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為認真貫徹落實省委、省政府5月25日在本溪市召開的全省加強農村道路交通安全管理現場會議精神，認真吸取5.20特大道路交通事故的教訓，全力做好我縣城鄉道路交通安全管理工作，確保“降事故、保安全、保暢通”目標的實現，縣政府決定，從現在開始在全縣城鄉開展預防重特大道路交通事故專項整治行動，特制定如下實施方案：

一、時間安排

按照省政府、省公安廳的統一部署，從6月1日開始至6月30日止。

二、工作目標及工作重點

（一）工作目標

全縣預防重特大道路交通事故專項整治行動，要實現“一個下降、一個不發生、一個規范”的工作目標，即：全縣道路交通事故四項指標要比去年同期下降；杜絕發生一次死亡3人以上特大道路交通事故；進一步規范城鄉道路行車秩序，全力遏制嚴重交通違法行為。

（二）工作重點

1、加大對車輛超員、超載、超限、超速、酒后駕駛、無證駕駛、無證營運、疲勞駕駛和縣鄉村級公路農用車、拖拉機、摩托車違規載人以及報廢車、拼裝改型車、無牌無證車上路行駛的整治力度。同時，對7座以上客運車做到逢車必檢，認真登記；對所有懸掛遼O號牌的車輛進行整治，包括：牌證不全、套掛、挪用、轉賣給個人的；使用報廢、拼裝、盜搶、走私車的；駕駛遼O車輛違反交通法規等。按公安部“四個一”要求，對客運車輛、危險化學品運輸車進行一次集中清理，對校車進行一次全面排查，對貨車進行一次重點抽查，對客運駕駛員進行一次面對面的教育。

2、排查整治黑點路段及事故易發的危險點段，省級公路沿線集貿市場周邊道路存在的交通安全隱患。做到底數清、情況明，整治措施有效可行。

3、整頓駕駛員隊伍，規范機動車和駕駛員管理工作。

4、加強對易燃易爆、危險化學物品運輸車輛的管理。

三、組織領導

為確保這次專項整治行動取得成效，縣政府專門成立了領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，主任由公安局副局長尹廣彬兼任。

四、工作措施及分工

這次整治工作以公安局為主體，交通局、運管、路政、農機局、安監局、教育局等部門和單位協作、配合。專項整治中，采取流動巡邏和定點檢查相結合工作方法，突出重點，治理難點，對重點路段加強管理，加大路面巡控力度，增加路面見警率。全縣設6個檢查站，對過往7座以上客運車和危險化學品運輸車，做到逢車必檢、詳細登記。同時，狠抓源頭管理，加強客運車技術檢驗，排除隱患。并開展多種形式的宣傳工作，提高群眾安全意識。

（一）公安局主要工作：

1、加強對城鎮街面交通秩序整治及農村道路安全巡防工作，對重點部位、重點路段加強管理，死看死守。

①清理城鄉無牌、假牌、套牌、假軍照、改型車、一牌多掛等機動車，發現一臺查扣一臺。

②清理上路行駛的報廢車，發現一臺銷毀一臺。

③對亂停亂放、爭道搶行、隨意調頭、闖紅燈、闖禁行路的各種機動車輛發現一臺處罰一臺。

④搞好崗勤指揮，站好形象崗，確保城鎮交通井然有序。

⑤嚴厲查處營運車超員、超載。并堅決進行卸客卸貨轉運。

⑥嚴厲查處酒后駕駛、醉酒駕駛和超速行駛行為。

⑦依法從嚴處理農用車、拖拉機違規載客運輸。

⑧認真清理農村占道集市。要會同各鄉鎮（辦事處）、各有關部門對占道經商進行清理，確保道路安全暢通。

⑨搞好黑點路段，事故易發段排查工作，隨時上報政府及相關部門進行解決。

⑩加強校車管理。杜絕接送學生上下學車輛超員及違法車輛接送學生。

2、嚴格車輛和駕駛員管理教育，把住車輛和駕駛人審核關。

3、抓源頭管理，落實安全責任制

①抓源頭管理，嚴把車輛出入關，防患于未然。公安交管部門要派專人在客運站進行安全檢查，杜絕超員車、病車出站。要組織人員對大、中、小型客車進行一次全面的安全技術性能檢驗。

②要與各大運輸單位、鄉鎮及駕駛人、車主簽訂交通安全責任狀。并對預防道路交通事故責任落實情況進行檢查督促。對交通安全責任不落實的，經常發生交通事故的單位，下發整改通知書，對發生死亡以上事故的，涉及到的有關責任單位進行倒查，并依法追究相關單位責任。

③要嚴格執行車輛檢驗規定。逐一上線檢測，堅決杜絕只收錢不驗車發放合格證現象。在日常車輛檢驗中，對車型、大架號、發動機號、顏色與檔案不符或有更改的，扣留機動車，進行核查。

4、做好交通事故查處工作，制定特大交通事故現場處置預案。減少涉法上訪案件。

（二）交通局主要工作:

交通局重點加強對交通運輸企業的監督和管理，督促檢查各項責任制的落實，加強對駕駛人交通安全教育，對道路交通安全隱患點段進行全面排查，對已排查的交通事故黑點路段進行整治，并督促檢查，確保交通安全。同時，狠抓源頭管理，消除安全隱患，對客運企業、運輸企業做到車輛出行安全例檢，杜絕病車出行。

交通運管部門要采取城鄉交替堵卡和流動巡查方法，整治非法營運車輛，特別是假牌、套牌、農用車、三迪車、港田車、拖拉機等非法載人營運的，要從重從嚴處罰。

交通運政部門要加大對超限運輸車的處罰。

（三）農機局主要工作：

農機局要加強對我縣拖拉機從事道路運輸，農事作業中違法載人、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛的排查和治理，依法進行監管。要加強領導，落實責任。農機部門的主要負責人是農機安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責。同時，加強農機安全宣傳教育工作，提高農民的安全意識。

（四）安監局主要工作：

安監局要積極配合公安、交通、農機等部門，進一步強化農村道路交通和農機安全監管。加強交通安全宣傳教育，提高農民的交通安全意識。要把交通宣傳列入“安全生產月”等活動中。要把交通安全宣傳工作納入安全生產監督和考核體系中，強化監督和監管。要充分發揮綜合協調作用，幫助解決涉及農村交通安全的重大問題。同時要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅事故責任追究。綜合運用行政、經濟、法律等手段，追究事故責任，懲處事故的直接責任者。

（五）教育局主要工作：

教育局要加強對中小學生進行道路交通安全常識教育。要協助公安交管部門對接送學生的校車進行排查登記、管理，教育學生不乘農用車、報廢車、無牌車等，確保學生安全上、下學。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導，完善道路交通安全管理機構。各部門、各單位要充分認識這次道路交通安全整治工作的重要性，要把農用運輸車輛安全管理作為公安交通管理的一項重要工作來抓。要克服畏難、厭戰情緒，做到認識到位、組織到位、措施到位、責任到位、求真務實，齊抓共管。各鄉鎮（辦事處）要成立交管會，派出所所長任交管會主任，派出所要設交通專管員，參與交通管理。交警部門要對農村派出所交通專管員進行業務培訓和指導，經常對農用車輛及駕駛員開展交通安全宣傳教育，提高他們的法律意識，確保道路交通安全整治行動取得顯著成效。

（二）周密部署，科學擺布。各部門要針對我縣特殊的道路交通環境，以及影響道路交通安全的隱患和可能出現的特殊情況，科學制定工作方案，合理安排管控力量，采取超常的工作措施，做好交通安全整治工作。

（三）狠抓責任落實。以超常狀態，超常舉措和超常行動，投入到專項整治工作中，認真落實安全責任制，明確工作目標和職責，切實做到一級抓一級，確保工作得到落實。

（四）強化交通安全宣傳，全面提高人們法制觀念。各部門、各單位要采取多種形式開展專項整治期間交通安全宣傳教育，要通過電臺、電視臺、報社等媒體及時向社會交通安全信息，提醒交通參與者注意交通安全，組織有關人員走進電臺、電視臺直接宣傳《道路交通安全法》、《遼寧省道路交通安全違法行為罰款執行標準規定》等交通法規和交通安全常識。要重點深入運輸企業、學校對駕駛人和學生進行集中宣傳教育。要深入到客運站等人流密集地張貼、展示交通安全宣傳掛圖、擺放交通安全宣傳展板、發放宣傳材料、播放宣傳光盤等，以5.20典型事故為案例，時刻警示人們遵守交通法規，確保安全出行，大力營造輿論聲勢，充分調動社會力量積極參與，確保這次專項整治行動取得顯著成果。