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同志們：

*縣新任村委會主任培訓班正式開班了。首先，我代表縣委向來自農村第一線的村委會主任同志們致以親切的問候！參加這次培訓的同志都是新當選的村委會主任，希望大家通過這次培訓，切實提高綜合素質，增強帶領群眾奔小康的實際本領，加快我縣農村經濟發展步伐。這次培訓雖然只有三天時間，但學習內容很多，涉及到農村“兩委”關系、農村政策、土地承包、計劃生育、廉政建設、財務管理等諸多方面的內容。希望大家珍惜機會，認真學習，勤于思考，切實做到學有所獲，用有所成。借此開班之際，我講三個問題：

一、統一思想，認清形勢，充分認識舉辦這期新任村委會主任培訓班的重要意義

對農村干部進行集中培訓，是上級的要求，也是我縣加強農村干部隊伍建設，提高農村干部隊伍素質的一項重要措施。這次，選擇在農村“兩委”換屆選舉結束不久，村級各項工作正處在起步階段的關鍵時期，安排組織集中培訓，大家一定要認清它的重要意義。

第一,搞好這次培訓,是鞏固黨在農村基層執政地位的需要。農村干部是推進農村改革發展穩定、帶領群眾致富奔小康的骨干力量。總書記多次強調：整個黨和國家工作最堅實的基礎在基層，基礎不牢，地動山搖。近年來，經過全縣上下共同努力,我縣農村基層組織建設得到了進一步加強，一些涉及到群眾利益特別是群眾反映突出的問題得到進一步解決，干群關系得到了進一步改善。但是，仍然還存在一些不容忽視的問題,比如一些村干部在能力水平、思想作風等方面還存在一定的差距。特別是我們大家都是新近走上村委會主任這個崗位，就更有必要加強學習，盡快提高履職能力，縣委舉辦這次培訓班，就是希望大家通過學習，不斷提高自身綜合素質，用正確的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第二，搞好這次培訓，是落實我縣第九次黨代會精神，建設社會主義新農村的需要。剛剛閉幕的縣第九次黨代會，描繪了今后五年的發展藍圖，其中對社會主義新農村建設作出了具體部署，要求要轉變農業生產單純重視產量的傳統觀念，做到產量、質量并重；根據市場需求，大力發展綠色產業、特色產業，靠技術、品質增強農產品市場競爭力；加強以棉花產業為重點的農業產業化步伐，不斷延伸產業鏈條；改善村容村貌，推進鄉風文明，到2010年全縣文明生態村達到50%以上。我縣是農業大縣，落實上述任務，建設社會主義新農村，任重而道遠。目前，我們一些村在思想觀念、開放意識以及發展速度、總體規模上還有很大差距；村與村之間的發展也不平衡，一些村傳統的農業種植模式還沒得到有效改變，缺乏適應本村實際的經濟發展路子。而能否把全縣廣大黨員群眾的力量引導和凝聚到新農村建設的偉大實踐中來，關鍵取決于我們在座各位的政策理論水平和執政能力的強弱。

第三，搞好這次培訓，是維護農村社會穩定的需要。保持農村穩定是做好農村工作的前提和基礎，也是我們農村干部必須具備的一項基本能力。近年來，在各級干部的共同努力下，許多上訪苗頭、矛盾隱患都在基層得到了有效化解。但是，我們也要清醒地看到，一些不穩定因素仍然存在，農村穩定工作面臨的壓力仍然比較大。應當講，以前因為稅費征收引發的矛盾不復存在，但隨著農村民主進程進一步加快，群眾的思想觀念逐步轉變，民主法制意識和自我保護意識不斷增強，一些新的矛盾和隱患很有可能滋生，尤其是隨著城市化和開放型經濟步伐的加快，土地出租、征用等涉及群眾切身利益的問題已經成為影響穩定的突出問題。如果我們不注意提高自己的能力，改進自己的作風，穩定一個村也無從談起。做好穩定工作，要求村干部既要有一定的政策水平和法律意識，又要具備做好群眾工作的能力和本領。這就要求大家要多學理論，多掌握政策，特別是涉及土地承包、計生政策等有關法律法規的課程，大家要學深、學透，這樣才能在開展工作的時候真正做到以理服人，才能維護農村的長治久安。

第四，搞好這次培訓，是加強農村干部隊伍建設的需要。今年春天，按照有關規定和上級的安排部署，全縣統一進行了村委會換屆，一大批既有富民富村之志，又有富民富村之才，政治思想過硬，群眾公認的同志走上了村主任工作崗位，給新農村建設注入了新的生機與活力，村級班子得到優化，基層組織建設得到加強。但據我們掌握的情況看，這次換屆后，大多數新當選的村主任比較年輕，以前沒有從事過農村管理工作，平時絕大多數時間忙于事務，用于學習的時間相對較少，知識的積累相對欠缺，農村政策和法律法規等掌握不夠，農村工作經驗和工作方法不多。舉辦這次培訓班的目的，就是把大家集中起來，教政策、教方法、指路子，切實提高農村干部隊伍的素質。

二、學以致用，提高素質，增強做好農村工作的本領

一個村管轄的地域雖然不大，但也是一個“小社會”。村委會主任在村里可以稱作是“領頭人”和“頂梁柱”。當好一個村委會主任，特別是要當好一個有所作為、群眾公認的村委會主任，不是一件容易的事情。通過這次培訓，我提三點希望，請大家在學習過程中注意理解和把握。

第一，希望大家在農村工作中的表率示范作用得到進一步發揮。打鐵先要自身硬，村委會主任要讓群眾擁護、服氣，必須在勤勞致富、工作作風等方面做出樣子，當好表率。一是要增強致富本領。作為全村人的“領頭雁”，如果自己不能率先致富，在群眾中的說服力和感召力就不強。這一點，我想大家應該有比較深切的感受和體會。因此，大家要抓緊學習，熟練掌握農村實用技術，培養自己的經濟頭腦，懂經營、善管理、練好內功，提高干好農村工作的本領。二是要廉潔自律，具備不怕吃虧、無私奉獻的精神。群眾選我們當村委會主任，說明大家在群眾當中都是有一定威信的，如果我們什么事都先替自己盤算，利用職權損公肥私，那么一切工作都難以開展，恐怕你的主任也干不長遠。所以我們必須做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，清正廉潔，無私奉獻，在帶領群眾共同致富的實踐中、在為群眾服務中提升自己的人生價值。三是要堅持原則，不徇私情。我們在座的村主任都是村里土生土長的農村干部，不可避免有復雜的親屬、宗族、朋友關系，這就要求我們處事必須堅持原則，公平公正，一碗水端平，不能優親厚友。雖然這樣有時會有誤解，但只要我們出于公心，最終是能夠得到理解的。在涉及個人利益的問題上大家一定要站得直、立得正，一身正氣，只有這樣，你在群眾心目中才有地位，才能得到群眾的擁護。

第二，希望大家駕馭農村工作的能力有進一步提高。

提高駕馭農村工作的能力，首先，要提高自己的政策理論水平。作為一名農村干部，必須懂政策，只有懂政策，工作才有正確方向，工作起來才有依據，群眾才能服氣。大家要通過這次集中培訓，進一步掌握黨和國家關于農村、農業和農民的有關方針政策，保證各項方針政策不走樣地貫徹執行。其次，要學會工作方法。我們要學會通過引導做好村務工作，要學會干給群眾看，引導群眾干，給群眾趟出路子，干出樣子，靠示范引導帶動群眾調結構，增效益。第三，要增強依法辦事意識。依法辦事是新的發展形勢對我們村干部提出的基本要求，我們處理問題、開展工作都要堅持照章進行。過去我們一些干部，動不動就對群眾采取強硬措施，認為只有這樣才象一個干部，才有當干部的權威，這種想法現在堅決要不得。我們辦任何事情都得按規矩來，村里的村規民約、自治章程，我們要帶頭遵守，特別是計生指標審批、宅基規劃、救災救濟物的發放等涉及群眾切身利益的問題，我們一定要堅持原則，不搞特殊，在群眾中樹立遵紀守法的榜樣，同時，對村里違法亂紀現象，我們要堅決斗爭，這樣群眾才服氣，我們的工作才好開展。

第三，希望大家處理好與村支部的關系，團結協作意識得到強化。村黨支部與村委會的關系是領導與被領導的關系。黨支部在村級各類組織中處于領導核心地位，這一點是不容置疑的。因為無論是從憲法、法律和黨章的規定看，還是從農村的現實生活考慮，都能找到充分的依據。村委會是村民自治組織，但村民自治必須要在黨的領導下、在憲法和法律規定的范圍內進行。對此，可能有些同志存在模糊認識。有的認為，村委會是全體村民選舉出來的，只要依法開展工作，行使職權，村支部就無權過問；也有的同志認為，村黨支部作為領導核心，就是包攬村里的一切事務，不論大小，都由黨支部說了算，進而包辦代替村委會的工作。以上這些觀點和認識都有失偏頗，我們必須予以克服和糾正。一些村之所以出現支部、村委會“兩張皮”現象，工作難以協調，就是因為沒有擺布好兩者的關系。作為村委會主任就是要充分尊重黨支部的領導核心地位，自覺地服從村黨支部的領導，擺正自己所處的位置，不越權、不攬權，要經常向黨支部報告自己的工作，勤溝通情況，多交換意見，維護好班子的團結，心往一處想，勁往一處使，同心協力處理好各項事務，共同帶領群眾發家致富，促進農村經濟快速發展。

三、嚴密組織，嚴格管理，確保這次培訓收到實效

大家在學習過程中，要嚴格要求自己，珍惜機會，遵章守紀，勤于學習，善于思考，切實達到提高思想認識，明確工作思路，提高工作本領的目的。

一是要珍惜學習機會，端正學習態度。這次培訓班，是大家學習知識、掌握政策、提高本領的絕好機會，同志們要充分珍惜、利用好這次機會。縣委把大家集中起來搞這次培訓，指導思想非常明確，就是千方百計提高大家的履職能力。現在，村里的工作都很忙，大家工作任務很重，有的同志家里還有一攤企業，抽出三天的時間來專門學習確實有一定困難。但是希望大家既來之則安之，正確理解縣委的意圖，增強學習的主觀能動性，提高學習的自覺性和積極性。要正確處理好工作與學習、生活與學習的關系，排除一切干擾，全身心地投入到學習培訓中來。

二是要自覺遵守紀律，保證有效的學習時間。嚴格的學習紀律是完成學習任務的保證。希望大家嚴格要求自己，自覺遵守學員守則和各項規章制度，靜下心來，集中精力，認真學習，虛心學習，不要使培訓流于形式、走了過場。大家在學習過程中，除課堂學習外，還要充分利用業余時間搞好自學，互相交流，真正把知識學到手，學有所獲。

三是要學用結合，提高運用所學知識解決問題的能力。這次培訓雖時間不長，但輔導的內容與我們的實際工作較為密切，希望同志們要注意把學習與思考結合起來，學以致用，聯系本人、本村的實際，聯系當前農村工作的熱點難點，真正把所學知識融會貫通，學出成績，用出成效，真正使大家成為貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規的引路人；成為思想解放、開拓創新、帶領群眾發展經濟奔小康的帶頭人；成為懂經營、善管理、識大體、顧大局、依法辦事的明白人；成為關心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實事的熱心人；成為實事求是、作風正派、廉潔奉公的老實人。

現在，談點培訓班以外的有關情況。我來到*已半個多月了，我認為，作為組織部長主要是做好三項工作，干部工作要適當作為，中心工作要積極作為，基層組織建設要有大作為，其中重要的是抓好農村基層組織建設。我們今天舉辦這個班，對新當選的村委會主任進行培訓，就是加強農村基層組織建設的一個重要組成部分。組織部作為黨員之家、干部之家，干部也包括村干部。以后大家工作中有什么困難，可到組織部反映，也可直接找我，只要有利于促進工作開展，我將盡最大努力予以幫助。我在*工作一天，就為同志們服務一天。

最后，預祝培訓班取得圓滿成功！祝同志們學習進步，身體健康，工作順利！