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各鄉鎮黨委、縣直各黨委（黨組）：

為深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和省委六屆八次全會精神，確保我縣第三批先進性教育活動扎實有效地開展，使全縣廣大黨員干部不斷增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高帶領群眾共同構建和諧社會的能力，經研究決定，于今冬明春在全縣黨員干部隊伍中開展全方位、多層次、大規模的冬季培訓活動。

一、培訓對象

全縣縣直、鄉鎮機關黨員干部和農村黨員干部。

二、培訓內容

培訓內容的設置依據鄉鎮工作實際和縣直各部門的行業特點，堅持按需施教，注重實效的原則，重點圍繞以下四方面內容進行培訓：一是圍繞學習貫徹黨的十六屆五中全會及省委六屆八次全會精神進行培訓。要結合我縣第三批先進性教育活動的開展，組織廣大黨員干部認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》、《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》和《中共河北省委關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，緊緊圍繞如何保持共產黨員先進性，全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會開展一次大討論。通過學習使廣大黨員干部把思想統一到貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委六屆八次全會精神上來，從而進一步增強廣大黨員干部落實科學發展觀的自覺性和堅定性，使各鄉鎮和縣直部門的工作切實得到改進。二是圍繞農民所需要的農業科技知識進行培訓。縣農業局、科技局等部門要組織技術人員下鄉進村，向農村黨員干部推廣實用的農業科技知識和發展農業產業化的基本技能，進行農業技術、市場營銷、農業產業結構調整、農村合作經濟組織建設等方面的培訓。三是圍繞轉移農村剩余勞動力和下崗職工再就業進行培訓。尤其要緊緊圍繞全縣“項目立縣,工業強縣,開放興縣,加快工業化、產業化、城鎮化步伐”的發展戰略，教育農村黨員干部向非農產業轉移勞動力、促進農民增收的路子，引導農民離土離鄉，開辟項目，務工經商，發展二三產業，加速全縣城鄉一體化和農村工業化進程。四是圍繞維護農村穩定和基層民主政治建設進行培訓。要組織廣大黨員干部認真學習黨的農村方針政策，包括土地法律法規、計劃生育政策、民主政治建設、精神文明建設等。通過學習，進一步增強做好農業和農村工作的能力。

三、培訓方式

整個培訓活動按照縣直部門、鄉鎮、村分工負責，逐級培訓的方式進行。縣委組織部牽頭抓總，指導監控，各鄉鎮、縣直部門密切配合，協調聯動，具體采取以下幾種方式：

1、集中辦班。集中辦班培訓是提高干部素質的重要途徑。縣直部門、鄉鎮、村要積極舉辦內容豐富、形式多樣的培訓班。冬訓期間，縣委組織部將舉辦新任農村黨支部書記培訓班等班次。縣直部門要緊密聯系實際工作和行業特點，開展對所屬黨員干部的集中培訓。縣農業局要舉辦農業產業結構調整、果品標準化管理、各種養殖知識培訓班；縣工業促進局、縣商務局要圍繞全縣化工、塑料、機械、棉油加工四大特色產業舉辦創新經營和市場營銷培訓班；縣人事勞動和社會保障局要舉辦下崗職工再就業和勞務輸出培訓班。縣直其它部門也要充分發揮工作職能，結合《公務員法》學習培訓活動，切實搞好對所屬黨員干部的集中培訓。各鄉鎮要結合開展第三批先進性教育活動，舉辦保持共產黨員先進性教育活動集中學習培訓班和農業產業結構調整培訓班。鄉鎮、縣直職能部門要保證黨員干部在冬訓期間集中辦班學習時間不少于6天，參訓率確保95％以上。村黨支部要搞好對本村黨員干部的集中培訓,教育黨員解放思想,更新觀念,增強致富奔小康的實際本領。對外出經商黨員要安排時間予以補課，保證黨員干部參訓率在95%上。縣、鄉、村組織的集中培訓要以集中授課為主，輔以研討交流、實地觀摩、結業考試等學習手段，以確保冬訓取得扎扎實實的效果。

2、巡回授課。11月下旬,縣委組織部將在縣委農工部、縣委黨校、縣農林局、縣計生局等單位抽調業務骨干組成宣講團，赴各鄉鎮進行巡回授課。授課內容重點包括黨的先進性建設、土地承包政策、預防職務犯罪、計劃生育法律法規、化解農村矛盾糾紛等，宣講方式實行每鄉鎮巡回授課一場，時間一天。

3、遠程教育。干部遠程教育是進行干部培訓的現代化手段，是提高干部執政能力、創新基層組織建設、培訓農村富余勞動力和豐富群眾文化生活的有效載體。各鄉鎮要充分發揮干部遠程教育迅捷、便利和信息量大的優勢，利用冬訓之機，依據中央黨校遠程教育課程表，本著缺什么、補什么，什么弱、強什么的原則，組織黨員干部定期收看包括農業科技、法律、文化、衛生等內容的節目，提高農村黨員干部的科學文化水平和法制觀念。要完善播放收看、研討交流、考勤考試等一系列規章制度，保證播放收看工作正常有序進行，確保黨員干部冬訓期間集中收看時間不少于15課時，干部收看率達到90%以上。

4、個人自學。各鄉鎮、縣直各部門要把抓好黨員干部的日常學習作為提高干部素質的重要措施來抓。要堅持周五學習制度，保證黨員干部每月集中學習時間不少于2天。要結合工作實際，列出冬訓必讀書目，提出明確要求，定期督導檢查。學習中要普遍做到“五有”，即學習有計劃，讀書有筆記，集中討論有記錄，經驗體會有交流，階段學習有通報。

四、培訓時間

培訓工作自11月中旬開始至*年1月中旬結束，分三個階段進行：

第一階段：培訓準備階段（11月10日—11月20日）。各鄉鎮、縣直各單位從自身實際出發，認真研究制定切實可行的培訓工作計劃，配強師資，精選教材，落實培訓場地、經費和參訓學員，健全培訓組織機構和管理制度。各鄉鎮、縣直各單位培訓計劃務于11月20日前報縣委組織部干訓科備案。

第二階段：正式培訓階段（11月21日—*年1月10日）。各鄉鎮、縣直各部門要精心組織實施冬訓計劃，嚴格管理，按計劃搞好培訓。

第三階段：總結驗收階段（*年1月11日—1月20日）。縣委組織部對縣直部門和鄉鎮培訓活動開展情況分別進行檢查驗收，總結經驗，查找問題，對各單位冬訓情況做出綜合評價，并將有關情況通報全縣。

五、切實加強對冬訓工作的組織領導

培訓活動是今冬明春工作的重點，整個培訓工作在縣委干部教育領導小組的統一領導下進行，縣委組織部干訓科具體負責活動的組織和實施。縣直部門、鄉鎮、村要通力合作，齊心協力抓好培訓工作。各鄉鎮黨委、縣直部門要把冬訓工作擺上重要議程，專題研究，認真謀劃，精心組織，嚴密實施。要健全培訓制度，嚴格培訓管理，加強督導檢查，確保冬訓工作扎實有效地進行。鄉鎮黨委和部門的“一把手”是冬訓工作的第一責任人，要親自謀劃，及時發現和解決培訓中的問題。凡因重視不夠，使冬訓工作流于形式，走了過場的，要責令其補課，并追究有關人員的責任。縣委組織部將利用《*組織工作》及時通報情況，總結經驗，宣傳先進典型，通報培訓進度，指導冬訓工作。冬訓工作結束后，各鄉鎮、縣直部門要寫出書面總結材料，于*年1月10日前報縣委組織部干訓科。