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為進一步轉變政府職能，深入推進我區規范化服務型政府建設工作，根據區委、區政府《關于全面推進規范化服務型政府建設的實施意見》（青委發[20*]47號）精神，現結合實際，制定我局20*年規范化服務型政府建設工作方案。

一、工作目標

建立高效的服務流程，民主科學的公共決策機制，大力規范行政行為，完善行政監督機制，推進政務信息公開，建設“顧客導向型”的便民政府服務體系，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

二、加強領導，建立健全機構

結合本局實際，成立規范化服務型政府建設領導小組，實行一把手負責制，落實分管領導、具體經辦人員和經費，確保本局規范化服務型政府建設各項工作落到實處。

按照區規范化服務型政府建設領導小組要求和統一部署，組織分管領導和經辦人員學習并參加全區統一培訓，明確規范化服務型政府建設工作中的重大問題和具體要求，以促進工作的順利開展。

三、工作步驟

（一）整合內部職能，建設高效的服務流程（6月30日前）

合理設置內部職能，理順部門內部分工，明確各科室功能及內設機構的職責和負責人分工。制定《國家公務員職位職責說明》、《部門規范化服務細則》和辦事流程導引圖，明確各崗位的職位關系、職責范圍和辦事流程，提高服務效能。

（二）建設科學民主的公共決策機制（6月30日前）

制定議事決策制度和《工作規則》的起草工作，逐步建立依法決策的管理機制，明確行政決策責任，提高決策的科學性和可行性。加強行政決策調查研究工作，盡快出臺重大行政決策事項調研制度，對事關全區經濟社會發展和與群眾利益密切相關的重大行政決策事項、起草規范性文件，要通過論證會、座談會等方式，廣泛聽取社會各界意見，推進決策民主化、科學化。

（三）大力規范行政行為（6月30日前）

規范行政審批行為，按照《行政許可法要求》，清理行政許可事項，報經區政府法制辦批準后向社會公示；規范行政事業性收費行為，做好收費項目清理工作，嚴格執行罰繳分離和收支“兩條線制度”，對調整、取消的收費項目實行對外公示制度；改革行政執法體制，規范處罰程序，明確處罰尺度，實行持證上崗和執法公示；加強行政執法隊伍教育管理，認真貫徹《*市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定》，嚴格落實行政執法“十不準”要求。

（四）推進政務信息公開（6月30日前）

認真貫徹《*區政府信息公開規定》，在*國土資源局*網頁和區政府網站公開本部門涉及審批的項目、依據、條件、數量、程序、時限和需要提交的材料目錄、申請書示范文本及收費情況、辦理結果、投訴渠道。

（五）建立高效政務服務體系（6月30日前）

加快推進電子政務建設，進入全區性政務信息網絡，推行網上信息交換、文件傳遞、網上辦公和內部管理，實現信息與服務互動功能。進一步完善*國土資源網*網頁“局長電子郵箱”。

大力推進規范化服務。制定工作人員儀表儀態、接聽來電、接待來訪、接待用語等內容規范化服務標準，建立“顧客導向型”便民服務機制，全面推行告知服務制度、職位制度和首問責任制，防止行政越權和不作為現象。6月30日前制定完成《職位職責說明》。

（六）完善監督機制

建立和完善投訴舉報制度，認真貫徹《*市國家公務員行政效能投訴和告誡暫行辦法》，在辦公場所公布舉報途徑和電話，建立和實施投訴舉報辦理情況公開制度。強化對辦事過程的監督，對辦事結果的監督，對消極不作為的監督和行政效能的監督。把監督結果與獎懲掛鉤。

四、扎實推進，務求實效

精心組織、扎實推進規范化服務型政府建設，按照“工作標準要高，工作動力要足，人員隊伍要精，成效考核要嚴”的要求，從提高執行力的高度，在區委、區政府目督辦和區規范化服務型政府建設領導小組的指導和督查下，確保規范化服務型政府建設各項工作落到實處。

分管領導

承辦科室：

局政務服務中心

經辦人員：