糾，認真查找分析在為市民群眾辦事、解決實際問題是否及時高效，日常市政設施管養工作是否還存在薄弱環節，貫徹落實上級有關決定決議、會議精神以及工作安排是否有不及時、不到位的地方，單位管理是否還有不嚴格、制度是否還有不完善的地方，自身能力素質還有哪些不適應的地方，等等。針對查找出的問題和不足，找準原因和癥結，有的放矢地進行整改。

第三階段是考核考評，總結經驗（12上旬—明年元月底）。主要工作任務是各單位、各科室要對效能建設開展情況進行認真總結，按照分級負責的原則，組織力量進行考評，制定明確的目標和要求。

三、主要措施

一是進一步開展創建學習型單位活動，切實提高職工隊伍素質。組織全處職工深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，大力開展社會主義榮辱觀、宗旨觀、權利觀、利益觀教育和業務技能知識培訓，切實引導職工牢固樹立為市民群眾服務、依法行政、按章辦事的從業觀念和工作原則，強化責任意識和敬業精神，堅持按照《市政職工道德行為規范》以及市政工程施工規范要求，精心管養設施，努力打造精品市政工程，全面提升市政設施完好率、規模及檔次，以更好地為市民群眾服務，為發展城市經濟服務，為建設和諧平安淮南服務。

二是進一步完善制度，嚴格工作紀律。以此次效能建設活動為契機，以規范化、標準化、科學化為目標，在對現有制度進行認真梳理得基礎上，進一步補充和完善。加大推行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、重點事項督辦制的工作力度。要嚴肅紀律，認真落實上級作出的決策、決議，認真執行法律、法規，堅決查處和糾正有令不行、有禁不止、有法不依、違法不究等行為，確保政令暢通。各科室、各單位要重點解決1--2個行政效能方面的問題。

三是進一步改進工作作風，努力提高工作效能。當前主要從以下幾項工作入手：加深對市政管養工作重要性的認識，切實履行好自身職責，把市政設施管理好、維護好、建設好；深化勤政為民意識，密切關注新聞媒體、網絡以及市民的投訴，積極參與城建口協調聯動機制，迅速高效地解決領導發現的或市民反映的問題；加強與人大代表、政協委員的聯系，盡力、盡快解決好提案及建議中提及的問題；認真貫徹落實上級或本處有關會議作出的決定和決議，做到步調一致，行動迅速，落實到位。

四是加強督查，嚴格考核，邊整邊改。明確效能建設的重點，分解整改措施到部門、到人，落實責任。針對每一階段的工作，及時組織檢查，及時發現和糾正問題，并將檢查結果予以通報。采取定量與定性考核相結合，群眾考核與領導考核相結合，平時考核與年度考核相結合，考核結果與單位評優，工作人員的獎懲、任免、年度考核掛鉤。

四、加強領導，明確責任

為加強效能建設工作的領導，處成立績效管理領導小組，組長：何雙全；副組長：王體川；成員：陳國信、曹奇、孫尚林、李德清、岳仁強、王體勝、鮑奇志、周明、胡廣發、楊友學、崔龍森、王占花、杜樂強。領導小組下設辦公室，岳仁強兼主任，負責協調、辦理績效管理中的日常工作和具體事務。另設兩個督查組，負責單位效能建設工作的檢查和監督。其中督查一組主要負責檢查監督市政管理、維護和建設等方面的工作效能，組長孫尚林，成員鮑奇志、岳仁強、劉旭東、黃震宇；督查二組主要負責檢查監督單位人、財、物的管理，包括勞動紀律、職工教育、財務制度執行以及資產管理等情況，組長李德清，成員王體勝、王慶、岳峰。

特此通知。